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Por Decreto, Inza efectivizó el aumento de su sueldo, el de funcionarios y de concejales

Algunas subas llegan a más del  por ciento

      EL TIEMPO | 27 de abril de 2014 a las 19:12 pm

      Portal Chillar, 27 de abril 2014 |20:41

 

Por Decreto, Inza efectivizó el aumento de su sueldo, el de funcionarios y de concejales

 

 

 

Inza sueldos

 

 

A principios de abril, el Intendente, su planta política y los ediles percibieron sus sueldos con la nueva liquidación correspondientes al mes de marzo. En algunos casos, los incrementos llegan hasta más del 50 por ciento. Además, cobraron la retroactividad a enero. El Decreto había sido elevado al Concejo Deliberante el mes pasado, pero no fue tratado por el cuerpo.

 

 

El intendente José Inza efectivizó el Decreto 416 dictado el 5 de marzo pasado, mediante el cual incrementó su sueldo, las dietas de los concejales y otorgó aumentos de hasta más del 51 por ciento a algunos de sus funcionarios políticos.

La liquidación de marzo -percibida a principios de abril- así lo confirma: la comuna abonó a los funcionarios políticos los nuevos sueldos, más los retroactivos al mes de enero. Este hecho de pagar también la retroactividad significó que algunos de ellos llegasen a un total bruto de más de 40.000 pesos.

El Decreto en cuestión -firmado por el intendente Inza, el secretario de Gobierno Mauro Grandicelli y el secretario de Economía y Finanzas Daniel Mujica- fue elevado en marzo alConcejo Deliberante, pero aún no ha tenido tratamiento. No obstante esto, el Ejecutivo decidió efectivizar los nuevos valores. En este punto cabe señalar que hay opiniones encontradas: hay quienes sostienen que el cuerpo debe tratarlo y otros aseguran que no.

Más allá de esta situación, la decisión del intendente Inza de concretar los aumentos primó incluso a pesar de las críticas negativas que generó desde distintos sectores y en la comunidad en general por lo abultado de los porcentajes, máxime teniendo en cuenta que el incremento otorgado a los trabajadores fue del 24 por ciento en dos etapas: 15 en enero y 9 en julio.

Los aumentos  

Con el desdoblamiento de la escala salarial -aprobada en noviembre del año pasado por el Concejo Deliberante- el sueldo de los funcionarios pasó a ser determinado por el Intendente.

Fue así que dispuso diferentes porcentajes de aumento para su planta política que comenzaron a cobrarlo este mes, retroactivo a enero.

El incremento más importante es para los secretarios, que tendrán una suba de 51,07 por ciento a abonarse en dos tramos: un 42,07 retroactivo a enero y un 9 por ciento a partir de julio.

En orden decreciente, le siguen quien ocupa la vicedirección del Hospital Pintos –49,78 por ciento: 40,78 en enero y 9 en julio-; la secretaria Privada –46,43 por ciento: 37,43 en enero y 9 en julio-; los delegados de Cacharí y Chillar -con el mismo porcentaje que la secretaría Privada-.

Los cargos de ley tienen un porcentaje de incremento que va del 23,70 por ciento al 27,71 por ciento. En ese orden también está el aumento a los coordinadores con un 25,12 por ciento; la dirección del Hospital Pintos con un 24,55 por ciento. Similar porcentaje es el que recibe la Administración de ese centro de salud y los directores de los Hospitales de Cacharí y Chillar. En lo que hace a los directores de áreas, el incremento es del 23,70 por ciento (Ver recuadro “Los aumentos”, donde los montos expresados son en bruto, esto es sin descuentos ni bonifaciones).

Los retroactivos 

Además de percibir esos porcentajes de aumento, los funcionarios políticos y los cargos de ley cobraron este mes los retroactivos a enero.

Según pudo saber este diario, esos montos van desde más de 13.000 pesos y hasta poco más de 3.000, sumas que incrementaron más que considerablemente los haberes de cada uno de los más de 50 funcionarios que tiene la comuna.

Sin tratamiento en el Concejo   

El Decreto llegó al Concejo para su tratamiento un día después de su dictado -el 6 de marzo-. Sin embargo, el legislativo local aún no lo abordó y tampoco figura en el orden del día que se tratará mañana lunes en la segunda sesión ordinaria del año.

En este sentido, hay opiniones contrapuestas. Por un lado, están quienes sostienen que el Concejo no tiene por qué tratar este tema, ya que es atribución del Intendente fijar los sueldos de sus funcionarios y el propio.

Pero por el otro, están quienes afirman que sí es competencia del Deliberante porque éste debe aprobar año a año el presupuesto municipal, y la escala salarial es uno de los puntos. Además, y no menos importante, se trata de fondos municipales. Al respecto, en este caso ponen como ejemplo el hecho de que si cualquier jefe comunal quiere establecer sueldos exorbitantes, debe ser el Concejo el que ponga los límites.

Otro punto a tener en cuenta es el que tiene que ver con la escala salarial de los trabajadores. Cuando el Ejecutivo acuerda con los gremios el incremento para la planta municipal, generalmente lo empieza a abonar antes de la convalidación del Deliberante para que los empleados no tengan que esperar a su tratamiento, el que puede demandar meses. Pero estos son aumentos generales, no diferenciales como es el caso del Intendente y de sus funcionarios políticos.

A esta altura, también hay que recordar que el Concejo tampoco ha tratado aún el presupuesto 2014.

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Intendente y concejales   

En lo que hace al Intendente, hasta diciembre de 2013 tenía un sueldo bruto de 29.202,24 pesos, más 8.564,77 pesos en concepto de gastos de representación, lo que sumaba 37.767,01 pesos.

A partir de enero, su sueldo básico es de 33.394,24 pesos, a los que se suman 8.564,77 pesos de gastos de representación, lo que dan un total de 41.959,01 pesos.

Respecto de la dieta de los concejales, hasta diciembre de 2013 era de 7.300,56 pesos y a partir de enero pasó a 8.348,56 pesos.

En ambos casos -el sueldo del Intendente y las dietas de los concejales- se calculan de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgánica de las Municipalidades.

En este sentido, el artículo 125 consigna que el Intendente tendrá un haber equivalente a catorce sueldos de la categoría inferior del Ingresante, mientras que a los concejales les corresponde percibir el equivalente a tres sueldos y medio de esa misma categoría.

En el Decreto 416 que se efectivizó este mes -retroactivo a enero- se hace referencia a que esa categoría resultaría “ajena” al escalafón administrativo ya que no existen ingresantes en la planta municipal. Es por esto que allí se indica que se consultaría a la Asesoría General de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires “para determinar la correcta base de cálculo a los fines de su determinación a partir del mes de enero de 2014”.

Si bien oficialmente no se ha dado a conocer ninguna respuesta sobre este tema de ese organismo provincial, todo indicaría que ya se eliminó la categoría en cuestión y el haber del Intendente y las dietas de los concejales ya se estarían calculando en base a una categoría superior.

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El Intendente aumenta el sueldo de algunos de sus funcionarios en más de un 50 por ciento

INZA ELEVÓ LA NUEVA ESCALA AL CONCEJO

EL TIEMPO | 9 de marzo de 2014 a las 19:05 pm

 

El Intendente aumenta el sueldo de

algunos de sus funcionarios en

más de un 50 por ciento

 

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A partir del desdoblamiento de la escala salarial, el sueldo de los funcionarios políticos pasó a ser determinado por el jefe comunal. El jueves, José Inza elevó al Concejo Deliberante los nuevos valores. El incremento más importante es para los secretarios, que tendrán una suba de 51,07 por ciento. Los aumentos de los demás cargos políticos oscilan entre un 49,78 y un 23,70 por ciento. Todo esto deberá ser aprobado por el Deliberante local. Las dietas de los concejales y el haber del propio Intendente aún no han sido estipulados ya que sigue en estudio la eliminación de la categoría por la que se calculan.

 

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El último jueves, el Departamento Ejecutivo elevó al Concejo Deliberante el Decreto N° 416 con la nueva escala salarial de los funcionarios políticos de la gestión y los llamados cargos de ley, todos sueldos que desde el 1° de enero de este año pasó a determinar el intendente municipal José Inza.

Es así que el jefe comunal dispuso diferentes porcentajes de aumento para su planta política. Los más beneficiados son los secretarios, que tienen un incremento de más del 50 por ciento; también quien está a cargo de la vicedirección del Hospital Pintos ya que su incremento sobrepasa el 49 por ciento, por citar sólo dos casos.

Paralelamente, los cargos de ley (que no son políticos sino de carrera dentro del municipio) son a los que el Intendente menos aumento les ha designado, ya que van entre un 23 y un 27 por ciento. Para todos, la suba salarial se dará en dos etapas: la primera retroactiva a enero y la segunda en julio.

Cabe señalar que hasta el año pasado, cuando los trabajadores conseguían un incremento salarial, el porcentaje acordado se trasladaba automáticamente a la planta de funcionarios. Pero en noviembre de 2013 el Concejo aprobó el desdoblamiento de la escala salarial -en personal de planta política, por un lado, y empleados por otro- y dio así al Intendente la facultad de establecer los sueldos que cree deben percibir sus funcionarios y también los cargos de ley -estos son contador general, tesorero y jefe de compras-.

Hay otro dato que surge del Decreto 416 y es que desde la Secretaría de Economía y Finanzas se sugiere incluir bonificaciones de carácter retributivo a favor de los cargos del Departamento Ejecutivo.

Todo esto deberá ser aprobado por el Concejo Deliberante en una próxima sesión.

En lo que hace al sueldo del propio Intendente y a la dieta de los concejales, aún no han sido fijadas porque sigue en estudio la eliminación de la categoría más baja del escalafón municipal, a partir de la cual se determinan sus haberes. Si finalmente se concreta, sus sueldos pasarán a calcularse por una categoría más alta y, por lo tanto, tendrán un incremento más alto.

Gran malestar causó entre algunos de los gremios municipales que, al conocer los porcentajes de aumento de la planta política del Intendente, recordaron inmediatamente las arduas negociaciones para obtener un 25 por ciento de incremento para los trabajadores, el que se dio en dos etapas: 15 por ciento en enero y 9 en julio, porcentajes sensiblemente menores a los otorgados por Inza a sus funcionarios.

Los incrementos

En la formulación de los nuevos sueldos de los funcionarios intervinieron la Dirección de Recursos Humanos, la Secretaría de Gobierno y la Secretaría de Economía y Finanzas.

Según se desprende del Decreto 416, esas tres áreas analizaron las “posibilidades presupuestarias” del municipio y para lograr “homogeneidad y competitividad” con otros organismos de la Administración Publica con sede en esta ciudad, “como así también con otros municipios de similares características al de Azul y organismos concesionarios de servicios públicos municipales”, es que determinaron los porcentajes.

De esta manera, los secretarios son los que más aumento tendrán. Su porcentaje llega al 51,07 por ciento a abonarse en dos tramos: un 42,07 retroactivo a enero y un 9 por ciento a partir de julio.

En orden decreciente, le siguen quien ocupa la vicedirección del Hospital Pintos –49,78 por ciento: 40,78 en enero y 9 en julio-; la secretaria Privada –46,43 por ciento: 37,43 en enero y 9 en julio-; los delegados de Cacharí y Chillar -con el mismo porcentaje que la secretaría Privada-. (Ver recuadro “La escala salarial de funcionarios”).

Como se mencionó, los cargos de ley tienen un porcentaje de incremento que va del 23,70 por ciento al 27,71 por ciento. En ese orden también está el aumento a los coordinadores con un 25,12 por ciento y los directores de áreas que están en el orden del 23,70 por ciento.

 Los empleados

Previamente a que se fijaran estos porcentajes de incremento para los funcionarios, el gobierno de José Inza acordó en los primeros días de diciembre de 2013 con dos de los gremios municipales -STMA y ATE- un incremento para los trabajadores del 24 por ciento en dos etapas: 15 en enero y 9 en julio.

Cuando en estos últimos días se conocieron públicamente los porcentajes de aumento fijados para la planta política, surgieron fuertísimas críticas de dirigentes que representan a los trabajadores municipales por la abrupta desigualdad entre unos y otros.

Es que los números hablan por sí solos. Los secretarios, por ejemplo, tendrán un aumento en bruto de 6.685,66 pesos, monto que la mayoría de los trabajadores no cobran en concepto de sueldo. (Ver “La escala salarial de empleados”)

La escala salarial de los agentes comunales, también fue remitida al Concejo Deliberante para su convalidación.

Intendente y concejales

El sueldo del Intendente y la dieta de los concejales, al igual que los cargos políticos del Concejo Deliberante, aún no han sido fijados.

De acuerdo al Decreto 416, los cargos de secretario, prosecretarios, secretarios de bloque -y otros- del Concejo Deliberante, deberían ser fijados por las autoridades del Departamento Deliberativo.

En lo referente al Intendente y a los concejales, sus sueldo y dietas se determinan en base a la Ley Orgánica de las Municipalidades que establece que a los ediles les corresponde percibir el equivalente a tres sueldos y medio del sueldo mínimo fijado para la categoría Ingresante; mientras que el jefe comunal percibe el equivalente a catorce sueldos de esa misma categoría.

En el Decreto mencionado se hace alusión a que esa categoría resultaría “ajena” al escalafón administrativo, por lo que se consultará a la Asesoría General de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires “para determinar la correcta base de cálculo a los fines de su determinación a partir del mes de enero de 2014”.

Hasta el 31 de diciembre de 2013 el sueldo bruto del intendente Inza (sumado los gastos de representación) era de 37.767,01 pesos; y el de los concejales ascendía a 7.300,56 pesos. Si se eliminase la categoría ingresante, sus sueldos se elevarían en un importante porcentaje.


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El Ejecutivo elevó al Concejo la nueva escala salarial de funcionarios

Escala Salarial 2014 Cargos Municipales

Parte de prensa – 6 de marzo 2014

El Ejecutivo elevó al Concejo la nueva escala salarial de funcionarios

Escala Salarial

En el día de hoy el Departamento Ejecutivo elevó al Concejo Deliberante el Decreto Nº 416 que fija los sueldos de los funcionarios, conforme a lo resuelto por el Cuerpo en la Ordenanza Nº 3408/13, que dispuso que el D.E. debe establecer la escala salarial.

Se adjunta copia del decreto y los netos a percibir por cada categoría de funcionarios:

 

DECRETO Nº 416

Azul, marzo 5 de 2014.-

            VISTO las actuaciones administrativas D-466/2014 en la que han tomado intervención la Dirección de Recursos Humanos, la Secretaria de Gobierno, la Secretaria de Economía y Finanzas y;

            CONSIDERANDO:

            Que la Ordenanza 3408 de 2013 reglamentó el desdoblamiento del listado de cargos de la escala salarial que regia para la Municipalidad de Azul a la vez que en el Anexo I estableció los cargos correspondientes al “Escalafón Carrera Agente Municipal” alcanzados por la ley 11.757, y en Anexo II estableció el listado de cargos correspondientes a lo que se da en denominar “cargos de planta política”; y  asimismo dispuso compatibilizar los “cargos de ley” (Contador General, Tesorero y Jefe de Compras) con los salarios correspondientes a los cargos políticos.

            Que mediante decreto 217/2014 se formalizó la recomposición salarial acordada en el ámbito del Concejo del Salario para el año 2014 para los cargos previstos en el Anexo I de la Ordenanza 3408 de 2014 (Escalafón Carrera Agente Municipal).-

            Que como consecuencia de ello, a partir del 31 de diciembre de 2013, se requiere emitir resolución  (no existe Ordenanza) que determine el régimen salarial correspondiente a los cargos previstos en el Anexo II de la Ordenanza 3408 de 2013.-

            Que el párrafo sexto de los fundamentos de la Ordenanza 3408 de 2013 estableció “…que el Señor Intendente Municipal tendrá, a partir de ahora, la posibilidad de abonar los salarios que estime corresponder a sus funcionarios…”.-

            Que en virtud de ello, la Dirección de Recursos Humanos promovió las actuaciones administrativas ut supra mencionadas a los efectos de dar inicio a las gestiones tendientes a la fijación de los sueldos correspondientes a los cargos establecidos en el Anexo II de la Ordenanza 3408 de 2013.

             Que, al efecto se advierte la necesidad de establecer sueldos para los cargos en tratamiento que sin  perjuicio de las posibilidades presupuestarias propias permitan  homogeneidad competitividad frente a otros Organismos de la Administración Publica con sede en nuestra ciudad, como así también con otros Municipios de similares características al de Azul y Organismos Concesionarios de Servicios Públicos Municipales, entre otros.-

Que la Secretaria de Gobierno ha tomado intervención y, además de compartir los criterios expuestos por la Dirección de Recursos Humanos, advierte que el Anexo II de la Ordenanza 3408 de 2013 no solo incorpora a los cargos políticos dependientes del Departamento Ejecutivo y los “cargos de ley”, sino que también se incluyen los cargos políticos que pertenecen al Concejo Deliberante de Azul, como así también a los Concejales e Intendente Municipal;  invoca el sistema republicano de gobierno adoptado por nuestra Constitución Nacional, y se detiene en remarcar el principio de división de poderes vigente.

Que en virtud de ello, sugiere que los cargos políticos de Secretario y Prosecretarios del Concejo Deliberante, como así también los cargos de Secretario de Bloque –y otros-, sean fijados por las autoridades del Departamento Deliberativo en razón de entender que el principio republicano de gobierno impone el irrestricto e inquebrantable respeto por la independencia de ambos Departamentos Municipales; avanza inclusive en referir que nadie mejor que las propias autoridades del Departamento Deliberativo debe conocer cuales son las misiones, funciones y responsabilidades asignadas a cada uno de los cargos políticos que le pertenecen y considerando que dispone de un presupuesto propio debería ser la autoridad del Departamento Deliberativo quien fije las remuneraciones de los cargos políticos que le son propios.

Que en lo vinculado con los sueldos de los Concejales e Intendente Municipal incluidos en el Anexo II de la Ordenanza en tratamiento, la Secretaria de Gobierno refiere que el mecanismo para su determinación esta previsto en los artículos 92 y 125, respectivamente de la Ley Orgánica de las Municipalidades, texto normativo que establece el sueldo MINIMO que debe percibir el Señor Intendente Municipal y el MAXIMO de los Concejales, dejando únicamente librado a la competencia municipal la determinación del máximo previsto para los concejales, que es de tres y media veces el sueldo tomado como base de calculo para su determinación, que es el que actualmente perciben.

Que en relación a la base de calculo que debe tomarse para determinar el sueldo de los Concejales e Intendente Municipal los artículos 92 y 125 de la Ley Orgánica de las Municipalidades establece que será “…el resultante de considerar el sueldo básico de la categoría inferior del ingresante en el escalafón administrativo de cada municipalidad…”, y siendo que del Anexo I de la Ordenanza 3408 no surge que se haya previsto para el escalafón administrativo una categoría de “ingresante”, sino que por el contrario la misma se prevé en cinco categorías que están numéricamente determinadas de la V a la I, y por fuera del escalafón administrativo, y a continuación del escalafón “Servicios” se advierte la categoría “ingresante” el que resultaría ajeno al escalafón administrativo, desde la Secretaria de Gobierno se sugiere solicitar un dictamen en consulta a la Asesoría General de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires a los efectos de determinar la correcta base de calculo a los fines de su determinación a partir del mes de enero de 2014.-

Que el Señor Intendente Municipal  ha dado intervención en las actuaciones administrativas ut supra mencionadas a la Secretaria de Economía y Finanzas a los efectos que analice y proyecte la recomposición salarial.-

            Que la Secretaria de Economía y Finanzas ha realizado la proyección de sueldos netos a percibir correspondientes exclusivamente a los cargos políticos dependientes del Departamento Ejecutivo, y los cargos de ley. Indica que la proyección formulada encuentra respaldo en términos presupuestarios, e inclusive menciona la posibilidad de enmendarlo para el supuesto de ser necesario, en virtud que aun no ha sido aprobado por el Concejo Deliberante; y solicita desde la Dirección de Recursos Humanos se proyecten los rubros que son materia de detracción de los sueldos a los efectos de concluir posteriormente en el bruto de cada uno de los sueldos netos proyectados, que a su vez, la Secretaria de Economía y Finanzas sugiere incluir bonificaciones de carácter retributivo a favor de las los cargos del Departamento Ejecutivo.-

            Que la Dirección de Recursos Humanos ha tomado la intervención requerida por la Secretaria de Economía y Finanzas, y en efecto adjunta planilla rubricada en la que se liquidan los brutos resultantes a los sueldos netos sugeridos por la Secretaria de Economía y Finanzas, estableciéndose la proyección en tres columnas (Bruto, descuentos –Ioma e IPS- y Neto –bolsillo-). Que en relación a la sugerencia o propuesta formulada por la  Secretaria de Economía y Finanzas referente a la incorporación de bonificaciones, la Dirección de Recursos Humanos considera que conforme lo dispuesto en la parte final del art. 2 de la ley 11.757 y reiterados dictámenes de la Asesoría General de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires dicha sugerencia resulta viable. Argumenta que ello es así, en virtud que al producirse el desdoblamiento de las escalas por la Ordenanza 3408 del año 2013, se produce un vacío normativo en lo referente a la Escala salarial para el personal de planta política del Departamento Ejecutivo, del Concejo Deliberante y los “cargos de ley”, ya que se ha producido el desdoblamiento sin que paralelamente se promueva una nueva escala salarial para los cargos mencionados.  Que por lo antedicho la Dirección de Recursos Humanos considera viable la aplicación supletoria de la ley 11.757 en lo referente a la especie salarial, conforme art. 2 del plexo legal en cita.-

                                          Por ello, el Intendente Municipal del Partido de Azul en uso de sus atribuciones;

DECRETA

ARTICULO 1º.- DETERMINESE a partir del 01 de enero de 2014 la escala salarial correspondiente a los cargos enunciados en el Anexo II de la Ordenanza 3408 del 2013 correspondiente al Departamento Ejecutivo y a los cargos de ley (Contador General, Tesorero y Jefe de Compras), conforme Anexo I del presente, disponiéndose la aplicación supletoria de la ley 11.757 en lo referente a la especie salarial únicamente.-

ARTICULO 2º.- Comuníquese, regístrese, publíquese, tomen conocimiento quienes corresponda y gírese a la Dirección de Recursos Humanos.-

Fdo: Dr. Mauro GRANDICELLI                                      Fdo. Dr. José Manuel INZA

Secretario de Gobierno                                                      Intendente Municipal

Cr. Daniel MUJICA

Secretario de Economía y Finanzas

                                                                       ES COPIA



EL TIEMPO | 9 de marzo de 2014 a las 7:05 am

 

Inza fija el sueldo de funcionarios con incrementos de hasta un 51 por ciento

El Intendente municipal elevó al Concejo Deliberante la nueva escala salarial de funcionarios políticos y de los cargos de ley, con incrementos que van del 51 al 23,70 por ciento. Justamente los cargos de ley, que no son políticos sino de carrera dentro del municipio, son los que menos subas tendrán en sus haberes. En todos los casos se abonará en dos veces: retroactivo a enero y en julio. Ya se escucharon fuertes críticas de dirigentes gremiales por la diferencia entre lo otorgado a la planta política y lo destinado a los trabajadores. Cabe recordar que en diciembre el Ejecutivo dio un aumento del 24 por ciento a los empleados, a pagar un 15 en enero y un 9 en julio.


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