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DÉCIMO QUINTA SESIÓN ORDINARIA EJERCICIO 2014

Concejo Deliberante de Azul – Décima quinta sesión

Portal Chillar |09 de noviembre de 2014 |21:26

Décima quinta sesión ordinaria del CD Ejercicio 2014 – orden del día

 

Concejo Deliberante Azul

DÉCIMA QUINTA SESIÓN ORDINARIA EJERCICIO 2014

10 de noviembre de 2014 – 19.30 horas

ORDEN DEL DÍA

 

ORDEN DEL DÍA

 

  1. Lectura de Notas Recibidas.

 

  1. “A” 469/2014. INTENDENTE MUNICIPAL. Eleva actuaciones iniciadas por la Asociación Bomberos Voluntarios de Cacharí, con proyecto de Ordenanza mediante el cual se autoriza a dicha institución a poner en circulación una rifa de mayor cuantía.

 

  1. “O” 113/2014. INTENDENTE MUNICIPAL. Eleva actuaciones iniciadas por el Obispado de Azul, con proyecto de Ordenanza ref. Condonar la deuda que, por la Tasa Urbana, mantiene con este Municipio dicha institución, por inmuebles de su propiedad.

 

  1. “IM” 449/2014. INTENDENTE MUNICIPAL. Eleva proyecto de Ordenanza ref. Convalidar el Contrato de Locación, suscripto con los señores Emilio Alfonso Miguelez Rey y María del Pilar González, con relación al inmueble sito en Avda. Mitre 235, donde funciona la Delegación de Investigaciones Complejas y Narcocriminalidad de la Policía de la PBA.

 

  1. “IM” 450/2014. INTENDENTE MUNICIPAL. Eleva proyecto de Ordenanza ref. Convalidar el Decreto N° 2.276/14, a través del cual se otorgó un subsidio a la “Asociación Civil Cervantes”, en el marco de la Ordenanza N° 1.429/96.

 

  1. “IM” 459/2014. INTENDENTE MUNICIPAL. Eleva proyecto de Ordenanza ref. Convalidar el Decreto Municipal N° 2.433/2014, mediante el cual se autoriza al D.E. a efectuar modificaciones presupuestarias, ampliaciones y deducciones, de acuerdo a la necesidad que manifiestan las distintas subjurisdicciones.

 

  1. “IM” 460/2014. INTENDENTE MUNICIPAL. Eleva proyecto de Ordenanza ref. Convalidar el Contrato de Locación de Servicios, suscripto con el Doctor Carlos Eduardo Bachellerie, para la realización de la tarea de auditar el control de ausentismos y/o licencias de todo el personal de la Municipalidad de Azul.

 

  1. “S” 2.855/2013- ALCANCE 3. INTENDENTE MUNICIPAL. Eleva actuaciones iniciadas por la Secretaría de Salud, con proyecto de Ordenanza ref. Autorizar al D.E. a registrar como deuda y pagar como gasto de ejercicios anteriores, en favor de Gensollen Onetti Jorge Isaac, el importe correspondiente en concepto de guardias médicas realizadas en el Hospital “Dr. Horacio Ferro” de Chillar.

 

  1. “C” 156/2014. INTENDENTE MUNICIPAL. Eleva proyecto de Ordenanza, reformulado conforme lo dispuesto en la Resolución N° 3.469/14 de este Cuerpo, que convalida el Acta Acuerdo N° 4.227/14 de prórroga de la contratación, con la Empresa Transportes Malvinas SRL, respecto del Servicio de Barrido de Calles por el Ejercicio 2014.

 

  1. “S” 2.392/2014. INTENDENTE MUNICIPAL. Eleva proyecto de Ordenanza, reformulado conforme lo dispuesto en la Resolución N° 3.465/14 de este Cuerpo, que convalida el Decreto N° 2.141/14 que reconoció a la Empresa Transportes Malvinas SRL la diferencia de facturación, por los meses de noviembre y diciembre de 2013, conforme la redeterminación de valores establecida por Decreto 837/14, respecto del Servicio de Recolección de Residuos.

 

  1. “S” 3.262/2014. INTENDENTE MUNICIPAL. Eleva proyecto de Ordenanza, reformulado conforme lo dispuesto en la Resolución N° 3.466/14 de este Cuerpo, que convalida el Acta Acuerdo N° 3.791/13 de prórroga de la contratación, con la Empresa Transportes Malvinas SRL, respecto del Servicio de Barrido de Calles por los meses de enero a junio de 2013.

 

  1. “T” 82/2013. INTENDENTE MUNICIPAL. Eleva proyecto de Ordenanza, reformulado conforme lo dispuesto en la Resolución N° 3.467/14 de este Cuerpo, que convalida el Decreto N° 2.140/14, mediante el cual se reconoce a la Empresa Transportes Malvinas SRL la asignación extraordinaria de Paz Social por los meses de febrero, abril y mayo de 2013.

 

  1. “T” 211/2013- ALCANCE 1. INTENDENTE MUNICIPAL. Eleva proyecto de Ordenanza, reformulado conforme lo dispuesto en la Resolución N° 3.468/14 de este Cuerpo, que convalida el Acta Acuerdo N° 4.140/13 de prórroga de la contratación, con la Empresa Transportes Malvinas SRL, respecto del Servicio de Barrido de Calles por los meses de julio a diciembre de 2013.

 

  1. “D” 2.018/2012. INTENDENTE MUNICIPAL. Eleva actuaciones iniciadas por la Dirección de Urbanismo, Vivienda e Infraestructura, con proyecto de Ordenanza ref. Aprobar los Pliegos de Bases y Condiciones para la Concesión de Uso Precario del Salón Comedor del Complejo Turístico “Boca de las Sierras”.

 

  1. “IM” 323/2013- ALCANCE 1. (N° 11.554/2014 C.D.). INTENDENTE MUNICIPAL. Eleva actuaciones comunicando que se interpuso recurso de revocatoria con relación a lo dispuesto por Resolución N° 3.478/2014, por la cual este Cuerpo no convalidó el proyecto de Ordenanza que refiere al Decreto N° 1.775/13, de adjudicación a la Firma Korvial SRL para la Construcción Red de Cloacas en el Barrio Villa Piazza Norte de la ciudad de Azul.

 

  1. “G” 120/2013. DESPACHOS DE LAS COMISIONES DE INTERPRETACIÓN, LEGISLACIÓN Y SEGURIDAD PÚBLICA Y DE PRESUPUESTO Y HACIENDA aconsejando la aprobación, con modificaciones, del proyecto de Ordenanza ref. Declarar como componente del Patrimonio Arquitectónico-Urbanístico del Distrito de Azul al inmueble de propiedad privada sito en la Avenida 25 de Mayo N° 570 de nuestra ciudad.

 

  1. “IM” 209/2014. DESPACHOS DE LAS COMISIONES DE INTERPRETACIÓN, LEGISLACIÓN Y SEGURIDAD PÚBLICA Y DE PRESUPUESTO Y HACIENDA aconsejando la aprobación del proyecto de Ordenanza que convalida el Decreto N° 925/14 y su modificatorio N° 1.875/2014, a través de los cuales se autorizó al Club Deportivo Azul a poner en circulación una rifa a su beneficio.

 

  1. N° 11.420/2014 C.D. DESPACHOS DE LAS COMISIONES DE INTERPRETACIÓN, LEGISLACIÓN Y SEGURIDAD PÚBLICA Y DE ACCIÓN SOCIAL, CULTURA Y EDUCACIÓN aconsejando la aprobación, con modificaciones, del proyecto de Ordenanza ref. Adherir a la Ley Provincial N° 13.844 y Crear el Consejo Consultivo Municipal de Adultos Mayores.

 

  1. N° 11.306/2014 C.D. DESPACHO DE LA COMISIÓN DE INTERPRETACIÓN, LEGISLACIÓN Y SEGURIDAD PÚBLICA aconsejando la aprobación, con modificaciones, del proyecto de Resolución ref. Adherir al Proyecto de Ley que refiere a la prohibición, en el territorio de la Provincia de Buenos Aires, de la explotación u operación, pública o privada, de apuestas de fútbol, realizadas a través de medios electrónicos, informáticos, telefónicos, de Internet o bajo cualquier otro medio de comunicación o transferencia de datos a distancia.

 

  1. N° 11.582/2014 C.D. ESCUELA PRIMARIA N° 21 “SARGENTO CABRAL”. Eleva proyecto de Comunicación ref. Solicitar al D.E. la instalación de contenedores en inmediaciones de la mencionada institución.

 

  1. N° 11.591/2014 C.D. ESCUELA PRIMARIA N° 64 “DR. JOSÉ ALBERTO MORDASINI”. Eleva proyecto de Comunicación ref. Solicitar al D.E., medios de transporte en los barrios “San Martín de Porres” y “Villa Giammátolo”.

 

  1. N° 11.592/2014 C.D. ESCUELA PRIMARIA N° 22 “CONSTANCIO C. VIGIL”. Eleva proyecto de Comunicación ref. Solicitar al D.E. la instalación de un semáforo con giro a la izquierda en Avda. 25 de Mayo y calle Estanislao del Campo”.

 

  1. N° 11.593/2014 C.D. ESCUELA PRIMARIA N° 14 “CAMILO ARTURO GAY”. Eleva proyecto de Comunicación ref. Solicitar al D.E. que se pavimente la calle Comercio entre Juan B. Justo y Olavarría.

 

  1. N° 11.594/2014 C.D. ESCUELA PRIMARIA N° 19. Eleva proyecto de Comunicación ref. Encomendar que se tomen diversas medidas en favor de los discapacitados.

 

  1. N° 11.595/2014 C.D. ESCUELA PRIMARIA N° 8 DE CHILLAR. Eleva proyecto de Ordenanza ref. Instalación de semáforos en calles San Martín y Cortázar e intersección de esta última con calle Belgrano; colocación de rampas y construcción de bicisenda.

 

  1. N° 11.596/2014 C.D. ESCUELA PRIMARIA N° 7 “HÚSARES DE PUEYRREDÓN”. Eleva proyecto de Comunicación ref. Solicitar al D.E. la plantación de árboles y cuidado del medio ambiente en el Barrio Villa Piazza Norte.

 

  1. N° 11.597/2014 C.D. ESCUELA PRIMARIA N° 27 “JUANA MANSO”. Eleva proyecto de Resolución ref. Declarar de emergencia la situación planteada sobre la Planta de Residuos Orgánicos Urbanos ECO AZUL.

 

  1. N° 11.598/2014 C.D. ESCUELA PRIMARIA N° 17 “BARTOLOMÉ MITRE”. Eleva proyecto de Comunicación ref. Solicitar la colocación de contenedores receptores de ropa y calzado en las instituciones intermedias de nuestra ciudad.

 

  1. N° 11.599/2014 C.D. ESCUELA PRIMARIA N° 28 “HIPÓLITO IRIGOYEN”. Eleva proyecto de Comunicación ref. Solicitar un trabajo en red entre Municipio y escuelas primarias para concientizar a la población en mejorar el medio ambiente.

 

  1. N° 11.600/2014 C.D. ESCUELA PRIMARIA N° 2 “DOMINGO FAUSTINO SARMIENTO”. Eleva proyecto de Comunicación ref. Encomendar la colaboración en comedores escolares, aportando ropa, calzado y alimentos.

 

  1. N° 11.601/2014 C.D. ESCUELA PRIMARIA N° 13. Eleva proyecto de Comunicación ref. Solicitar al D.E. la implementación de un programa de monitoreo y control del tránsito.

 

  1. N° 11.604/2014 C.D. BLOQUE DE CONCEJALES PERONISMO SIN FRONTERAS. Eleva proyecto de Comunicación ref. Solicitar al D.E. que proceda a la reparación y limpieza de la calle Falomir, desde Avda. San Martín hasta su intersección con calle 25 de Mayo; como asimismo la demarcación y apertura de la Avda. Belgrano desde calle Falomir hasta su intersección con calle Olavarría de la localidad de Cacharí.

 

  1. N° 11.605/2014 C.D. BLOQUE DE CONCEJALES PERONISMO SIN FRONTERAS. Eleva proyecto de Comunicación ref. Solicitar al D.E. que informe sobre el pedido de construcción de un playón deportivo, realizado por la Comisión Vecinal del Barrio Santa Lucía.

 

  1. N° 11.606/2014 C.D. BLOQUE DE CONCEJALES PARTIDO SOCIALISTA. Eleva proyecto de Ordenanza ref. Declarar de Utilidad Pública y sujeto a expropiación el inmueble de la ex Planta Industrial de Piazza SAICIFA (ex Curtiembre Piazza).

 

  1. N° 11.607/2014 C.D. CONCEJALES DEL PARTIDO DE AZUL (Integrantes del Bloque Frente Amplio Progresista y Bloques Partido Socialista y Unión Cívica Radical). Elevan proyecto de Resolución ref. Solicitar al D.E. la creación de un espacio de orientación para padres de niños con autismo.

 

  1. N° 11.608/2014 C.D. CONCEJALES DEL PARTIDO DE AZUL (Integrantes del Bloque Frente Amplio Progresista y Bloques Partido Socialista y Unión Cívica Radical). Elevan proyecto de Resolución ref. Solicitar al D.E. que realice gestiones para la instalación de semáforos o construcción de rotonda en sector de acceso al Barrio Santa Elena.

 

  1. N° 11.609/2014 C.D. CONCEJALES DEL PARTIDO DE AZUL (Integrantes del Bloque Frente Amplio Progresista y Bloque Unión Cívica Radical). Elevan proyecto de Resolución ref. Declarar de Interés Legislativo y Comunitario la publicación del Suplemento “Las Calles del Azul”, en la edición dominical del matutino local El Tiempo, realizada por el Prof. Eduardo Agüero Mielhuerry.

 

  1. N° 11.610/2014 C.D. CONCEJALES DEL INTERBLOQUE MÁS AZUL (Bloques Frente Renovador, Peronismo Renovador y PRO) Y BLOQUE CULTURA, EDUCACIÓN Y TRABAJO. Elevan proyectos de Comunicación ref. Convocar al Dip Prov. Mario Caputo y acompañar sus gestiones en relación a la inclusión del Partido de Azul en la implementación de la Policía Comunal.

 

  1. N° 11.611/2014 C.D. CONCEJALES DEL INTERBLOQUE MÁS AZUL (Bloques Frente Renovador, Peronismo Renovador y PRO) Y BLOQUE CULTURA, EDUCACIÓN Y TRABAJO. Elevan proyecto de Resolución ref. Dejar sin efecto lo dispuesto en la Resolución N° 101/85, respecto a la supresión del calificativo “Honorable” en las comunicaciones oficiales que emanen de este Cuerpo Deliberativo.

 

  1. N° 11.612/2014 C.D. CONCEJALES DEL INTERBLOQUE MÁS AZUL (Bloques Frente Renovador, Peronismo Renovador y PRO) Y BLOQUE CULTURA, EDUCACIÓN Y TRABAJO. Elevan proyecto de Resolución ref. Encomendar a la Comisión de Interpretación, Legislación y Seguridad Pública que arbitre los medios a efectos de deslindar la eventual responsabilidad política que pudiera caber a Intendentes y funcionarios que participaron durante el proceso de compraventa de los inmuebles donde funcionaran las firmas HM AZUL, TRC y CELANOVA.

 

  1. N° 11.613/2014 C.D. CONCEJALES DEL INTERBLOQUE MÁS AZUL (Bloques Frente Renovador, Peronismo Renovador y PRO) Y BLOQUE CULTURA, EDUCACIÓN Y TRABAJO. Elevan proyecto de Comunicación ref. Solicitar al D.E. que informe sobre el régimen jurídico y/o convenio aplicable en la relación laboral entre los trabajadores del Estacionamiento Medido y el Estado Municipal.

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Una jornada de intensa actividad en el Concejo Deliberante de Azul

CD desde las 19

Portal Chillar, 12 de mayo 2014 |16:05

 

Una jornada de intensa actividad en el Concejo Deliberante de Azul

 

 

12052014_01_sesionFOTO:ARCHIVO/EL TIEMPO

En primer lugar se realizará la Asamblea de Concejales y Mayores Contribuyentes. Asimismo, está programado que comience media hora más tarde la tercera sesión ordinaria del Ejercicio 2014 del cuerpo. Posteriormente, en sesión especial, el Legislativo local deberá tratar el pedido que en febrero del año pasado le hizo la Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo de Mar del Plata, que no es otra cosa que la ratificación o no del recurso presentado por la anterior conformación del cuerpo que había solicitado la revocatoria de la decisión del juez Pablo Quaranta.

 

Será una jornada intensa la que se vivirá hoy en el Concejo Deliberante de Azul. Además de realizarse la Asamblea de Concejales y Mayores Contribuyentes y la tercera sesión ordinaria del Ejercicio 2014 del cuerpo; en sesión especial, el Legislativo local deberá tratar el pedido que en febrero del año pasado le hizo la Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo de Mar del Plata, que no es otra cosa que la ratificación o no del recurso presentado por la anterior conformación del cuerpo que había solicitado la revocatoria de la decisión del juez Pablo Quaranta.

 

La sesión especial

 

Hoy, en sesión especial, el Concejo deberá tratar el pedido que en febrero del año pasado le hizo la Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo de Mar del Plata, que no es otra cosa que la ratificación o no del recurso presentado por la anterior conformación del cuerpo que había solicitado la revocatoria de la decisión del juez Pablo Quaranta. Ese magistrado, en noviembre del año pasado otorgó una medida cautelar al intendente José Inza en el marco del proceso llevado adelante por la Comisión Investigadora, impidiendo así que los concejales se expidieran para determinar la gravedad o no de los nueve cargos que esa comisión le atribuye al jefe comunal, dejando en suspenso también su posible suspensión y posterior destitución.

Cabe recordar además, que el 25 de febrero pasado la presidencia del Concejo Deliberante había llamado a sesión especial para tratar ese pedido de la Cámara, pero la sesión no pudo desarrollarse por falta de quórum. Es que los concejales Rodolfo Rancéz, Estela Cerone, Omar Seoane, Cristina Croharé, Alicia Zubiría, Martín Laborda, Hernán Bertellys, Ulises Urquiza, Pablo Yannibelli y Diego Colman no se presentaron, impidiendo así que hubiese el quórum necesario para poder sesionar.

Esa decisión fue fuertemente criticada por los concejales del interbloque del Frente Progresista Cívico y Social, desde donde se entendió que existía un “pacto de impunidad” entre esos ediles y el intendente José Inza.

Dos meses y medio después, y pedido de prórroga mediante, hoy se realizará una nueva sesión especial para finalmente tratar lo solicitado por la Cámara.

La sesión ordinaria

Se desarrollará hoy, a partir de las 19, la tercera sesión ordinaria del Ejercicio 2014 del Concejo Deliberante de Azul. El orden del día está conformado por 58 puntos, de los cuales 12 son proyectos provenientes de las bancadas que forman parte del Legislativo local. Once de ellos llevan la firma de Concejales del Partido de Azul y uno es elevado por el bloque de Peronistas Sin Fronteras.

Previamente, a las 19, se realizará la Asamblea de Concejales y Mayores Contribuyentes.

Los proyectos

La iniciativa elevada por los ediles de Peronistas Sin Fronteras  es de Resolución y tiene como objetivo  solicitar al Departamento Ejecutivo que efectúe obras de iluminación en el acceso por Avenida. Mujica desde Ruta Nacional Nº 3 hasta la intersección con Vías del Ferrocarril.

Los restantes proyectos son elevados bajo la rúbrica de concejales del Partido de Azul y son los que a continuación se detallan:

– Proyecto de Resolución referido a declarar de Interés Comunitario el programa radial “El Semillero de Azul”, dedicado a difundir el acontecer de las cuatro categorías del fútbol de menores.

– Proyecto de Ordenanza referido a crear el Programa 0800 DROGA NO, en el ámbito de la Secretaría de Gobierno Municipal, que tendrá a su cargo la recepción de llamados telefónicos para recibir denuncias de operaciones de comercialización de estupefacientes ilícitos.

– Proyecto de Ordenanza destinado a crear un Plan Integral de Reparación del Pavimento en el Partido de Azul.

– Proyecto de Ordenanza para crear el Programa de Prevención y Tratamiento de la Violencia y el Acoso Escolar del Partido de Azul.

– Proyecto de Resolución destinado a encomendar que se inicien gestiones ante la Secretaría de Obras Públicas de la Nación, tendientes a lograr la extensión de la obra de construcción de la Autovía en el tramo Las Flores-Azul, hasta la localidad de Chillar.

– Proyecto de Resolución para solicitar al Departamento Ejecutivo que evalúe la factibilidad de implementación de luminaria LED, en reemplazo de las luminarias de vapor sodio, en el alumbrado público de todo el Partido de Azul y se incorpore el Plan Piloto de Recambio de Luminarias de Alumbrado Público.

– Proyecto de Comunicación cuya finalidad es solicitar a la Comisión de Obras Públicas, Vialidad y Transporte del cuerpo que convoque a una reunión con el Secretario de Obras y Servicios Públicos Municipal, a efectos de conocer el plan de obras previsto para el Balneario Municipal de esta ciudad.

– Proyecto de Comunicación para pedirle al Ejecutivo que informe con relación a las obras de pavimentación ejecutadas y a ejecutar.

– Proyecto de Ordenanza referido a modificar la Ordenanza Nº 2.120/2003 relacionada con la obligatoriedad de presentar declaraciones juradas patrimoniales de los funcionarios municipales.

– Proyecto de Resolución para declarar de Interés Comunitario la edición de la actividad “Pon una Foto en la Calle”, a realizarse el 18 de mayo del corriente año en nuestra ciudad.

– Proyecto de Resolución para declarar de Interés Comunitario la 2º Edición de la Maratón “Semana de Mayo”, a realizarse en el Parque Municipal de esta ciudad.

Del intendente

Entre las actuaciones elevadas por el Intendente Municipal se encuentran las que a continuación se detallan:

– Proyecto de Ordenanza referido a convalidar el convenio suscripto con la Cooperativa de Obras y Servicios Públicos de Cacharí Ltda. (COSPUCAL), que tiene por objeto llevar a cabo un plan de obras para la extensión de la red de servicios sanitarios (agua corriente y cloacas) en la localidad de Cacharí.

– Actuaciones iniciadas por la Secretaría de Desarrollo Económico y Trabajo, con proyecto de Ordenanza destinado a crear en el Partido de Azul el “Programa Municipal de Incentivo a la Producción Periurbana”, destinado a intensificar la producción agroalimentaria y a promover el desarrollo de los pequeños productores.

– Eleva actuaciones conteniendo el Decreto Municipal Nº 897/2014, mediante el cual se Veta la Ordenanza Nº 3.434/2014 que dispone la incorporación de módulos a las categorías de Jefe de Departamento y Subdirector.

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Las pericias revelan que no hubo “ninguna medida de seguridad” para evitar el accidente

LAS MUERTES DE LOS TRABAJADORES DE KORVIAL

Portal Chillar, 11 de mayo 2014 |22:11

 

Las pericias revelan que no hubo “ninguna medida de seguridad” para evitar el accidente

 

 

 

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El accidente se produjo en la obra que se estaba llevando adelante en la calle Lamadrid entre Industria y De las Postas. En la foto se observa que la zanja no tiene el entibado que se requiere para este tipo de obras.

ARCHIVO/EL TIEMPO

 

El informe de un Perito Ingeniero Oficial de la Asesoría Pericial del Departamento Judicial de Azul, determinó que en la obra de red cloacal que se realizaba en Villa Piazza Norte, en la que el año pasado fallecieron dos obreros de la empresa Korvial, no se cumplieron las condiciones de seguridad necesarias. La causa está caratulada como doble homicidio culposo y se instruye en la UFI Nº 1.

 

 

La obra de construcción de cloacas en el barrio Villa Piazza Norte, donde en agosto del año pasado fallecieron dos obreros, no cumplía las condiciones de seguridad necesarias. Así se desprende del resultado de la pericia accidentológica a la que este diario tuvo acceso, que ya consta incorporada a la causa caratulada como doble homicidio culposo que se sustancia en la Unidad Funcional de Instrucción número 1, que está a cargo de la doctora Neli Rosas.En el informe, un perito asegura que no se tomó ninguna medida para evitar el accidente que le costó la vida a los dos trabajadores de la empresa Korvial S.R.L., firma contratada por la Municipalidad de Azul para realizar los trabajos de extensión de la red cloacal en ese barrio de la ciudad.

Por otro lado, mañana el Concejo Deliberante deberá tratar si va a continuar o no con el pedido de revocatoria a la decisión del juez Pablo Quaranta, que en noviembre del año pasado otorgó una medida cautelar al intendente José Inza en el marco del proceso llevado adelante por la Comisión Investigadora.

Justamente, uno de los puntos que investigó esa Comisión fue lo relacionado a la licitación de la obra y a lo ocurrido en Villa Piazza Norte.

 

El accidente

 

Alfredo Alejandro Carrizo -de 40 años- y Osvaldo Héctor Chanquía -de 35- fallecieron el 8 de agosto del año pasado. Ese día, minutos antes de las 14, trabajaban en el interior de una zanja. de veintidós metros de largo por algo menos de uno de ancho y más de tres metros de profundidad, cuando la tierra de una de las paredes de la excavación se desprendió imprevistamente y los sepultó a ambos.

Los obreros formaban parte de una cuadrilla de seis personas pertenecientes a la firma Korvial S.R.L., empresa constructora que fue contratada por la Municipalidad de Azul para realizar los trabajos de extensión de la red cloacal en la calle Lamadrid entre Industria y De las Postas.

Personal de Policía Científica realizó las primeras pericias en el lugar, las cuales revelaron que las medidas de seguridad eran prácticamente nulas cuando los obreros llevaban a cabo las tareas en el interior de esa zanja.

Es más, un vocero allegado a la causa penal sostuvo que “esa zanja se convirtió en una trampa mortal para estos trabajadores, que ni siquiera tenían cascos”. Hecho que ahora lo ratifica el informe del perito oficial.

 

El informe pericial

 

El informe está firmado por el ingeniero Hugo Piazza, Perito Ingeniero Oficial de la Asesoría Pericial del Departamento Judicial de Azul.

Al hacer referencia a las condiciones generales, detalló que al hacerse presente en el lugar del hecho “no constató en el mismo la implementación de ninguna medida de seguridad con el objetivo de evitar siniestros como el sucedido. Esto es, contrarrestar eventuales derrumbes.

También advirtió que la resistencia del terreno era mínima y que en la zanja -de exactamente 22 metros de extensión, una profundidad de 3,50 metros y un ancho de 90 centímetros- no había mantos de tosca que dieran resistencia al sector.

A esto se sumó la existencia de un desagüe pluvial de envergadura, colineal con el zanjeo, que hacía que el suelo no recuperase su compactación natural luego de hecha la zanja, lo que entendió que “también ha coadyuvado en la producción del evento, por lo que deberían haberse extremado las condiciones de seguridad”.En este marco, el perito marcó que para evitar derrumbes en obras como la que se estaba realizando es necesario que se contengan las paredes de la zanja mediante la implementación de dispositivos, una tarea que se conoce en la construcción como entibado.

Estos consisten en mamparas metálicas o de madera que se colocan verticalmente contra los laterales y se soportan con travesaños fijos o variables, que se montan en los lugares a trabajar. Es más, apuntó que a medida que se avanza con la obra -la colocación de cañerías en este caso- se avanza con el entibado.

Es más, en el informe anexado a la causa resaltó que en el pliego de Bases y Condiciones se contempla esta situación y también que el costo debe estar presupuestado en la cotización de la obra.

También hace referencia a esto las normativas de la Cooperativa Eléctrica de Azul Ltda. (Sección Servicios Sanitarios), los protocolos para Obras por Terceros y Procedimientos de la Calidad, ya que ese ente regula y supervisa la actividad.

No obstante esta información, el perito sugiere que para seguir avanzando y profundizando la investigación se debería pedir a la Municipalidad o a la CEAL copias de contratos con la misma Municipalidad y el Colegio de Ingenieros, actas de inicio, libro de Órdenes de Servicio, responsables de obra e inspectores de la misma.

 

 Reanudación de la obra

 

Por el accidente, la obra estuvo detenida hasta hace pocos días. A través del parte de prensa municipal, el 3 de mayo pasado se informó que el intendente Inza “constató el avance de las obras de ampliación de la red cloacal que se están desarrollando en el barrio Villa Piazza Norte”.

Se señaló que el jefe comunal estuvo junto a funcionarios de su administración. Esta vez, no lo hizo junto a una de las caras visibles de la empresa Korvial, Nicolás Valicenti, quien habitualmente se muestra acompañando al Intendente en las recorridas por las obras municipales que tiene a su cargo.

 

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Por lo pronto, Korvial sigue como proveedora del municipio. De hecho, fue la única empresa que se presentó en la licitación para la obra de la Terminal de Ómnibus. Al ser única oferente, deberá pasar por el Concejo Deliberante para que el cuerpo avale o no la adjudicación de esa nueva obra a esa firma que está siendo investigada por el trágico hecho que le costó la vida a los trabajadores Chanquía y Carrizo.

Y hablando del Concejo, mañana se realizará una sesión especial en la que los ediles deberán votar si siguen adelante con el pedido de revocatoria a la decisión del juez Pablo Quaranta, quien en noviembre del año pasado otorgó al intendente Inza una medida cautelar en el marco del proceso llevado adelante por la Comisión Investigadora.

Precisamente, entre los nueve temas que esa Comisión investigó está el de la obra de cloacas en Villa Piazza Norte (Ver recuadro “El análisis…”).

 

EL ANÁLISIS DEL TEMA SEGÚN LA COMISIÓN INVESTIGADORA

 

La Comisión Investigadora que se conformó el año pasado para evaluar la conducta del intendente José Inza en relación a nueve temas puntuales, abordó lo sucedido en la obra que se estaba desarrollando en el barrio Villa Piazza Norte. Lo hizo desde el punto de vista administrativo y de los controles que debieron realizarse.

Concretamente denominaron este punto como “Lo actuado, decidido y ejecutado por el Departamento Ejecutivo en la licitación de obra de la red cloacal en Villa Piazza Norte – Korvial S.R.L.”

Según se desprende del Informe Final elaborado por los integrantes de la Comisión, del estudio del expediente elevado por el Ejecutivo al Concejo, “se advirtieron una serie de irregularidades”.

Una de las que describen está relacionada con la manera en que se anuló la primera licitación. En este sentido, en el informe se explica que se la declaró desierta cuando en realidad fue nula por un error administrativo.

Otra irregularidad que advierten es que la segunda licitación se adjudicó a la única oferta y, por lo tanto, debió elevarse al Concejo para su aprobación, paso que no se cumplió.

Asimismo, encontraron una contemporaneidad en la realización de todos los actos administrativos. Si bien estas cosas fueron observadas por la Contadora General, el Intendente liberó el anticipo financiero.

Otra de las irregularidades tiene que ver con el Plan de Seguridad presentado por la empresa, en el que no consta el cumplimiento de inspecciones municipales. A su vez, constataron que dentro del personal afectado a la obra no figuraban ni Alfredo Alejandro Carrizo ni Héctor Osvaldo Chanquía, los dos obreros fallecidos en el accidente ocurrido el 8 de agosto pasado mientras trabajaban en esa obra.

Luego de analizar la documentación como las declaraciones testimoniales de funcionarios políticos, establecieron, en principio, que “el proceso licitatorio por el cual se le adjudicó a la firma Korvial SRL, incumplió con la normativa vigente”.

También, que “se ha podido establecer una llamativa celeridad en el trámite de las actuaciones que -entre otras cuestiones- le impidieron a la Contadora General ejercer sus atribuciones de control del proceso”.

Además, que no pasó por el Concejo cuando se trató de una única oferta; que según lo indicaron funcionarios del Departamento Ejecutivo los trabajos comenzaron sin el correspondiente Libro de Órdenes y Servicios; que hubo falta de sujeción a las condiciones y reglas establecidas en el Pliego de Bases y Condiciones de la licitación, así como una “relajación” en el control del Plan de Seguridad de la obra.

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La Cámara de Mar del Plata le otorgó al Concejo Deliberante 20 días de prórroga

20 días de plazo al Concejo Deliberante para que se pronuncie…

EL TIEMPO | 1 de abril de 2014 a las 15:00 pm

 

DECISIÓN

La Cámara de Mar del Plata le otorgó al Concejo Deliberante 20 días de prórroga

 

Dentro de ese lapso, el cuerpo legislativo local deberá sesionar para resolver si ratifica o no el pedido de revocatoria de la decisión del juez Pablo Quaranta, que dio lugar en noviembre del año pasado a una medida cautelar del intendente Inza que suspendió el procedimiento administrativo seguido por la Comisión Investigadora. El tema se iba a tratar en febrero de este año, pero los concejales del FpV, FpV NK, FR, PSF y CET no dieron quórum y la sesión se suspendió. Ahora, la Presidencia del cuerpo deberá llamar a una nueva sesión especial. Asimismo, la Cámara aceptó que el Concejo tenga el patrocinio legal del edil Ulises Urquiza.

 

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La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo de Mar del Plata prorrogó por 20 días el plazo para que el Concejo Deliberante de esta ciudad se pronuncie respecto al pedido que le hizo en febrero pasado, que no es otra cosa que ratificar o no el pedido de revocatoria a la decisión del juez Pablo Gabriel Quaranta.

Cabe recordar que ese magistrado dio lugar en noviembre del año pasado a la medida cautelar que presentó el intendente José Inza y frenó así la sesión en la que se iba a determinar la gravedad de los nueve cargos que la Comisión Investigadora atribuyó al jefe comunal. De esa sesión saldría también una posible suspensión al mandatario municipal, como paso previo a una potencial destitución.

La prórroga -a la que la Cámara dio lugar hace pocos días- fue solicitada por la Presidencia del Concejo luego de que no pudiese desarrollarse la sesión del 25 de febrero pasado, la que había sido convocada justamente para tratar ese primer pronunciamiento de la Cámara.

La razón por la que no se hizo esa sesión fue la falta de quórum. Los concejales del Frente para la Victoria, Frente para la Victoria Néstor Kirchner, Frente Renovador, Peronistas sin Fronteras, y Cultura, Educación y Trabajo no se hicieron presentes y trabaron el tratamiento.

Ahora el presidente del Concejo, una vez que sea notificado, deberá llamar a una nueva sesión especial.

Otro dato que se desprende del proveído firmado por el presidente de la Cámara, el juez Elio Horacio Riccitelli, es la aceptación del nuevo abogado, el concejal Ulises Urquiza, que reemplaza a Luis Conti y Carlos Bevacqua.

Idas y vueltas

Haciendo un poco de historia, todo esto comenzó el 21 de noviembre del año pasado. Ese día, en sesión extraordinaria, el Concejo Deliberante iba a poner en tratamiento el Informe Final elaborado por la Comisión Investigadora para determinar la gravedad de los nueve cargos contra el intendente José Inza (Ver “Los nueve cargos”) y decidir si lo suspendían, como paso previo al pedido de destitución realizado por los cinco integrantes de la mencionada Comisión (Maya Vena, Andrea Marina, Carlos Bevacqua, Cristina Croharé y Ramiro Ortiz).

Pero la sesión no se pudo llevar adelante porque en las primeras horas de esa mañana el Intendente interpuso una medida cautelar de no innovar para suspender el procedimiento administrativo seguido a partir del trabajo de la Comisión Investigadora.

Entre otras cuestiones, el jefe comunal argumentó en ese momento que no tuvo el derecho a defensa que debería haber tenido, ya que no se le permitió producir la prueba necesaria.

Minutos antes de la hora prevista para el inicio de esa sesión del 21 de noviembre de 2013, el titular del Juzgado en lo Contencioso Administrativo Nº 1, Pablo Quaranta, dio lugar a esa medida cautelar y así se trabó el desarrollo de la sesión tal cual estaba previsto.

El Concejo Deliberante actuó y al día siguiente pidió se declare la incompetencia del Juzgado en cuestión y que se deje sin efecto esa medida cautelar de Quaranta.

Las actuaciones fueron giradas luego a la Cámara en lo Contencioso Administrativo de Mar del Plata. El 4 de febrero pasado, sus integrantes solicitaron al Concejo Deliberante de Azul que ratifique si sostiene la apelación.

Básicamente, hacen esa solicitud en virtud del cambio en la composición del cuerpo. Lo que dicen esos jueces es que habiendo sido la anterior conformación la que impulsó el recurso contra la medida cautelar de Inza, ahora deben los nuevos concejales ratificar o no lo actuado hasta ese momento.

Este pedido fue entendido desde diferentes sectores de la comunidad como un intento de diluir el tema y perder tiempo. Es que, siguiendo el criterio de la Cámara, apuntaron que cada vez que hay un cambio en la conformación del Concejo, los nuevos ediles deberían rever lo históricamente actuado por quienes los precedieron, situación que no resiste el menor análisis.

Y en el medio de esta idas y vueltas están los nueve cargos contra el intendente José Inza que analizó la Comisión Investigadora luego del trabajo que llevó adelante el año pasado por más de tres meses.

LOS NUEVE PUNTOS DE LA COMISIÓN INVESTIGADORA

– Renuencia y demora del DE en el envío de documentación requerida por el Concejo Deliberante. Este punto surgió porque en el transcurso de 2012 el DE no envió en tiempo y forma las resoluciones y decretos, pese a los constantes pedidos del cuerpo.

– El modo de registrar los actos administrativos dictados por el DE durante 2012 y 2013. Los concejales advirtieron un sinnúmero de irregularidades, como la anulación de folios del Registro de Decretos de puño y letra por autor desconocido, anulación de Decretos sin numerar, falta de correlatividad, falta de motivación y falta de referencia a los fundamentos.

– Modo, criterio, justificación y acreditación para la liquidación y el abono de “Horas Extras” a agentes municipales durante 2012 y 2013. Los ediles vieron una significativa cantidad de irregularidades relacionadas a este tema, lo que luego determinaron se trató de un “incorrecto, indebido e ilegal detraimiento de fondos públicos municipales”.

– Sobresueldos. Dictado de diez decretos entre los años 2011, 2012 y 2013. El Intendente firmó Decretos determinando que algunos funcionarios de su planta política (Mauro Grandicelli, Emanuel Barrionuevo, Daniel Puga, Laura Kolman -en dos oportunidades-, Diego Evangelista, Lucio Egyptien, Marcelo Carrizo, Olga Pomphile y Sebastián Cañibano), cobrasen sueldos superiores a los aprobados por el Concejo.

– Sumario Administrativo por la tercerización del cobro de tasas a favor de la empresa TIP S.A. Debía realizarse para deslindar responsabilidades de funcionarios. Lo último que se informó fue que se investigaba lo actuado por Néstor Requelme, Emanuel Barrionuevo, Lucio Egyptien, Claudio Santillán, Belén Duba y Gustavo Fittipaldi. Pero el 30 de junio de 2013 el Intendente, a partir de un dictamen elaborado por Mauro Grandicelli, dictó un Decreto por medio del cual dispuso suspender las actuaciones.

– Lo actuado, decidido y ejecutado por el DE en la redeterminación de valores de servicios de recolección y barrido de Transporte Malvinas. El Ejecutivo emitió en mayo un decreto actualizando los valores y el 19 de junio liberó la orden de pago sin la convalidación del Concejo. Además, se advirtió que habría superposición y/o duplicación de pagos efectuados y nuevos servicios sin la debida licitación previa.

– Lo actuado, decidido y ejecutado por el DE en la licitación de obra de la red cloacal en Villa Piazza Norte – Korvial S.R.L. En este punto se advirtieron irregularidades como la anulación de la primera licitación; la adjudicación de la segunda a una única oferta sin la elevación al Concejo para su aprobación; la liberación por parte del Intendente del anticipo financiero. Además, en el Plan de Seguridad presentado por la empresa, no constaba el cumplimiento de inspecciones municipales. A su vez, dentro del personal afectado a la obra no figuran ni Alfredo Carrizo ni Héctor Chanquía, los dos obreros fallecidos en el accidente ocurrido el 8 de agosto de 2013 mientras trabajaban en esa obra.

– Sumario Administrativo por la denuncia formulado por las periodistas María Angélica Gómez y Patricia Toscani. El Concejo le encomendó al Intendente que designe un instructor para iniciar un sumario por este tema, ya que las empleadas se consideraron víctimas de violencia laboral por parte de sus superiores, pero advirtieron que no se llevó adelante.

– Indebida entrega de la base de datos municipal a representantes de la firma TIP S.A. y falta de acciones y/o medidas para recuperarla. Este cargo fue el que se agregó. La entrega de la base de datos significa que la empresa cuenta con todos los datos de los contribuyentes del Partido de Azul, cuando estos deberían ser confidenciales.

Diario El Tiempo

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