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La Justicia apunta contra la gestión de Inza por contaminación y afectación de la salud pública

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ECO AZUL: UN BASURAL A CIELO ABIERTO

La Justicia apunta contra la gestión de Inza por contaminación y afectación de la salud pública

De acuerdo con la investigación llevada adelante desde una fiscalía local por el estado del predio EcoAzul durante la administración de José Inza, el suelo tiene una elevada concentración de arsénico. Y el agua, amonio y nitrato. Esto, de acuerdo al dictamen emitido, lleva a una “ostensible afectación a la salud pública” de la que son presuntamente responsables el ex Intendente y su entonces secretario de Obras y Servicios Públicos Héctor Bolpe. “Incumplimiento de los deberes de funcionario público” es uno de los delitos en los que se habría incurrido. Hoy la causa está paralizada por una cuestión de competencia que aún no ha sido resuelta por la Corte Suprema de Justicia.
La Fiscalía General de esta ciudad inició, en noviembre de 2015, una investigación por el estado del basural.

La investigación que una fiscalía de esta ciudad llevó adelante por presuntas irregularidades respecto a la disposición final de los residuos que en EcoAzul hizo la gestión de José Manuel Inza, arrojó resultados concluyentes.

Y como prueba de esto, basta leer sólo un párrafo del dictamen fiscal: “El manifiesto y flagrante incumplimiento de los deberes que como funcionario público les competía a las autoridades municipales, concluyó en una ostensible afectación a la salud pública mediante contaminación del suelo y agua en el predio donde funciona el basural a cielo abierto en el que se convirtió EcoAzul.

Al mismo tiempo, la investigación no ha podido avanzar hacia alguna eventual imputación a funcionarios públicos debido a que todavía está pendiente de resolución una cuestión de competencia que deberá definir la Corte Suprema de Justicia de la Nación.

Más allá de las competencias, lo determinante son los resultados de las pericias realizadas en el basural y las presuntas responsabilidades que a título penal podrían caberles a quienes, al momento de realizada la investigación, estaban a cargo de la administración comunal.

Agua y suelo contaminados    —

La investigación se inició en noviembre de 2015, luego de que este diario publicara una nota al entonces secretario General del Sindicato de Obreros y Empleados Municipales del Partido de Azul, Rubén Rodríguez, quien habló de la caótica y preocupante situación generada con la disposición de la basura en EcoAzul. Esa publicación fue el punto de partida para que desde la Fiscalía General Departamental se decidiera comenzar una investigación de oficio que llevó adelante la titular de la UFI 2, Laura Margaretic, para determinar si existieron irregularidades vinculadas con delitos que habrían sido cometidos por la gestión municipal que encabezaba el entonces intendente José Manuel Inza.

Si bien la investigación apuntaba tanto a EcoAzul como a los otros predios donde, en medio de un conflicto que el Ejecutivo mantenía en esos días con sus empleados, los residuos fueron arrojados en un predio de la Escuela Agraria y en inmediaciones del Monte Frutal, en la zona de Villa Giammátolo cercana al viejo aeródromo, las pericias que constan en la causa se hicieron estrictamente en EcoAzul.

Así, en el dictamen fiscal consta que peritos químicos de la Asesoría Pericial realizaron estudios en muestras de agua y suelo tomadas en el predio del basural y determinaron que “las muestrasde suelo no cumplen con la normativa…para Niveles Guía de Calidad de Suelos debido a la elevada concentración de arsénico en el mismo, como así también las aguas subterráneas de origen freático”.

En una ampliación de la pericia, el experto designado puntualizó que “en las muestras analizadas del suelo, el parámetro alterado resulta ser el arsénico, mientras que en relación a las aguas subterráneas los parámetros alterados son los iones amonio y nitrato.

Asimismo, el experto puntualizó que la presencia de elevados niveles de arsénico en el suelo “puede deberse a los lixiviados producidos por interacción de las precipitaciones y la basura en el tiempo”, mientras que la presencia de elevados niveles de nitritos y amoníaco en las aguas freáticas estudiadas “indican un ambiente reductor, posiblemente debido a la alta actividad microbiana; todo lo cual es favorecido en un predio donde los residuos domiciliarios no tenían, en el momento de la inspección, un ordenamiento ambiental adecuado”, en celdas impermeabilizadas para evitar que los líquidos lixiviados -los que desprende la basura y que son altamente contaminantes- se filtren en la tierra.

En este marco, los peritos especializados dejaron constancia que la contaminación del suelo y del manto freático se traduce en riesgo de afectación al ecosistema, recursos naturales y, por vía indirecta, a la salud humana a través de varios caminos, tales como enfermedades respiratorias debido a la quema incontrolada de basura; enfermedades transmitidas por vectores y enfermedades transmitidas por agua a causa de la afectación de las capas freáticas”.

También se peritó el estado general del predio donde funciona EcoAzul. Cuando los peritos llegaron al lugar, comprobaron que no había un sistema de venteo de gases, tampoco un sistema de recolección ni de tratamiento de lixiviados y que los residuos de diferente naturaleza –neumáticos, bolsas, botellas, aserrín, alambres, escombros, basura domiciliaria, etc, etc- presentaban “una disposición azarosa en el predio”, es decir que estaban esparcidos en cualquier lugar.

“Omitieron cumplir con los deberes”   —

A lo largo de la investigación se intentó reconstruir, además, por qué se llegó al estado en el que, aún hoy, se encuentra el basural.

En ese sentido, tanto los peritos como otros actores -personal policial de la Dirección Prevención Ecológica y Sustancias Peligrosas, dependiente de la Superintendencia de Seguridad Siniestral; como del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible- en diferentes intervenciones informaron “todas las irregularidades detectadas” y también hicieron “recomendaciones a las autoridades locales”, según consta en las actuaciones llevadas adelante desde la UFI 2.

En ese marco, el fiscal Marcelo Fernández -a cargo interinamente de esa fiscalía en ausencia de Margaretic, quien estuvo al frente de la investigación- advirtió que las graves irregularidades detectadas -causa directa del daño ambiental- fueron consecuencia directa del incumplimiento flagrante de los deberes a su cargo por parte de las autoridades municipales responsables del área”.

Y en ese punto, en el resultado de la investigación se dejó de manifiesto que en esta situación “se encuentra comprometido el accionar de diversos actores, con distintas jerarquías, que comprometen desde el Intendente Municipal hasta el responsable político de la cartera de Infraestructura, Obras y Servicios Públicos (en ese entonces era Héctor Bolpe), e incluso del técnico designado en el área ambiental” (Agustín Ducca Pantaleón).

En la causa consta que todos ellos “conocían positivamente la situación denunciada y, pese a los pedidos e intimaciones cursadas desde distintos sectores, omitieron cumplir con los deberespara revertir el estado de cosas, provocando así el pasivo ambiental reprochado.

Asimismo, marcaron que pese a los reiterados pedidos e intimaciones verbales y escritas que recibieron las autoridades municipales por el estado del predio y también por las condiciones inhumanas en que realizaban sus tareas los trabajadores, “se hizo oídos sordos, no logrando una respuesta satisfactoria a los reclamos cursados, perpetuándose la situación denunciada a lo largo de toda la gestión municipal que encabezó el intendente Inza.

Posibles delitos     –

Es en ese marco que el fiscal Fernández, apuntó que toda la impericia funcional relevada a lo largo de esta investigación es lo que explica el estado de abandono y emergencia constatada en el predio EcoAzul, y es la causa directa del pasivo ambiental del que dieron cuenta los peritos químicos de la Asesoría Pericial en sus respectivas intervenciones, haciendo incurrir a los responsables del área en los tipos penales previstos en la ley 24051”, que en su articulado establece que será reprimido con reclusión o prisión de 3 a 10 años y multa dineraria el que por imprudencia, negligencia o impericia, en el manejo los residuos envenenase, adulterase o contaminase de un modo peligroso para la salud, el suelo, el agua, la atmósfera o el ambiente en general.

En este contexto, el funcionario judicial marcó que los residuos urbanos en Azul tuvieron un tratamiento groseramente inadecuado lo provocó el daño ambiental relevado.

Así, sostuvo que de la investigación “surge la posible comisión por parte de funcionarios municipales de los delitos penales contenidos en la ley 24051”, arriba mencionada, además de otros delitos vinculados al principal “tales como la posible comisión del delito de incumplimiento de los deberes de funcionario público.

Para más detalles, Fernández puntualizó que “si bien la investigación se inició ante la posible comisión de delitos de acción pública por parte de los funcionarios municipales responsables del área; el devenir de la misma determinó no sólo la eventual responsabilidad penal de los denunciados… sino que también habrían incurrido en uno o algunos de los tipos penales contenidos en la ley 24.051, toda vez que el manifiesto y flagrante incumplimiento de los deberes que como funcionario público les competía sobre la materia, concluyó en una ostensible afectación a la “salud pública” mediante contaminación del suelo y agua”.

Cuestión de competencia    —

En octubre del año pasado, la causa se elevó a la Corte Suprema de Justicia de la Nación para que allí se resuelva el conflicto de competencia suscitado entre el Juzgado de Garantías N° 2 y el Juzgado Federal de esta ciudad, ya que desde ambos se declararon incompetentes para continuar con el expediente.

Como se dijo, la Corte aún no ha resuelto a quién le corresponde intervenir en el problema que tiene Azul con la basura y el basural. Mientras tanto, la caótica situación en la ciudad respecto al manejo de los residuos, a su disposición y a su falta de tratamiento sigue tan latente como tiempo atrás.

Si bien en los primeros días de enero de este año se anunció que la Municipalidad de Azul y el OPDS sanearán EcoAzul, y hace pocos días el intendente Hernán Bertellys en su discurso de apertura de sesiones ordinarias del Concejo Deliberante aseguró que en este trimestre saldrá una licitación estimada en 35 millones para la remediación y cierre del basural actual; lo cierto es que esta gestión sigue manejando el basural como lo hacía la gestión Inza. Es que los residuos continúan tirándose en cualquier lugar del predio, sin ningún tipo protección ni control, mientras las montañas de basura crecen de manera exponencial a cielo abierto.

Esa es la situación de Azul, mientras la Corte Suprema de Justicia tiene en sus manos desde hace siete meses el expediente con la grave problemática de Azul…

“LOS RESPONSABLES ERAN CONSCIENTES DE LA EMERGENCIA AMBIENTAL”

En un tramo del dictamen fiscal, se hace referencia a los antecedentes que el Organismo Provincial para el Desarrollo Sustentable remitió sobre EcoAzul.

En este sentido, apunta que “ya en el año 2012, la autoridad de aplicación había constatado las irregularidades detectadas en el predio de EcoAzul, habiendo sugerido a las autoridades responsables un plan de adecuación del mismo, el cual no se cumplió”.

Pero hay más. Se menciona también que el 29 de julio de 2013, Héctor Bolpe -secretario de Infraestructura, Obras y Servicios Públicos- le solicitó a Inza considere “…la declaración de emergencia de la planta de disposición final de residuos EcoAzul…”.

Así se inició un expediente interno que pasó a la Subsecretaría de Legal y Técnica, desde donde se dispuso la incorporación de informes técnicos y la intervención de la Dirección de Medio Ambiente y del OPDS.

Todo eso “desembocó en sucesivos pases a las distintas áreas… paralizándose el expediente sin adoptarse medida alguna”.

Para la fiscalía esto “confirma que positivamente los responsables estaban al tanto y conscientes de la emergencia ambiental que imperaba en el lugar y de la necesidad de adoptar de manera urgente medidas efectivas para revertir la situación”.

Agrega que “sin embargo, la impericia constatada a lo largo de toda la investigación por parte de los responsables del área, que redundó en el fracaso total de las escasas medidas paliativas que sobre el particular se adoptaron en la gestión del Intendente Inza, permite concluir que cuanto menos los funcionarios competentes del área asumieron como posibles las consecuencias dañosas de su accionar”.

Además, como ejemplo de la impericia hace referencia al “ineficaz uso de los fondos que fueron girados al Municipio por autoridades nacionales … y en virtud del cual se recibió en las arcas locales la suma de 4.922.132 pesos que tenían por objetivo primordial lograr una gestión ambiental sustentable”.

De la investigación surge que “el objetivo no se cumplió” y que “si bien los fondos fueron recibidos en tiempo y forma, la realidad del predio Ecoazul no cambió en absoluto. Y ello debido a la gestión negligente de los funcionarios que administraron los fondos”.

Esto también llevó a que parte de la maquinaria comprada con fondos recibidos “cayera en desuso por no poder aplicarse con la finalidad pretendida”.

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Visita del Presidente del SPAR a La CLAPo

3 Proyectos para La Localidad

Portal Chillar |22 de octubre de 2015 |19:31

Visita del Presidente del SPAR a La CLAPo de Chillar

 

Vinales-Pichaco

 

Temas expuestos en La Conferencia de prensa: Optimización del Servicio de Agua potable; habilitación de 2 Pozos nuevos; reformas en el Tanque-Cisterna; extensión de Red de Agua Potable y completamiento de Cloacas.

El miércoles 21 de octubre La CLAPo recibió la vista del Presidente del SPAR , Servicio Provincial de Agua Potable y Saneamiento Rural, Sr. Juan María Viñales quien vino a verificar las obras realizadas o en ejecución a través de la cooperativa en la localidad y en la ocasión habló de las Obras que están en proyecto, algunas de inmediata ejecución, como la reparación de la bajada y la subida del agua al Tanque Cisterna, y sobre el objetivo de lograr no solo el 100% de cobertura en Cloacas sino también el 100% de conexiones a esa red y otro tanto en cuanto al Agua Potable.

En cuanto a la conexión a la red cloacal está en estudio un procedimiento de ayuda al vecino, a través del Spar, que podría llegar a dar los materiales necesarios para la misma, y la Clapo, que conjuntamente al solicitante, podrían hacerse cargo de la instalación sin hacer pagar derecho de conexión.

Las Obras de inmediata ejecución son: Reparar el acueducto, haciendo un encamisado de acero y reparar la subida y bajada del tanque de reserva que por la acción del cloro estaba bastante deteriorado

El tercer proyecto del que se habló es sobre La Recolección de Residuos sólidos urbanos que se llevarían de Chillar a la planta modelo que se construiría en Azul a partir del 2016, ya licitada y aprobada por La Provincia.

DSC07771 copyEn la Conferencia de Prensa estuvieron presentes el Sr. Alejandro Vieira, asesor del Ministro de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires, Alejandro Arlia y el actual Concejal y Candidato a Intendente, Hernán Bertellys. La misma fue introducida por el Coordinador ejecutivo, de La Clapo, Héctor “Pichaco” Provasi, ante la presencia de varios miembros de la Comisión directiva de la Cooperativa y del Los medios locales.


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Presentaron el proyecto de financiación para EcoAzul

Eco Azul – “Consistirá en sanear el basural y dejar de tener el basural a cielo abierto y trabajar en una planta moderna de tratamientos de residuos”, sentenció Viñales.

Portal Chillar |23 de julio de 2015 |20:45

Presentaron el proyecto de financiación para EcoAzul

 

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El concejal y precandidato a Intendente Hernán Bertellys estuvo presente el miércoles en el Gran Hotel Azul, junto a Sergio Sichetti; Director de Residuos Urbanos del SPAR; Juan Maria Viñales, y Eduardo Maurizzio, quienes realizaron la presentación del proyecto de financiación para EcoAzul.

Esta es una obra muy importante para la ciudad de Azul, que desde el punto de vista de la ingeniería, se trata de estructuras muy simples que comprenden un predio con galpones, y aéreas de trabajo, que más allá de no parecer determinantes para el futuro de una comunidad, tienen un importante valor real, que no está en la obra, ni en la infraestructura, sino que lo importante es el saneamiento, hídrico básico, que es un conjunto de acciones que lleva adelante el estado para la construcción y distribución de agua potable por red, ya sea con la construcción de redes de desagües cloacales y sistemas de tratamientos de líquidos cloacales, sumado al manejo de tratamiento y distribución final de los residuos sólidos urbanos, y el comportamiento higiénico de la población.

Todo este conjunto conforma lo que se denomina “Elemento Hídrico Básico”, que es la clave de la salud pública de una comunidad. Por eso, este proyecto tiene una importancia radical, que depende de la participación de los ciudadanos, como oportunidad inmejorable para el estado de penetrar en cada una de las familias de Azul, para lograr un acuerdo social con los vecinos, para que funcione el sistema, expresó Sergio Sichetti.

Por otra parte, cuando se empiezan a controlar los residuos urbanos, aparecen un montón de residuos que están en la comunidad, que no terminan siendo caracterizados como domiciliarios, pero que terminan siendo muy riesgosos para el medio ambiente, como son por ejemplo los residuos patogénicos, o los residuos especiales.

Este proyecto lo que va a lograr es que esos residuos sean controlados. Para eso existen sistemas como “Lamcef”, que están regulados por ley, y que controlan el circuito de residuos patogénicos; o “Landfarming”, que se encargan del tratamiento de los residuos especiales.

Según un informe precio, “Azul tiene una población de 64.000 habitantes aproximadamente al 2015, contando con Chillar y Cacharí. Que producen un total de residuos de 45% de composición orgánica y un 55% de inorgánica”, así lo explico Sichetti.

Azul cuenta con un predio de 18 hectáreas donde funciona actualmente el basurero Municipal, lugar que fue propuesto y estudiado para el desarrollo del proyecto. El OPDS es el encargado de ejecutar las leyes de tratamiento y disposición final de los residuos, y fueron los que habilitaron un total de 6 celdas para el vuelco, tres de ellas están construidas con una geomenbrana que evitan la perforación de los líquidos de la basura. Y tres celdas donde también se vuelca basura.

Dentro de los lugares del área que no se están utilizando, se podrán liberar aproximadamente 9 hectáreas, que se utilizaran para el proyecto. Asimismo también se recuperaran estructuras ya existentes como es el galpón del lugar que se encuentra en estado de abandono.

Lo que se va a hacer, es separar los residuos, recuperables y los no recuperables. Siempre con una fracción de rechazo, que es la que va a quedar en el lugar. En términos generales, cada habitante produce 900 gramos de basura por día, informó el Director de Residuos Urbanos del SPAR.

El diseño de la planta soportará entre 10 y 20 años de este ritmo de generación de basura. Por lo cual los residuos se van a separar mediante trabajo social en los domicilios y van a ser retirados en días y horarios específicos. En una primera etapa se hará un compostaje en pilas de los residuos orgánicos, en una estructura controlada, para recoger la humedad de los residuos, para que los microorganismos hagan su trabajo, y así eliminar los microorganismos patógenos, y obtener un producto fuertemente mineralizado, que se convertirá por ejemplo en fertilizantes.

Con respecto a los materiales inorgánicos se pueden recuperar solo el 40%, mientras que el resto quedará en la planta, por lo que se neutralizará en la ciudad, en celdas aisladas del entorno, que se separaran del ciclo natural.

Cabe destacar que Azul es castigado por la montaña de 60 mil kilos de basura diaria, que mediante esta obra, van a salir del circuito nocivo del permanente daño al medio ambiente. Pero este importante trabajo es que a lo largo del tiempo, hagan que el agua y el aire sean de mejor calidad, afirmó Sichetti.

“Este tipo de obra no depende de un gobierno, sino de cada uno de nosotros, por lo que nos genera una gran expectativa”.

Por su parte, Juan Maria Viñales, manifestó que es una decisión política, que viene de hace muchos años, cuando Hernán Bertellys le presentó un proyecto de programa integral de saneamiento para la ciudad de Azul.

Este proyecto surgió en un viaje, donde se reunieron con profesionales del organismo para erradicar el basural y hacer el tratamiento de los residuos, para la ciudad de Azul, Cachari, Chillar y 16 de Julio.

La obra tiene un presupuesto de aproximadamente 15 millones de pesos para la primera etapa, que va a estar incluido en el presupuesto de la provincia de Bs. As., que se presentará en el mes de Septiembre. La propuesta de presupuesto, fue una decisión consensuada con el Ministro Arlia y Gobernador Daniel Scioli.

“Consistirá en sanear el basural, y dejar de tener el basural a cielo abierto, y trabajar en una planta moderna de tratamientos de residuos”, sentenció Viñales.

Asimismo, comentó que la provincia de Buenos Aires, brindará todo su apoyo a la ciudad de Azul y a Bertellys para concretar este proyecto. Lo que falta es la formalización de la sesión del predio, que seguramente se harán en un corto plazo, para luego avanzar con la licitación y empezar con las obras a fin de año, o a comienzos del año que viene, finalizó Viñales.

Al momento de hablar, Bertellys comentó que se sintió muy acompañado, ya que se realizó un trabajo continuo con los compañeros y representantes del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires.

Comentó que las obras llegan a la gente para mejorar la calidad de vida de los vecinos, es muy importante, más cuando se concretan. El tratamiento de residuos, es fundamental, dado que se inicio todo con un proyecto muy pequeño, que se convirtió en un verdadero proyecto técnico, cuyo objetivo principal era conseguir el financiamiento para la obra.

Se trata de un proyecto abierto, que se podrá debatir por ejemplo con la agrupación Oveja Negra, que son un grupo de jóvenes ecológicas de nuestra ciudad, y con el resto de los vecinos que quieran participar y sean responsables con esta problemática.

“Esto nos da la posibilidad de seguir trabajando en el futuro, y poder concretar el proyecto de la nueva planta de tratamiento de residuos. Y sin lugar a dudas, nos reconforta muchísimo poder mejorar con esta acciones el medio ambiente”.

Finalmente Eduardo Maurizzio, se refirió a la ausencia del Intendente en un acto tan importante para la ciudad, y manifestó que Hernán Bertellys ha tenido la constancia, y la dedicación de querer traer todo lo mejor para la localidad, y así lo ha demostrado con su presencia permanente, ya sea en temas como las inundaciones, luminarias, y las obras en las rutas o avances en la proyección de viviendas.

 

 

Bertellys, acompañó al equipo técnico del SPAR para relevar el estado del basural

Visita SPAR al Basural de Azul

Portal Chillar |04 de junio de 2015 |19:18

 Bertellys, acompañó al equipo técnico del SPAR para relevar el estado del basural

 

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El concejal Hernán Bertellys, acompañó al equipo técnico del SPAR, que se hizo presente en Azul, específicamente para relevar el estado del basural a cielo abierto de Azul.

«Este relevamiento, es el primer paso para la elaboración de un proyecto que pueda darle una solución definitiva al tratamiento se los residuos domiciliarios, tenemos el compromiso que asumió el presidente del SPAR, Juan Viñales, el de dotar con el presupuesto de su área para la concreción de esta necesaria obra», manifestó Bertellys.

«Cuando tuvimos la oportunidad de contactarnos en Italia con la O.N.G. que implementó en varias ciudades del mundo el programa “La basura sirve”, fueron ellos mismos quienes en base a sus experiencias nos recomendaron impulsar desde el SPAR nuestra inquietud sobre la realización del proyecto para Azul.

 Este organismo ya tiene varias obras terminadas y en ejecución, el caso testigo que nos mostraron es el de Capitán Sarmiento, que con una inversión de más de $15.000.000, solucionaron de raíz los inconvenientes que tenían al respecto se la basura domiciliaria.

Queremos agradecer al Gobernador Scioli , al ministro Arlía, y especialmente a Juan Viñales, que ante nuestra solicitud, instruyó a su equipo para que tengan todo relevado antes de fin de Julio, así lo incluye en tiempo y forma en el presupuesto Provincial”,  agregó Alejandro Vieyra.

 

 

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