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El debate por los salarios de los municipales llegó al Concejo

Concejo Deliberante de Azul

EL TIEMPO | 13 de marzo de 2014 a las 15:00 pm

 

INGRESARON EXPEDIENTES AL LEGISLATIVO

 

El debate por los salarios de los municipales llegó al Concejo

 

 

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Por votación prevaleció la aprobación del acta de la sesión preparatoria donde se designaron las autoridades del cuerpo. Foto:José Berger

 

Se trató de la sesión que estaba previsto se realizara el pasado 25 de febrero pero que no se llevó adelante porque no hubo quórum.

En realidad en esa oportunidad se citó para dos sesiones extraordinarias y el conflicto se originó en la primera de ellas que era para tratar la resolución de la Cámara de Apelación en lo Contencioso-Administrativo, con asiento en Mar del Plata, en la causa caratulada “Inza, José Manuel c/Honorable Concejo Deliberante de Azul s/medida cautelar autónoma o anticipada-otros juicios”.

Lo que se iba a debatir era si el Concejo, ante los cambios en la composición del cuerpo y habiendo sido impulsado con la conformación anterior, mantenía en pie el recurso presentado contra la medida cautelar del intendente Inza que impidió que se tratarán las irregularidades detectadas por la comisión investigadora.

Los que no dieron quórum fueron los concejales de los bloques Frente para la Victoria, Frente para la Victoria “Néstor Kirchner”, Peronistas Sin Fronteras, Frente Renovador y CET (Cultura, Educación y Trabajo). Los ediles aludieron cuestiones de formas respecto a cómo se gestó esta sesión extraordinaria y cuestionaron en su accionar al presidente del Concejo, José Cordeviola.

La cuestión es que como no se presentaron a esta sesión, tampoco lo hicieron para la siguiente que era para tratar un abultado orden del día conteniendo diversos temas de interés comunitario.

Ayer, finalmente se concretó este encuentro con la presencia de la totalidad de los concejales e incluso le agregaron más temas como para el Concejo no se demore en su trabajo y puedan salir e ingresar expedientes.

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La concejal Erica Torena anticipó que desde el Socialismo presentarán un proyecto manifestarán su oposición a los incrementos salariales propuestos para los funcionarios y apoyarán los reclamos de los trabajadores en este sentido. Foto:José Berger

 

Sueldos municipales

En la sesión de ayer lo primordial fueron los proyectos vinculados con los sueldos de la planta política y también de los trabajadores municipales.

Dirigentes y afiliados al SOEMPA estuvieron en el recinto y luego mantuvieron una reunión con los concejales al término de la sesión.

Desde este gremio municipal lo que están solicitando es la reapertura de paritarias, ya que consideran insuficiente, ante el actual panorama económico, el arreglo salarial al que arribaron el año pasado: alrededor de un 24 por ciento en dos etapas.

El Sindicato de Obreros y Empleados Municipales del Partido de Azul elevó además una nota que pasó a la comisión de Presupuesto y Hacienda informando que ha solicitado al Intendente Municipal la reapertura de la mesa salarial con el fin de discutir la pauta salarial acordada para el año 2014; como así también manifestar el total rechazo a la propuesta elevada por el Intendente con respecto al  aumento salarial de sus colaboradores.

A su vez, ayer pasó para su estudio en comisión las escales salariales y regímenes horarios para los agentes municipales correspondientes a los períodos que van desde el 1 de enero al 30 de junio y del 1 de julio al 31 de diciembre de 2014.

Además, ingresó otro expediente proveniente del Ejecutivo que será evaluado en el marco del Cálculo de Recursos y Presupuesto 2014. Se trata de decreto 416/14 mediante el cual se determina, a partir del 1 de enero de este año, la escala salarial correspondiente a lo cargos del Departamento Ejecutivo y cargos de ley.

Como se informó en la edición del pasado domingo son incrementos salariales para los funcionarios que en algunos casos van hasta un 50 por ciento. Esto causó malestar entre algunos de los gremios de empleados municipales debido al amplio margen que existe entre lo que ganan los trabajadores y quienes ocupan cargos políticos.

De hecho ayer la concejal Erica Torena, que en el marco del Frente Progresista Cívico y Social representa al Socialismo, anticipó que cuando se inicie el período de sesiones ordinarias del Concejo presentarán un proyecto donde manifestaran su disconformidad con los sueldos que pretenden cobrar los funcionarios, haciendo énfasis en los magros sueldos que poseen los trabajadores.

Su intervención motivó el aplauso de los representantes del SOEMPA que estaban en el lugar.

También vinculado con el tema sueldos, ingresó al Concejo una nota del Sindicato de Trabajadores Municipales de Azul manifestando su pedido para que se otorgue una suma fija de bolsillo de 500 pesos para todo el personal de carrera a partir de 1 de marzo y hasta el 31 de diciembre de este año.

Otros puntos

Entre las notas incluidas ayer en el orden del día, cabe mencionar una firmada por un grupo de vecinos adjudicatarios del PROCREAR que proponen comprar al municipio un lote ubicado en las calles Necochea, Neuquén, Arenales y Chubut.

En este sentido, el concejal del FpV y jefe de ANSES Azul, Omar Seoane, explicó que se está evaluando utilizar para beneficiarios del PROCREAR los terrenos que la comuna adquirió linderos al predio de la ex curtiembre Piazza. No obstante, los ediles coordinaron convocarlos para una reunión.

También hay que destacar que hubo disidencias a la hora de aprobar las actas correspondientes a sesiones anteriores. Puntualmente se solicitó que se voten las actas de la sesión del 9 de diciembre de 2013que fue donde se designaron las autoridades del Concejo.

Prevaleció la aprobación, pero se abstuvieron los concejales Ramiro Ortíz, Pablo Yannibelli, Diego Colman, Alicia Zubiría, Rodolfo Rancez, Omar Seoane y Estela Cerone. Una votación para tener en cuenta, especialmente cuando se está hablando de que hay quienes impulsan que cambien las autoridades del cuerpo.

Por otra parte, pasaron a la comisión de Interpretación, Legislación y Seguridad Pública las actuaciones del Intendente Municipal donde se impulsan cambios en la regulación de la publicidad oficial del Gobierno Municipal de Azul.

Por otra parte, se aprobó en la sesión extraordinaria que se realizó ayer al mediodía la iniciativa del de los concejales del PRO y Frente Renovador tendiente a solicitar al Departamento Ejecutivo que evalúe la posibilidad del pago en concepto de ayuda escolar extraordinaria a todos aquellos agentes municipales que perciban la asignación por ayuda escolar anual.

De esta manera se desarrolló la sesión extraordinaria que se realizó al mediodía en el recinto del Concejo Deliberante.

EL TIEMPO |


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ESCALA DE REMUNERACIONES

ESCALA DE REMUNERACIONES COMPARADA DEL PERSONAL MUNICIPAL

 

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El Ejecutivo elevó al Concejo la nueva escala salarial de funcionarios

Escala Salarial 2014 Cargos Municipales

Parte de prensa – 6 de marzo 2014

El Ejecutivo elevó al Concejo la nueva escala salarial de funcionarios

Escala Salarial

En el día de hoy el Departamento Ejecutivo elevó al Concejo Deliberante el Decreto Nº 416 que fija los sueldos de los funcionarios, conforme a lo resuelto por el Cuerpo en la Ordenanza Nº 3408/13, que dispuso que el D.E. debe establecer la escala salarial.

Se adjunta copia del decreto y los netos a percibir por cada categoría de funcionarios:

 

DECRETO Nº 416

Azul, marzo 5 de 2014.-

            VISTO las actuaciones administrativas D-466/2014 en la que han tomado intervención la Dirección de Recursos Humanos, la Secretaria de Gobierno, la Secretaria de Economía y Finanzas y;

            CONSIDERANDO:

            Que la Ordenanza 3408 de 2013 reglamentó el desdoblamiento del listado de cargos de la escala salarial que regia para la Municipalidad de Azul a la vez que en el Anexo I estableció los cargos correspondientes al “Escalafón Carrera Agente Municipal” alcanzados por la ley 11.757, y en Anexo II estableció el listado de cargos correspondientes a lo que se da en denominar “cargos de planta política”; y  asimismo dispuso compatibilizar los “cargos de ley” (Contador General, Tesorero y Jefe de Compras) con los salarios correspondientes a los cargos políticos.

            Que mediante decreto 217/2014 se formalizó la recomposición salarial acordada en el ámbito del Concejo del Salario para el año 2014 para los cargos previstos en el Anexo I de la Ordenanza 3408 de 2014 (Escalafón Carrera Agente Municipal).-

            Que como consecuencia de ello, a partir del 31 de diciembre de 2013, se requiere emitir resolución  (no existe Ordenanza) que determine el régimen salarial correspondiente a los cargos previstos en el Anexo II de la Ordenanza 3408 de 2013.-

            Que el párrafo sexto de los fundamentos de la Ordenanza 3408 de 2013 estableció “…que el Señor Intendente Municipal tendrá, a partir de ahora, la posibilidad de abonar los salarios que estime corresponder a sus funcionarios…”.-

            Que en virtud de ello, la Dirección de Recursos Humanos promovió las actuaciones administrativas ut supra mencionadas a los efectos de dar inicio a las gestiones tendientes a la fijación de los sueldos correspondientes a los cargos establecidos en el Anexo II de la Ordenanza 3408 de 2013.

             Que, al efecto se advierte la necesidad de establecer sueldos para los cargos en tratamiento que sin  perjuicio de las posibilidades presupuestarias propias permitan  homogeneidad competitividad frente a otros Organismos de la Administración Publica con sede en nuestra ciudad, como así también con otros Municipios de similares características al de Azul y Organismos Concesionarios de Servicios Públicos Municipales, entre otros.-

Que la Secretaria de Gobierno ha tomado intervención y, además de compartir los criterios expuestos por la Dirección de Recursos Humanos, advierte que el Anexo II de la Ordenanza 3408 de 2013 no solo incorpora a los cargos políticos dependientes del Departamento Ejecutivo y los “cargos de ley”, sino que también se incluyen los cargos políticos que pertenecen al Concejo Deliberante de Azul, como así también a los Concejales e Intendente Municipal;  invoca el sistema republicano de gobierno adoptado por nuestra Constitución Nacional, y se detiene en remarcar el principio de división de poderes vigente.

Que en virtud de ello, sugiere que los cargos políticos de Secretario y Prosecretarios del Concejo Deliberante, como así también los cargos de Secretario de Bloque –y otros-, sean fijados por las autoridades del Departamento Deliberativo en razón de entender que el principio republicano de gobierno impone el irrestricto e inquebrantable respeto por la independencia de ambos Departamentos Municipales; avanza inclusive en referir que nadie mejor que las propias autoridades del Departamento Deliberativo debe conocer cuales son las misiones, funciones y responsabilidades asignadas a cada uno de los cargos políticos que le pertenecen y considerando que dispone de un presupuesto propio debería ser la autoridad del Departamento Deliberativo quien fije las remuneraciones de los cargos políticos que le son propios.

Que en lo vinculado con los sueldos de los Concejales e Intendente Municipal incluidos en el Anexo II de la Ordenanza en tratamiento, la Secretaria de Gobierno refiere que el mecanismo para su determinación esta previsto en los artículos 92 y 125, respectivamente de la Ley Orgánica de las Municipalidades, texto normativo que establece el sueldo MINIMO que debe percibir el Señor Intendente Municipal y el MAXIMO de los Concejales, dejando únicamente librado a la competencia municipal la determinación del máximo previsto para los concejales, que es de tres y media veces el sueldo tomado como base de calculo para su determinación, que es el que actualmente perciben.

Que en relación a la base de calculo que debe tomarse para determinar el sueldo de los Concejales e Intendente Municipal los artículos 92 y 125 de la Ley Orgánica de las Municipalidades establece que será “…el resultante de considerar el sueldo básico de la categoría inferior del ingresante en el escalafón administrativo de cada municipalidad…”, y siendo que del Anexo I de la Ordenanza 3408 no surge que se haya previsto para el escalafón administrativo una categoría de “ingresante”, sino que por el contrario la misma se prevé en cinco categorías que están numéricamente determinadas de la V a la I, y por fuera del escalafón administrativo, y a continuación del escalafón “Servicios” se advierte la categoría “ingresante” el que resultaría ajeno al escalafón administrativo, desde la Secretaria de Gobierno se sugiere solicitar un dictamen en consulta a la Asesoría General de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires a los efectos de determinar la correcta base de calculo a los fines de su determinación a partir del mes de enero de 2014.-

Que el Señor Intendente Municipal  ha dado intervención en las actuaciones administrativas ut supra mencionadas a la Secretaria de Economía y Finanzas a los efectos que analice y proyecte la recomposición salarial.-

            Que la Secretaria de Economía y Finanzas ha realizado la proyección de sueldos netos a percibir correspondientes exclusivamente a los cargos políticos dependientes del Departamento Ejecutivo, y los cargos de ley. Indica que la proyección formulada encuentra respaldo en términos presupuestarios, e inclusive menciona la posibilidad de enmendarlo para el supuesto de ser necesario, en virtud que aun no ha sido aprobado por el Concejo Deliberante; y solicita desde la Dirección de Recursos Humanos se proyecten los rubros que son materia de detracción de los sueldos a los efectos de concluir posteriormente en el bruto de cada uno de los sueldos netos proyectados, que a su vez, la Secretaria de Economía y Finanzas sugiere incluir bonificaciones de carácter retributivo a favor de las los cargos del Departamento Ejecutivo.-

            Que la Dirección de Recursos Humanos ha tomado la intervención requerida por la Secretaria de Economía y Finanzas, y en efecto adjunta planilla rubricada en la que se liquidan los brutos resultantes a los sueldos netos sugeridos por la Secretaria de Economía y Finanzas, estableciéndose la proyección en tres columnas (Bruto, descuentos –Ioma e IPS- y Neto –bolsillo-). Que en relación a la sugerencia o propuesta formulada por la  Secretaria de Economía y Finanzas referente a la incorporación de bonificaciones, la Dirección de Recursos Humanos considera que conforme lo dispuesto en la parte final del art. 2 de la ley 11.757 y reiterados dictámenes de la Asesoría General de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires dicha sugerencia resulta viable. Argumenta que ello es así, en virtud que al producirse el desdoblamiento de las escalas por la Ordenanza 3408 del año 2013, se produce un vacío normativo en lo referente a la Escala salarial para el personal de planta política del Departamento Ejecutivo, del Concejo Deliberante y los “cargos de ley”, ya que se ha producido el desdoblamiento sin que paralelamente se promueva una nueva escala salarial para los cargos mencionados.  Que por lo antedicho la Dirección de Recursos Humanos considera viable la aplicación supletoria de la ley 11.757 en lo referente a la especie salarial, conforme art. 2 del plexo legal en cita.-

                                          Por ello, el Intendente Municipal del Partido de Azul en uso de sus atribuciones;

DECRETA

ARTICULO 1º.- DETERMINESE a partir del 01 de enero de 2014 la escala salarial correspondiente a los cargos enunciados en el Anexo II de la Ordenanza 3408 del 2013 correspondiente al Departamento Ejecutivo y a los cargos de ley (Contador General, Tesorero y Jefe de Compras), conforme Anexo I del presente, disponiéndose la aplicación supletoria de la ley 11.757 en lo referente a la especie salarial únicamente.-

ARTICULO 2º.- Comuníquese, regístrese, publíquese, tomen conocimiento quienes corresponda y gírese a la Dirección de Recursos Humanos.-

Fdo: Dr. Mauro GRANDICELLI                                      Fdo. Dr. José Manuel INZA

Secretario de Gobierno                                                      Intendente Municipal

Cr. Daniel MUJICA

Secretario de Economía y Finanzas

                                                                       ES COPIA



EL TIEMPO | 9 de marzo de 2014 a las 7:05 am

 

Inza fija el sueldo de funcionarios con incrementos de hasta un 51 por ciento

El Intendente municipal elevó al Concejo Deliberante la nueva escala salarial de funcionarios políticos y de los cargos de ley, con incrementos que van del 51 al 23,70 por ciento. Justamente los cargos de ley, que no son políticos sino de carrera dentro del municipio, son los que menos subas tendrán en sus haberes. En todos los casos se abonará en dos veces: retroactivo a enero y en julio. Ya se escucharon fuertes críticas de dirigentes gremiales por la diferencia entre lo otorgado a la planta política y lo destinado a los trabajadores. Cabe recordar que en diciembre el Ejecutivo dio un aumento del 24 por ciento a los empleados, a pagar un 15 en enero y un 9 en julio.


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