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Fueron rechazadas herramientas de incentivo fiscal y de asesoramiento administrativo dirigidas a cuentapropistas, autónomos, comercios, pymes y empresas

Fueron rechazadas herramientas de incentivo fiscal y de asesoramiento administrativo dirigidas a cuentapropistas, autónomos, comercios, pymes y empresas

En la 5º Sesión Ordinaria del Concejo Deliberante llevada a cabo el pasado día jueves, desde nuestro Bloque Azuleños para el Cambio, integrado por Verónica Crisafulli y Claudio Molina, habíamos presentado dos Proyectos de Resolución vinculados a aspectos económicos emergentes del coronavirus en el Partido de Azul. Ambas iniciativas fueron rechazadas por el voto mayoritario del Bloque Juntos para el Cambio.

            EXIMICIÓN DE PAGO PARA CONTRIBUYENTES DE LA TASA POR SEGURIDAD INSPECCIÓN E HIGIENE QUE TUVIERON QUE CERRAR SUS PUERTAS

Una de ellas proponía ampliar el beneficio otorgado para los contribuyentes de la Tasa por Seguridad Inspección e Higiene que debieron cerrar sus puertas por el aislamiento social obligatorio, dispuesto por el Decreto Municipal Nº 446, mediante la instrumentación de una Condonación de Deuda desde el inicio de la cuarentena, en abril, hasta 45 días posteriores a su finalización. En tal sentido la propuesta impulsada por nuestro Bloque, dada la gravedad de la crisis que ha llevado a esos sectores económicos a una situación terminal y la necesidad además de contar con un tiempo mayor para su recuperación, planteaba la eximición del pago de la tasa, desde abril, hasta 90 días de su finalización. También en relación al diferimiento del vencimiento de los anticipos, comprendido en el mencionado Decreto, nuestra iniciativa contemplaba a los Grandes Contribuyente, que eran dejados de lado.

            ASISTENCIA MUNICIPAL PARA AQUELLOS SECTORES ECONOMICOS QUE NECESITAN TRAMITAR BENEFICIOS IMPULSADOS POR LOS GOBIERNOS NACIONAL Y PROVINCIAL

            El segundo Proyecto de Resolución planteaba, ante las distintas medidas de incentivo económico instrumentadas por los Gobiernos Nacional y Provincial, y las dificultades (operativas, burocráticas y tecnológicas) que manifiestan tener muchos de sus potenciales beneficiarios para acceder a las mismas; encomendar al Gobierno Municipal fortalecer con más personal municipal la atención que se brinda desde la Secretaría Producción, Empleo y Desarrollo Sostenible para permitir de manera ágil y rápida evacuar sus inquietudes, y ayudarlos a poder completar los trámites que se necesitan para acceder lo más rápidamente posible a los beneficios mencionados.

            PASÓ A COMISIÓN LA PROPUESTA DE CREACIÓN DE UN FONDO SOLIDARIO SOCIAL PARA ATENDER DE MANERA COORDINADA Y EN RED LA ASISTENCIA ALIMENTARIA EN EL MARCO DEL CORONAVIRUS

Otra de las importantes iniciativas presentadas, planteamos una Resolución mediante la cual solicitamos al Ejecutivo la creación de un Fondo Solidario Social para la asistencia alimentaria que desde distintos sectores (Provincia, Municipio, Organizaciones Sociales, et.) se brinda a familias con mayor grado de vulnerabilidad, la cual a nuestro entender debiera hacerse de manera mejor coordinada, en red, mediante la generación de una Tarjeta Alimentaria Municipal. La iniciativa fe girada a distintas Comisiones del cuerpo para su evaluación.

A tal efecto consideramos la necesaria creación de un Fondo Solidario Social, compuesto por el 25% de la dieta de los Concejales, y de los Funcionarios Políticos del Departamento Ejecutivo.

En ese marco solicitamos al Intendente elaborar un Registro de Organizaciones Sociales y/o Personas Independientes que brindan servicio de comedor o merienda, y se encomienda la generación de dicho Fondo mediante una cuenta bancaria afectada, con los aportes de la planta política municipal y de toda persona, organización, empresa y otros que tengan intención de realizar aportes dinerarios.

La Tarjeta Alimentaria Municipal, con los recursos provenientes del Fondo, se debiera distribuir entre las organizaciones sociales y/o personas independientes registradas, priorizando a personas no beneficiadas con Ayuda Social del Gobierno Provincial y/o Nacional (AUH, Tarjeta Alimentaria, etc.). La operatoria debiera contar con una Comisión de Control integrada por dos representantes del Departamento Ejecutivo, dos concejales de la oposición, y dos instituciones beneficiarias de la misma.

Programa de incentivo para emprendedores de proyectos productivos de menor escala

Iniciativa de los Bloque del GEN y UCR Cambio Plural

MEDIANTE UNA ORDENANZA SE BUSCA IMPLEMENTAR UN PROGRAMA DE INCENTIVO PARA EMPRENDEDORES DE PROYECTOS PRODUCTIVOS DE MENOR ESCALA

Los Bloque de Concejales del GEN, Pablo Zabalza, Omar Norte y Claudio Molina, y UCR Cambio Plural, Manuela Arrarás, en la 14º Sesión Ordinaria del Concejo Deliberante presentaron un importante Proyecto de Ordenanza, el cual pasó a distintas Comisiones para su tratamiento, con el objeto de crear un Programa de Incentivo para Emprendedores de Proyectos Productivos de Pequeña Escala.
En tal sentido, la iniciativa en sus fundamentos sostiene que es fundamental incentivar a quienes en el ámbito local desarrollen proyectos productivos, y que es importante diversificar la oferta de bienes y servicios que se brindan en todo el partido de Azul.
Resulta primordial desarrollar la cultura del trabajo y reinvertir los recursos que se producen en lo local en la misma localidad, buscando la incorporación de nuevas tecnologías, la capacitación de recursos humanos y la articulación con los establecimientos educativos locales y regionales.

¿Qué son Proyectos Productivos?:
A los efectos previstos en la Ordenanza se consideran Proyectos Productivos a los emprendimientos impulsados por empresas personales o pluripersonal que acrediten su existencia en el distrito, cuyo objeto sea la producción y comercialización de bienes y servicios y su formulación, resulte compatible con los fines de la presente Ordenanza. El Decreto reglamentario correspondiente contemplará las demás características a tener en cuenta.

Serán sus Objetivos fundamentales:
– La generación de empleos genuinos y la consolidación de los que ya estén funcionando.
– El estímulo, orientación y apoyo de proyectos productivos.
– La diversificación de la economía del distrito
– El desarrollo de la cultura del trabajo especialmente en los jóvenes.
– El freno al éxodo de familias del Partido de Azul.
– La reinversión de recursos originados en la actividad económica local.
– La incorporación de nuevas tecnologías.
– La capacitación de recursos humanos articulando con establecimientos educativos del Partido de Azul.

Generación de los Recursos:
Para el cumplimiento de los fines perseguidos por esta norma se crea el Fondo Municipal para Financiación de la Promoción de Proyectos Productivos, el cual quedará incorporado al cálculo de recursos y presupuesto de gastos de cada año, a través de una partida especial cuyos fondos se afectarán al cumplimiento de la presente Ordenanza. La efectiva concreción del Fondo podrá hacerse en forma íntegra o en función de la demanda de créditos.

En dicha partida especial ingresarán los recursos provenientes de:
a) Los montos que a tal fin asigne el Departamento Ejecutivo en cada ejercicio.
b) Del pago de los servicios respectivos efectuados por los beneficiarios de préstamos
c) De préstamos o subsidios percibidos por el Municipio con esta finalidad de organismos públicos o subsidios percibidos por el municipio con este fin.
d) De los fondos provenientes del cobro de las tasas por Inspección de seguridad e higiene, entendiéndose que tales fondos son aquellos disponibles por decisión en los presupuestos aprobados por la comuna.

Presentación de Proyectos:
Las solicitudes que se presenten serán canalizadas a través de la Dirección de Producción y Empleo –y/o la oficina que en el futuro haga a sus veces- a los efectos de verificar el cumplimiento de los requisitos prescriptos en la presente y por el reglamento que dicte el Departamento Ejecutivo.

Serán sus requisitos:
Expresar la actividad económica o a desarrollar; determinar el costo de la inversión a través del detalle de los bienes a adquirir por el beneficiario; aportar, en forma completa, los datos personales de cada uno de los integrantes de la empresa solicitante; toda otra información que se requiera a través de la reglamentación de la presente.

Evaluación de Proyectos:
El análisis definitivo de los proyectos se hará en base a los siguientes criterios:
– Se tendrán en cuenta aquellos proyectos que demuestren un grado razonable de viabilidad económica financiera.
– Se priorizarán los proyectos que contemplen la generación y consolidación de empleo genuino.
– Se promoverán aquellas iniciativas que prevean un grado razonable de perdurabilidad. Se destacarán los proyectos cuyo fundamento sea el aprovechamiento de los recursos primarios o secundarios generados en el distrito.
– Se jerarquizarán las iniciativas que tengan en cuenta la integración de personas consideradas socialmente postergadas, a través del incentivo al esfuerzo y la solidaridad.
– Se respaldarán las presentaciones que propongan la incorporación de nuevas tecnologías.
– Todo otro criterio expresado en el reglamento dictado.
– Queda establecido que los criterios expuestos no están dispuestos en un orden de prelación, sino que la misma surgirá de la evaluación de la autoridad de aplicación. Asimismo, la enumeración no es taxativa ni excluyente.
– Girado el proyecto a la Dirección de Producción y Empleo ésta emitirá dictamen, aconsejando la aprobación o rechazo de la solicitud. Las solicitudes con el dictamen serán elevadas al Intendente Municipal.

Financiación de las Propuestas:
Los préstamos que se otorguen por aplicación del presente régimen podrán cubrir hasta el cien por ciento (100%) del capital estimado para la ejecución del proyecto, pudiendo la autoridad de aplicación graduar la cobertura en función de las características del proyecto, como así también de común acuerdo con el solicitante.
El capital prestado deberá ser reembolsado en hasta la cantidad de cuotas iguales y consecutivas expresadas en el correspondiente reglamento, pudiéndose cancelar en forma anticipada de manera parcial o total.
Los capitales otorgados en préstamos deberán ser íntegramente invertidos por el adjudicatario en la financiación del proyecto presentado, la comprobación de la efectiva inversión será detallada por el reglamento. La autoridad de aplicación podrá autorizar el todo o parte del monto aprobado a los efectos de modificar la inversión. Ante el incumplimiento de lo expuesto la autoridad de aplicación solicitará la devolución del saldo adeudado con los intereses y demás recargos que correspondan.
Cada solicitante deberá ofrecer garantía personal, la cual será aceptada o rechazada a satisfacción de la autoridad de aplicación. El garante firmará el pagaré y contrato de mutuo correspondientes.

Promoción y aplicación del Régimen creado:
En consonancia con lo anteriormente expuesto, la promoción y aplicación del presente régimen estará a cargo del departamento Ejecutivo Municipal con los alcances y salvedades que surgen del texto de la presente norma. Además, tendrá a su cargo:

Auditoría del Presente Régimen:
A través de la Ordenanza se crea el Consejo Auditor del Régimen de Promoción de Proyectos Productivos.
El mencionado consejo estará integrado de la siguiente manera:
– El intendente municipal a través del director de producción y/o la persona a cargo de la oficina que en el futuro haga a sus veces.
– Cuatro concejales, dos designados por la mayoría y dos por la minoría.
– El Secretario de Hacienda o quien éste designe en su representación.
– Un miembro del Centro Empresario de Azul.-