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Macri impulsa un acuerdo con la oposición, la CGT y los empresarios

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LA NACION

cgt-unificada-2259704w620Macri, Peña, Barrionuevo, Gioja, Moyano, Massa y Bossio. Foto: Huadi

Macri impulsa un acuerdo con la oposición, la CGT y los empresarios

La convocatoria sería esta semana y busca lograr consensos para definir los planes en tarifas, energía, producción, educación y narcotráfico; es un giro después del fallo judicial que suspendió la suba del gas

LA NACION, DOMINGO 28 DE AGOSTO DE 2016

Tras fuertes deliberaciones internas por los recientes traspiés políticos, el gobierno de Mauricio Macri convocará desde esta semana en forma escalonada a un diálogo multisectorial. El llamado incluiría a gobernadores, intendentes, bloques parlamentarios opositores, a la CGT, empresarios y entidades de la sociedad civil. Pero no contemplaría una gran «foto política» para buscar consensos políticos y económicos para bajar el nivel de conflicto.

Según pudo saber LA NACION de altas fuentes de la Casa Rosada, el primer diálogo será sobre el nuevo cuadro tarifario del gas. Le seguirán el debate de la ley de Presupuesto 2017, un Acuerdo Energético Federal a largo plazo como política de Estado y el Plan Productivo que intenta reactivar la economía y crear empleo.

El Presidente siempre desconfió de la concertación política y económica como herramienta de gestión. El disparador de este giro en su estrategia fue el golpe político que significó el fallo de la Corte Suprema, hace 10 días, que suspendió los aumentos de tarifas del gas para usuarios domiciliarios y ordenó hacer audiencias públicas.

La preocupación por el impacto fiscal de $ 30.000 millones para 2016 y por posibles nuevos amparos judiciales y conflictos políticos llevaron a la Casa Rosada a elegir la vía del consenso. El diálogo político también se reabrirá para definir el futuro de la educación y un plan de lucha contra el narcotráfico.

Macri diseñó un nuevo borrador de aumentos tarifarios del gas, más graduales, con topes de 300% para usuarios residenciales. Pero ahora quiere un consenso multisectorial antes de la audiencia pública del 16 de septiembre próximo, y que, de allí, surja una resolución final fortalecida y con sustento político. La intención es luego replicar esta mecánica dialoguista y acuerdista.

«Hay que apuntar a consensos sobre tarifas, al plan energético, al plan productivo, el narcotráfico y la educación así como hicimos con la devolución de los fondos de las obras sociales con la CGT, el blanqueo de capitales o los fondos buitre con la oposición», dijo a LA NACION un funcionario cercano al jefe del Gabinete, Marcos Peña.

«Se convocará a los gobernadores, intendentes, bloques parlamentarios, empresarios, a la CGT y a la sociedad civil», agregó.

Por un lado, se invitaría a los diversos sectores del peronismo moderado: el jefe del Frente Renovador, Sergio Massa; del PJ, José Luis Gioja; del bloque de senadores del Frente para la Victoria, Miguel Pichetto, y del Bloque Justicialista de diputados, Diego Bossio, entre otros. También inclurían a la jefa del bloque del GEN-Progresistas, Margarita Stolbizer, y a la izquierda.

El presidente de la Nación, Mauricio Macri
El presidente de la Nación, Mauricio Macri. Foto: Archivo

El Presidente se reunió el miércoles último con el ex jefe de la CGT Azopardo, Hugo Moyano, que se comprometió a gestionar ante la nueva conducción tripartita de la central obrera la posibilidad de bajar los decibeles de los reclamos por un tiempo razonable para garantizar la paz social y la gobernabilidad. Macri convocaría a la nueva CGT para el jueves próximo a una reunión de presentación e iba a asistir anoche a la cena anual del gremio gastronómico, de Luis Barrionuevo.

Las reuniones con los diversos sectores serían escalonadas y sin una gran mesa de concertación.

«El Plan Energético Federal tendrá como base la carta compromiso que todos los candidatos presidenciales firmamos en la campaña de 2015», dijo a la LA NACION un ministro. La ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, se reunió con Massa para intercambiar ideas sobre el narcotráfico.

Macri, Peña, el asesor en imagen Jaime Durán Barba y el núcleo duro macrista siempre desconfiaron de los diálogos políticos porque temían agudizar los conflictos. Los más radicalizados en esta línea eran los llamados CEOs del gabinete: el ministro de Energía, Juan José Aranguren, y los vicejefes de Gabinete Gustavo Lopetegui y Mario Quintana.

Luego de la renuncia de Aranguren rechazada por Macri el jueves último, todos ellos pasaron a la fase dialoguista. Los impulsores del cambio fueron los hombres del «ala política»: el ministro del Interior, Rogelio Frigerio, y el presidente de la Cámara de Diputados, Emilio Monzó. Tenían como aliado al ministro de Hacienda, Alfonso Prat-Gay.

Según Durán Barba, los acuerdos podían licuar el poder y la iniciativa de Macri. Frigerio y Monzó sostuvieron que era al revés: involucrar a la oposición evitaría los conflictos y los éxitos fortalecerían a Macri.

Sus aliados del «ala política» son los diputados y ministros de la UCR; la jefa de la Coalición Cívica, Elisa Carrió; la vicepresidenta Gabriela Michetti, el presidente provisional del Senado, Federico Pinedo, el jefe del bloque de Pro, Nicolás Massot, y los ministros Germán Garavano (Justicia) y Jorge Triaca (Trabajo).

«Estamos ante una gran oportunidad de revertir este retroceso. Hay que ver si lo sabemos hacer», dijo un funcionario a LA NACION. Confió que una opinión clave fue la del procurador del Tesoro, Carlos Balbín: sólo un acuerdo político evitaría futuros amparos sobre el gas. Frigerio confirmó ayer que habrá «un borrador más progresivo» para las tarifas y será «consensuado con gobernadores, intendentes, las asociaciones de consumidores y sindicatos».


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El Concejo repudia las agresiones sufridas por la Gobernadora Vidal

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Concejo Deliberante de Azul

Repudio Agresiones 1

El Concejo repudia las agresiones sufridas por la Gobernadora Vidal

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Los doce concejales opositores aseguran que es “ilegal” el tarifazo de Bertellys

SIGUEN LOS CRUCES POR EL AUMENTO DE LA TASA URBANA

Los 12 concejales opositores firmaron un documento en el que rechazan el tarifazo de Hernán Bertellys, asegurando que es “ilegal”.

Los doce concejales opositores aseguran que es “ilegal” el tarifazo de Bertellys

Los 12 concejales opositores firmaron un documento en el que rechazan el tarifazo de Hernán Bertellys, asegurando que es “ilegal”.

A través de un documento dado a conocer ayer, los ediles del arco opositor indican que el revalúo inmobiliario decidido por el Intendente municipal que llevó a que la Tasa por Recolección, Limpieza y Conservación de la Vía Pública sufra incrementos de hasta un 100 por ciento, es ilegal. Hablan a su vez de negligencia o impericia de la administración y sostienen que la intención de Bertellys y sus funcionarios es “cargar nuevamente la crisis heredada” sobre los hombros de los azuleños.

Los bloques de Cambiemos, GEN, Azul para el Desarrollo, UCR, Frente Renovador y Partido Socialista enviaron ayer a los medios un comunicado en el que expresan, en conjunto, su rechazo a la decisión del intendente Hernán Bertellys de aplicar una revaluación inmobiliaria que llevó a que los contribuyentes azuleños deban pagar un incremento de hasta el 100 por ciento en la Tasa por Recolección, Limpieza y Conservación de la Vía Pública.

Así, el arco opositor en el Concejo Deliberante, habla de un aumento “desproporcionado e ilegal” y remarca que el Ejecutivo no puede interpretar libremente, a su antojo o conveniencia, las ordenanzas sancionadas por el cuerpo.

Luego advierten que se encuentran trabajando para en el corto plazo revertir el incremento decidido por el jefe comunal.

El documento   

En un principio, señalan que “los doce concejales que integramos los bloques de la oposición hemos decidido, conjuntamente, comunicar y clarificar la situación vinculada al revalúo inmobiliario municipal efectuado en estos días por el Intendente de Azul, que trajo como consecuencia un aumento desproporcionado y, a nuestro entender, ilegal de la Tasa por Recolección de Residuos, Limpieza y Conservación de la Vía Pública afectando sensiblemente a todos nuestros vecinos”.

Luego advierten que desde el comienzo de la gestión de Bertellys “hemos acompañado, tratado y aprobado con suma celeridad, y de manera consensuada, cuestiones que resultan sumamente importantes para el Departamento Ejecutivo como son las Ordenanzas de Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos 2016, Emergencia Económica, Ordenanzas Fiscal e Impositiva y Plan de Morosidad”.

En ese marco, subrayan: “queremos expresar que no existe posibilidad alguna de libre interpretación de las Ordenanzas sancionadas, toda vez que legislar en materia tributaria es una facultad indelegable del Concejo Deliberante. Y en este sentido, el aumento de tasas aprobado por el Concejo Deliberante fue de un 28 por ciento”.

Asimismo, sostienen que “el error propio de la administración no es excusa para exigir el pago retroactivo de la “Tasa de Alumbrado, Barrido y Limpieza” por una nueva valuación. La negligencia o impericia de la administración, como justificativo para la revaluación fiscal del inmueble, es un fundamento banal que atenta contra el principio de seguridad jurídica, pues nadie puede alegar su propia torpeza como medida para hacer valer sus derechos. Y en este sentido ha fallado, en forma reiterada, nuestra Corte Suprema de Justicia de la Nación”.

Posteriormente remarcan que nos preocupa la actitud tomada por el Intendente y sus funcionarios, que han pronunciado una serie de conceptos totalmente erróneos con la intencionalidad clara de confundir a los vecinos y cargar nuevamente la crisis heredada sobre los hombros de quienes debemos representar”.

Por último, los doce concejales apuntan que “en base a todo lo anteriormente mencionado, y hasta tanto se resuelva la situación planteada por el Departamento Ejecutivo, queremos transmitirles tranquilidad a todos los ciudadanos del partido de Azul de que los concejales abajo firmantes nos encontramos trabajando para en el corto plazo revertir este desmedido aumento en la Tasa por Recolección de Residuos, Limpieza y Conservación de la Vía Pública, en defensa de los derechos de nuestros vecinos”.

Firman el comunicado, los bloques Cambiemos -integrado por Ramiro Ortiz (si bien pidió licencia aún no ha sido tratada por el Concejo), Néstor Álvarez, Francisco Gayani y Manuela Arrarás-, GEN -Maya Vena, Claudio Molina, Omar Norte y Pablo Zabalza-, Azul para el Desarrollo -Pablo Yannibelli-, UCR -Juan Sáenz-, Frente Renovador -Ulises Urquiza- y Partido Socialista -Erica Torena-.

PROPUESTA DEL EJECUTIVO

El Municipio informó ayer que ante las inquietudes que integrantes del Concejo Deliberante manifestaran al Ejecutivo por el revalúo fiscal, el intendente Hernán Bertellys instruyó a su equipo de trabajo para el estudio de distintas alternativas, proyectando un mecanismo que incluye una morigeración en el mencionado revalúo fiscal. Mañana se elevará al CD una propuesta que permita prorratear en el tiempo y suscribir topes al revalúo que el Municipio ha implementado en las tasas, haciendo especial hincapié en los vecinos de menor capacidad contributiva. La iniciativa será acompañada por un mecanismo alternativo de financiación que permitirá regular estos ingresos que el Municipio dejaría de percibir en caso de aprobarse el plan.

Si bien el Concejo aprobó el Presupuesto 2016, hubo modificaciones y críticas por la cantidad de funcionarios

ANÁLISIS DE LOS NUMEROS DEL MUNICIPIO

Los concejales por unanimidad de los presentes aprobaron el Presupuesto 2016 el pasado jueves en sesión extraordinaria.

Si bien el Concejo aprobó el Presupuesto 2016, hubo modificaciones y críticas por la cantidad de funcionarios

Desde la oposición plantearon objeciones y hubo críticas por la cantidad de funcionarios que conforman el organigrama.

Los concejales por unanimidad de los presentes aprobaron el Presupuesto 2016 el pasado jueves en sesión extraordinaria.

Entre las objeciones introducidas en la ordenanza, hay que destacar que limitaron el nombramiento de personal en la planta de la municipalidad, como también estipularon que se puedan utilizar fondos afectados para gastos corrientes como es el pago de sueldos, pero con la salvedad que deberán ser devueltos en el próximo ejercicio. Por otra parte, desde la oposición consideraron que 60 funcionarios no es un gabinete de crisis.

El pasado jueves el Concejo Deliberante aprobó por unanimidad y con modificaciones el Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos de 2016.

En el marco del debate que se originó en el recinto durante el desarrollo de la sesión extraordinaria que se realizó con el objetivo de tratar el paquete de medidas elevadas como para morigerar los efectos de la crisis económica y financiera que está atravesando el municipio de Azul, uno de los aspectos que generó mayores críticas por parte de los bloques de la oposición fue el organigrama de la estructura funcional municipal que elevó el Ejecutivo el día anterior al tratamiento de estas ordenanzas.

Desde la oposición pusieron el acento en que les pareció excesivo un organigrama compuesto de 60 cargos, más teniendo en cuenta el contexto de crisis por el que está atravesando el municipio y que justamente motivó este paquete de medidas que en forma urgente debió tratar el legislativo.

El concejal Ramiro Ortiz incluso opinó que hay una contradicción entre la crisis que se pregona y la planta política que el Ejecutivo pretende tener, puntualizando además que el organigrama plantea una “supersecretaría de gobierno”.

En el mismo sentido se expidió el concejal Juan Sáenz, mientras que Omar Norte dijo al respecto que “no es un gabinete de emergencia, ni de crisis”, pese a que el gobierno municipal tiene la facultad de incorporar los cargos políticos que crea necesarios.

Por su parte, el edil Néstor Álvarez opinó al respecto que “hemos detectado 60 cargos políticos, así es que no es un gabinete de crisis, está sobredimensionado”.

Una primera aproximación   

Se estima un monto anual, tanto de recursos como de gastos, que asciende a la suma de517.405.078,87 pesos.

El monto es levemente mayor respecto al del año que pasó, y surgió de la proyección que el Departamento Ejecutivo determinó en base a la información incorporada para 2016 en el presupuesto provincial en referencia a los montos de coparticipación y descentralización tributaria; y la mayor masa de recursos locales que se proyecta en base a la ordenanza que prevé un aumento de tasas.

El pasado jueves el Concejo aprobó las ordenanzas impositiva y fiscal con algunas modificaciones y principalmente con incrementos inferiores a los solicitados por las autoridades municipales, motivo por el cual deberá haber en el futuro una readecuación de la estimación de los recursos que tendrá como ingresos tributarios.

Además, la comisión de Presupuesto y Hacienda encontró algunas objeciones al proyecto de ordenanza con el presupuesto elevado por el Departamento Ejecutivo, como también señaló que“no se diferencia en su memoria ni en los porcentajes en forma significativa del Presupuesto 2015 llevado a cabo por la misma gestión del Frente para la Victoria”.

Personal municipal   

Un dato importante cuando se evalúan los presupuestos es el gasto en personal y más ahora en un contexto de crisis como el actual y cuando es una realidad lo sobredimensionada que se encuentra la planta municipal.

El gasto de personal, en todos sus conceptos asciende a un total de 297.152.794,85, casi equivalente al valor del Presupuesto 2015, y que alcanza al 57,44 por ciento del total de gastos, y del 68 por ciento de gastos corrientes, porcentajes similares respecto a lo proyectado el año pasado.

Hay que aclarar en este sentido que aún no se conoce cuál será la pauta salarial de los trabajadores para este ejercicio, aunque el legislativo fijó en la ordenanza de Presupuesto que deberá contener como mínimo un piso del 15 por ciento de incremento anual.

Respecto al personal, desde el D.E proyectaron un artículo a partir del cual se facultaba a la actual gestión a crear cargos presupuestarios en la planta de personal permanente, cuando simultáneamente se proceda a la supresión  de idéntica, mayor o menor cantidad de cargos de la planta temporaria, sin que reporte una mayor erogación ni un incremento en la planta total.

Los concejales teniendo en cuenta la emergencia económica y financiera, dispusieron elcongelamiento de las vacantes y la eliminación de la posibilidad de crear nuevos cargos que impliquen la no reducción de la planta total del municipio.

Fijaron a su vez la planta de personal municipal en 1855 agentes (1813 pertenecientes al D.E y 42 al Concejo Deliberante).

Uso de fondos afectados 

Otra de las modificaciones aprobadas por el Concejo se relacionó con limitar el uso de  fondos afectados para obras públicas.

En años anteriores se utilizaron 38 millones de pesos de fondos afectados a obras para gastos corrientes, específicamente  para el pago de sueldos.

Esta herramienta fue solicitada por la nueva gestión, y dado el marco de crisis que impera, desde el legislativo local le pusieron una limitación y es que esos fondos afectados, los pueda utilizar, pero con la obligación de devolverlos en el transcurso del ejercicio siguiente para que ese dinero vuelva a obras.

Ante la gravedad de la crisis, la comisión de Presupuesto y Hacienda entendió que solo puede darse esa facultad de desafectar saldos disponibles en cuentas especiales y fondos afectados de origen municipal, con la obligación de restituir los fondos debido a que se trata de “tributos que los ciudadanos aportan con la finalidad especifica de su utilización en obras o adquisición de bienes de capital”.

También desde el Concejo se autorizó al Ejecutivo a tomar anticipos bancarios para girar en descubierto, pero hasta alcanzar un monto máximo de 14.500.000 pesos, “debiendo dichos fondos ser destinados a proveer momentáneas deficiencias de caja provocadas por la falta de coincidencias de los ingresos con los gastos o por falta o retraso de los ingresos ordinarios calculados en el Presupuesto y cuyo destino deberá ser única y exclusivamente el pago de haberes municipales”.

Hay que decir entonces que si bien aprobaron el Presupuesto en general, realizaron algunas modificaciones que salieron luego de consensos y arduas negociaciones.

Es que desde la oposición se manejaron con cautela y con la pretensión de no darle un cheque en blanco al Departamento Ejecutivo.

Bajo ese contexto y en el marco de crisis en que está Azul es que las principales críticas tuvieron que ver con los 60 funcionarios que contempla el organigrama previsto por la actual gestión.

LOS NÚMEROS DEL CONCEJO

El Presupuesto para este año para el Concejo Deliberante está estimado en 10.476.091 de pesos y como dato se puede decir que el Presupuesto de Gastos y Cálculo de Recursos del período 2015 establecía la suma de 11.701.727,14, monto superior al presupuestado para este año.

Por este motivo los concejales pertenecientes a la comisión de Presupuesto y Hacienda dejaron asentado que “si bien estamos en una etapa de crisis económico-financiera que requiere el ajuste pertinente por parte de todas las jurisdicciones, también debe adecuarse a la realidad de la economía que refleja continuos incrementos de precios”.

No obstante, aclararon que esta diferencia de un poco más de un millón de pesos “no afecta en términos presupuestarios las arcas municipales, pero si impacta en forma directa sobre el normal funcionamiento de este Concejo”.

El recorte se vio explicitado en la sesión extraordinaria del pasado jueves donde se entregaron fotocopias con el material de la sesión a cuentagotas a los periodistas, aparentemente por falta de papel.

LOS SUELDOS PARA EL 2016

De acuerdo a lo aprobado el jueves pasado en sesión extraordinaria se establecieron a partir del 1 de enero de 2016 las siguientes remuneraciones brutas para los funcionarios, concejales y el intendente municipal:

-INTENDENTE: 47.648,20 pesos.

-CONCEJALES: 11.912,05 pesos.

-SECRETARIOS: 31.987,20 pesos.

-RESPONSABLES DE UNIDADES: 31.987,20 pesos.

-RESPONSABLE DE SUBUNIDADES: 22.432,93 pesos.

-SECRETARIO PRIVADO: 22.432,93 pesos.

-SUBSECRETARIOS: 22.432,93 pesos.

-DELEGADOS: 22.432,93 pesos.

-COORDINADOR: 15.684,73 pesos.

-SECRETARIO CONCEJO Y DIRECTOR: 20.279,51 pesos.

-PROSECRETARIO HCD Y SUBDIRECTOR EXCLUSIVO: 16.690,99 pesos.

-SECRETARIO DE BLOQUE: 10.014,60 pesos.

-DIRECTOR: 20.279,51 pesos.

-DIRECTOR DE AREA: 11.405,80 pesos.

-DIRECTOR HOSPITAL PINTOS: 22.432,93 pesos.

-VICEDIRECTOR HOSPITAL PINTOS: 20.279,51 pesos.

-ADMINISTRADOR HOSPITAL: 20.279,51 pesos.

-DIRECTORES HOSPITAL DE CACHARI Y CHILLAR: 16.649,75 pesos.

-JUEZ DE FALTAS: 22.432,93 pesos.

PERSONAL DE LEY

-CONTADOR GENERAL: 31.987,20 pesos.

-TESORERO MUNICIPAL: 26.644,76 pesos.

-SUBTESORERO MUNICIPAL: 15.440,41 pesos.

-JEFE DE COMPRAS: 26.644,76 pesos.