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“Hoy se puede decir que hasta fin de año estamos financieramente estabilizados”

“Legitimado Bertellys por el voto popular, me invitó y me estoy sumando a una gestión que tiene funcionarios de distintos partidos políticos”, manifestó. JOSE BERGER
“Legitimado Bertellys por el voto popular, me invitó y me estoy sumando a una gestión que tiene funcionarios de distintos partidos políticos”, manifestó. JOSE BERGER

ENTREVISTA CON EL FLAMANTE SECRETARIO DE HACIENDA

“Hoy se puede decir que hasta fin de año estamos financieramente estabilizados”

Lo expresó el contador Agustín Carús al referirse a cómo encontró los números de la comuna luego de explicar los pormenores de la decisión de sumarse al equipo de Bertellys. Aseguró que podrán respetar los compromisos asumidos con el personal y los proveedores, pero que “desde el punto de vista económico hay un déficit estructural que viene de la gestión de Omar Duclós y se seguirá arrastrando por más tiempo”.

El intendente Hernán Bertellys pertenece a Cambiemos y el contador Agustín Carús es el nuevo secretario de Hacienda de la Municipalidad de Azul. Ambas cosas se comentaban desde el inicio de la actual gestión y, finalmente, se dieron. Carús es un dirigente del PRO que el año pasado fue precandidato a intendente en el marco de un frente, el de Cambiemos, donde se impuso finalmente Ramiro Ortiz. Su vida política se inicio en Vecinos por Azul y también acompañó a Francisco De Narváez.

Se presentó como candidato a mandatario comunal en reiteradas oportunidades, sin conseguir el preciado cargo, y fue concejal por varios períodos. Ahora está a cargo de la Secretaría de Hacienda, siendo éste el cambio más fuerte que acaba de producirse en el gabinete municipal. Además, es un puesto clave en un municipio como el actual donde las cuentas están en rojo y los recursos no sobran.

El contador reemplazó a Adriana Guedes, quien volverá a ocupar la Contaduría General. Ella ya había anticipado que sería funcionaria en forma momentánea y hasta que se logre cierto orden en las cuentas municipales.

El flamante funcionario recibió ayer a este medio, y luego de que se confirmó oficialmente la noticia, en el despacho que ocupa en instalaciones del Palacio comunal. Aseguró que su decisión de sumarse al equipo de Bertellys no se relacionó con el reciente pase del intendente, y que se vinculó con el deseo de aportar sus conocimientos y experiencia para el bien del Partido de Azul.

En esto, expresó que fue determinante la homilía del Obispo Hugo Manuel Salaberry en el Tedeum del 25 de Mayo, cuando habló de “dejar de lado los intereses personales o partidarios por el sobre el interés común de la ciudad”. Aclaró que fue un ofrecimiento que el mandatario le había realizado con anterioridad y que él aceptó recién ahora. También afirmó que no puso ningún condicionamiento para asumir, como tampoco tuvo directivas de la gobernadora María Eugenia Vidal.

-¿Cómo fue el camino de participar de un interna de Cambiemos a pertenecer al equipo de Bertellys?

– Primero hubo una invitación de Hernán Bertellys en junio, que fue una repetición de la invitación que me había hecho en diciembre del año pasado al principio de la gestión. Por razones particulares que se fueron solucionando hoy estoy en óptimas condiciones de asumir y, ante la reiteración de la invitación, acepté. Una decisión que fue de mucho análisis en lo personal, con la familia, y que la pensé por sobre todas las cosas para el beneficio de Azul. Uno puede aportar desde su formación profesional y desde la experiencia como concejal por el bien de Azul, y acá estoy.  Creo que todos los candidatos a intendente de 2015 dijeron que quien asumiría iba a convocar gente de distintos partidos políticos. Legitimado Bertellys por el voto popular, me invitó y me estoy sumando a una gestión que tiene funcionarios de distintos partidos políticos.

-¿Su decisión tuvo que ver con el acuerdo entre Vidal y Bertellys?

– Fue una convocatoria que se originó en Hernán y la consulté a nivel Nacional y Provincial y me dieron el Ok., siempre y cuando sea para el bien de Azul.

-¿O sea que su incorporación se hubiera dado sin el pase?

– En el mes de junio ya estábamos en conversaciones. Lo que sí tengo que decir que las condiciones hoy en día son mucho más favorables que las que tenía en junio en términos particulares, personales. Por eso había dicho que no antes.

“Nadie me puso condicionamientos”

-¿No fue que Vidal acordó poner a alguien para controlar los números del municipio?

– No fue así. Reitero que fue previa la convocatoria y yo no estaba en ese momento en condiciones óptimas para asumir el cargo con semejante responsabilidad. Hoy estoy fortalecido y he solucionado temas de índole personal. Sí estuvo la consulta con mis referentes del PRO, como María Eugenia Vidal, y en ese sentido fueron amplios y lo que sea para el bien de Azul.

-¿Ud. puso algún condicionamiento para asumir, tal como que no se tome más personal para el municipio?

– No, al contrario. Igualmente el cargo que estoy ocupando conlleva funciones de control sobre los fondos, de planificación y de organización, y de tener que decir que no a algunas cosas y avalar otras. Nadie del nivel nacional, provincial o local me puso condicionamientos.

-Y Ud. tampoco puso los suyos…

-No. Me incorporé para el bien de Azul. Creo que tengo experiencia y puedo aportar, dejando de lado todos los comentarios que se puedan hacer desde el microclima de la política. En estos 4 ó 5 días y la semana pasada, cuando esta noticia afloró en los medios, he recibido el apoyo de la gente y las felicitaciones a la apertura mental de poder colaborar desde otro color político. También debo destacar la claridad de Bertellys que en su momento me dijo: “esto es para trabajar por y para Azul y en el momento de elecciones vas a tener toda la libertad de seguir trabajando con tu segmento que es el capital que nunca debe perder un político”.

-¿Qué encontró hasta ahora en lo que son los números de un municipio que sabemos está en crisis?

Hace 10 días que me vengo empapando. Tengo que decir que Adriana Guedes hizo una gran gestión hasta el momento y seguirá como contadora del municipio. En diciembre era un municipio totalmente devastado desde el punto de vista financiero, económico, y desde la pérdida de equipos de trabajo y con el personal en general sin objetivos claros, metas y tareas. Por supuesto todos los circuitos administrativos estaban cortados. En este sentido, creo que el municipio se está organizando. Un municipio que prácticamente estaba en terapia intensiva y en términos contables estaba en cesación de pagos. Para sintetizar estaba en quiebra y hoy en día se están reprogramando pagos de deudas a proveedores de la gestión anterior. Todo lo que se hizo mal en gestiones anteriores, hay que readecuarlo en esta gestión; se asumió esa responsabilidad y se está haciendo a conciencia. Puedo decir que hay un municipio que está planificando, que está organizando y que está ajustando de todos lados para poder fortalecer los recursos de origen municipal, que es competencia directa de la secretaría de Hacienda. En lo que hace a recursos de origen provincial y nacional, hay que destacar la personalidad movediza del Intendente Municipal en los pasillos de ambas órbita, lo que me consta porque desde diciembre estoy al tanto que estaba recorriendo y obteniendo todo lo que se ha venido informando para el bien de Azul. Desde el punto de vista financiero hay que una estabilidad que nos permite mirar con tranquilidad hasta fin de año.

-El pago a proveedores se está haciendo en el fondo de consolidación de deudas que aprobó recientemente el Concejo.

– Sí. Se está convocando a los distintos proveedores que vinieron a ratificar su deuda y se está haciendo una propuesta de pago. Los proveedores que firmen el convenio tienen la tranquilidad que tal día de tal mes estarán cobrando, en cuotas.

La herencia recibida

-¿El tema sueldos como viene?

– En diciembre del año pasado no se podían pagar los sueldos y el aguinaldo, hoy se puede decir que hasta fin de año estamos financieramente estabilizados y pudiendo afrontar todas los compromisos que se está asumiendo con el personal y los proveedores. Y esto es un esfuerzo de todos, no solo de nosotros sino también de los proveedores que nos dan la posibilidad y son flexibles. Pero desde el punto de vista económico hay un déficit estructural que viene de la gestión de Omar Duclós y se seguirá arrastrando por más tiempo.

-El intendente Bertellys dijo en su momento que este año será de reorganización y el año que viene se podrán empezar a proyectar obras y tener más recursos disponibles…

-Y sí; el año que viene se podrá vislumbrar una flexibilidad mayor para la determinación de gastos de las distintas áreas que hoy, por una estrategia administrativa, están todos los departamentos bastantes encorsetados, controlados para el gasto. Se les está pidiendo en forma permanente que sean lo más austeros posibles.

EL DATO

Carús tendrá ahora un complejo rol que cumplir en relación a los gremios municipales. Al respecto, comentó ayer que aún no tuvo reuniones formales con la dirigencia sindical municipal, pero sí contactos informales en los pasillos y su asunción como funcionario tuvo una buena recepción y están a disposición para un diálogo permanente.

Carús remplazaría a Guedes en la Secretaría de Hacienda

CAMBIOS EN EL GABINETE MUNICIPAL

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El ex concejal y precandidato a Intendente Agustín Carús, estaría poniéndose al frente de la Secretaría de Hacienda de la comuna. ARCHIVO/EL TIEMPO/ADRIÁN GELOSI

Carús remplazaría a Guedes en la Secretaría de Hacienda

Fuentes confiables informaron ayer a EL TIEMPO que el ex concejal Agustín Carús reemplazaría en los próximos días a la contadora Adriana Guedes al frente de la Secretaria de Hacienda de la Municipalidad de Azul.

De acuerdo con los datos suministrados a este medio por el mismo vocero, la actual titular del área regresaría a desarrollar las tareas que desempeñaba en la dependencia antes de asumir el cargo –contadora general- y su lugar lo ocuparía  el ex candidato a intendente por el PRO.

El ofrecimiento fue realizado en las últimas horas y sólo restaría el “sí” de Carús -que estaría al caer- para que se haga efectivo el nombramiento.

También trascendió que se sumarían a la gestión otros funcionarios del sector que representa el ex edil. Puede ser éste otro guiño del Intendente Bertellys con destino a Nación y Provincia.

Bertellys aumenta el 34 por ciento su sueldo y el de sus funcionarios políticos

POR DECRETO

El intendente Hernán Bertellys junto a los secretarios de Hacienda y Administración, Adriana Guedes, y de Gobierno, Alejandro Vieyra, quienes firmaron el Decreto por el cual se incrementan los sueldos de la planta política. El intendente Hernán Bertellys junto a los secretarios de Hacienda y Administración, Adriana Guedes, y de Gobierno, Alejandro Vieyra, quienes firmaron el Decreto por el cual se incrementan los sueldos de la planta política.

Bertellys aumenta el 34 por ciento su sueldo y el de sus funcionarios políticos

Hernán Bertellys y su planta de funcionarios políticos aumentaron sus haberes el 34 por ciento, en tres tramos a partir del 1° de marzo. En este cuadro se especifica cuánto cobraban los funcionarios hasta el 29 de febrero de este año y seguidamente los incrementos salariales del 18, 8 y 8 por ciento, en los mismos tramos en que los perciben los trabajadores. Todos son sueldos brutos, sin bonificaciones ni descuentos. 
En cuanto al haber del Intendente, cabe señalar que en las cifras que figuran en este cuadro están sumados el sueldo y los gastos de representación que percibe. Así, hasta el 29 de febrero tuvo un haber de 47.648,20 pesos y cobró por gastos de representación 14.172,04. A partir de marzo, con el aumento que decretó, su haber ascendió a 56.223,52 pesos y los gastos de representación a 16.722,60. En julio pasará a tener un sueldo de 60.036,64 más 17.856,76 de representación; mientras que a partir de septiembre su salario será de 63.848,32 y los gastos de representación ascenderán a 18.990,45. 
En cuanto a los cargos de ley -Contador General, Tesorero, Subtesorero y Jefe de Compras- no son políticos sino de carrera, pero sus sueldos van atados a los incrementos que disponga el Intendente.

El Intendente firmó un decreto a través del cual incrementa sus haberes y los de su planta política en el mismo porcentaje y en iguales tramos que el conseguido por los trabajadores municipales. Para el jefe comunal “resulta oportuno por razones de igualdad y proporcionalidad”, trasladar a su gabinete el aumento del 34 por ciento, pese a la crítica situación económica financiera que atraviesa la comuna. De esta manera, de cobrar en concepto de sueldo y gastos de representación 61.820,24 pesos pasa a percibir 72.946 en marzo, 77.893,40 pesos a partir de julio y 82.838,77 pesos desde septiembre. El decreto fue elevado al Concejo Deliberante e ingresó en el orden del día de la segunda sesión ordinaria que tendrá lugar el próximo martes.

EL DATO:

El intendente de Tandil, Miguel Lunghi, tiene un sueldo bruto de 108.000 pesos, en un municipio que maneja 1.000 millones de pesos de presupuesto y tiene una población de más 124.000 habitantes. A su vez, y siguiendo con las ciudades vecinas, el haber bruto de Ezequiel Galli, jefe comunal de Olavarría -comuna con una población que ronda los 111.000 habitantes-, es de 97.000 pesos, en el marco de un presupuesto de 900 millones de pesos. Azul, por su parte, tiene 65.000 habitantes y el presupuesto asciende a poco más de 500 millones de pesos.

Pese a la crítica situación económica financiera de la Municipalidad de Azul, el intendenteHernán Bertellys firmó un decreto mediante el cual aumenta a lo largo de este año su sueldo y el de sus funcionarios políticos el 34 por ciento.

El incremento se otorga en el mismo porcentaje y modalidad en que fue otorgado a los trabajadores municipales.

De esta manera, a partir del 1° de marzo el jefe comunal, sus 53 funcionarios -los reconocidos oficialmente-, más los cargos de ley y los cargos del Concejo Deliberante, tienen un incremento del 18 por ciento, al que luego se sumará el 8 por ciento a partir de julio y otro 8 desde septiembre, según se desprende del decreto que elevó ad referéndum del legislativo local y que será tratado en la segunda sesión ordinaria del próximo martes.

El Intendente decidió así atar el aumento de su sueldo y los de su planta política al conseguido por los trabajadores en febrero de este año, “por razones de igualdad”, según fundamentó en el decreto. Igualdad vaya a saber en qué punto, ya que a nadie escapa que el impacto del incremento entre unos y otros no tiene punto de comparación.

 

Algunos números   

Con la nueva composición salarial de la planta política, el Intendente pasó de tener un sueldo bruto -sin descuentos ni bonificaciones- de 61.820,24 pesos a 72.946,12 -en estos montos están sumados su haber y los gastos de representación que percibe-. El 18 por ciento de incremento le representó cobrar 11.125,88 pesos más. En el tramo siguiente del aumento, sumará exactamente 4.947,28 pesos, llegando así a los 77.893,40 pesos y en el tercer incremento percibirá una cifra similar que hará que su sueldo bruto sea de 82.838,77 pesos.

Seguidamente, en quienes más impacta el aumento es en los secretarios ya que tienen los haberes más altos después del Intendente. Hasta febrero percibieron en bruto 31.987,20 pesos, a partir de marzo pasaron a 37.744,82 pesos, el que luego se incrementará a 40.303,87 y a 42.862,85 pesos, en julio y septiembre respectivamente.

En orden descendente según los montos, están los subsecretarios, el secretario privado, los delegados de Chillar, Cacharí y 16 de Julio, el director del Hospital Pintos y el juez de Faltas que tienen el mismo salario. La progresión del incremento de éstos, es decir lo que cobraron hasta febrero y lo que cobrarán en los tres tramos de aumentos es: 22.432,93; 26.470,86; 28.265,49 y 30.060,13 pesos.

Un escalón más abajo están los directores, el secretario de Concejo Deliberante, y el vicedirector y el administrador del Hospital Pintos. La variación de sus sueldos es la siguiente: 20.279,51; 23.929,82; 25.552,18 y 27.174,54

Los directores de los hospitales de Cacharí y Chillar perciben casi lo mismo que losprosecretarios del Concejo Deliberante; aunque los sueldos políticos más bajos son los de loscoordinadores que hasta febrero cobraron un bruto de 15.684,73 pesos, que se incrementó a18.507,99 y luego será de 19.762,76 y 21.017,54.

En lo que hace a los cargos de ley, el contador general tiene el mismo haber que un secretario; y el tesorero y el jefe de compras tienen un sueldo por debajo de éste pero por encima de todos los demás puestos políticos.

 

“Igualdad y proporcionalidad”  

“Resulta oportuno por razones de igualdad y proporcionalidad, trasladar el citado  porcentual de incremento salarial” de los trabajadores a la planta política. Ese es el fundamento que el intendente Hernán Bertellys dio para decretar el aumento de su sueldo y el de su planta política.

Si bien desde que en noviembre de 2013 el Concejo Deliberante aprobó el desdoblamiento de la escala salarial -hasta ese año el aumento de los trabajadores iba directamente a los funcionarios porque formaban parte de la misma escala- el sueldo de los funcionarios y el suyo propio es determinado por el Intendente, la cuestión acá es si fue oportuna su decisión.

Sucede que -más allá de lo que cada cual pueda pensar sobre los salarios de la planta política, si son altos, bajos o están bien- desde antes aún de asumir Bertellys ha estado haciendo hincapié en la crítica situación económica financiera que atraviesa el municipio. Y aferrándose a eso, una vez que asumió el cargo el 11 de diciembre de 2015 salió a pedir ayuda a la comunidad para sostener el Hospital Pintos, para arreglar el Balneario, para tapar los baches y otras tantas cosas más. Paralelamente, incrementó las tasas, aplicó revalúos fiscales no autorizados por el Concejo Deliberante, intentó dejar afuera a 95 trabajadores (supuestamente para achicar costos), pidió la Emergencia Económica y Financiera por un año (que fue aprobada por el legislativo local), entre otras medidas.

Y en estas cosas es donde surgen las dudas sobre la oportunidad a la que el Intendente hace alusión en el Decreto por el cual incrementó su sueldo y el de los funcionarios. Mientras por un lado pide la solidaridad de los azuleños, por el otro aumenta todo cuanto puede, incluido su salario y el de su gabinete.

 

El organigrama y algunos faltantes   

El de su gabinete es, justamente, otro de los temas que incide en esta cuestión. El último viernes el Ejecutivo dio a conocer el organigrama donde informa que son 53 los funcionarios políticosque lo integran.

Pero teniendo en cuenta el organigrama original que elevó al Concejo Deliberante, en el dado a conocer el viernes aún hay cargos sin designar. Es más, no aparecen los asesores, esta nueva figura que encontró el Ejecutivo para sortear el impedimento de que los funcionarios tengan doble sueldo -nación y municipio o provincia y municipio-. Así fue que incorporaron al nuevo vocabulario municipal este cargo que implica la contratación de servicios de determinadas personas, como proveedores autónomos. Tal es el caso del comisario Carlos Donadini (Decreto 407/16), Raúl Kolman (Decreto 379/16) o Jorge Palmisano (Decreto 406/16), entre otros.

Si bien en la nueva escala de la planta política tampoco figuran los sueldos de los responsables de las “Unidades y Subunidades de Asesoramiento y Coordinación” -así fueron llamados estos nuevos cargos-, en el artículo 19 de la Ordenanza de Presupuesto que aprobó el Concejo y que ahora Bertellys busca modificar, sí estaban contemplados.

Los titulares de las Unidades tienen el mismo haber que un Secretario (a partir de marzo 37.744,90 pesos) y los de las Subunidades cobran lo mismo que un Subsecretario (26.470,86 pesos a partir de marzo).

Es decir, hay que seguir sumando dinero público para pagar a la planta política nombrada por Bertellys.

Pero el tema no queda ahí. Para calcular lo que el pueblo de Azul gasta o invierte -según como se mire- en los funcionarios políticos, debería contabilizarse lo que se paga en concepto de viáticos, ya que al menos siete funcionarios no son de esta ciudad y el Ejecutivo les abona vivienda -algunos de ellos se alojan en el hotel-, combustible e incluso pone a disposición algún que otro auto de la flota municipal.

Por todas estas cuestiones es que resulta significativamente difícil calcular cuánto dinero insume realmente el staff político de Bertellys. Si bien los sueldos fueron informados oficialmente -ver recuadro- no sucede lo mismo con la cantidad efectiva de funcionarios.

EL DECRETO DE BERTELLYS 

Fechado el 30 de marzo pasado, el Decreto 461 está firmado por el intendente Hernán Bertellysy los secretarios de Gobierno Alejandro Vieyra, de Hacienda y Administración Adriana Guedes, y de Salud y Desarrollo Social Rodolfo Juárez.

Ese acto administrativo hace referencia al incremento salarial del 34 por ciento que en las paritarias acordaron con los trabajadores municipales, a pagarse en tres tramos: 18 por ciento de marzo a junio, 8 por ciento de julio a agosto y el restante 8 por ciento de septiembre a diciembre.

Reglón seguido, advierte que los funcionarios políticos no tuvieron “incremento alguno” respecto lo que percibieron en 2015 “por lo cual, resulta oportuno por razones de igualdad y proporcionalidad, trasladar el citado porcentual de incremento salarial” a la planta política, en similar forma, plazo y modalidad que a los trabajadores municipales, esto es en tres tramos a partir del 1° de marzo.

Para esto, autoriza a la Secretaría de Hacienda y Administración a que realice las reestructuraciones presupuestarias necesarias, ya que no estaba previsto ese incremento en la Ordenanza de Presupuesto 2016 elevado al Concejo.

Asimismo, apunta que el Departamento Ejecutivo puede dictar decretos ad referéndum del Concejo Deliberante en circunstancias excepcionales, como es cuando el legislativo local está en periodo de receso.

El decreto en cuestión está fechado el 30 de marzo, y las sesiones ordinarias locales comenzaron el 5 de abril, de ahí la salvedad del párrafo anterior. Es decir, el Ejecutivo puede efectivizar los aumentos y después verá si el Concejo los aprueba o no.

Por lo pronto, el decreto ingresó en el orden del día de la segunda sesión ordinaria del legislativo local del próximo martes.

UN PROYECTO POR LA FALTA DE INFORMACIÓN

Concejales de Cambiemos, Azul para el Desarrollo y GEN presentaron un proyecto de Comunicación que será tratado también en la sesión ordinaria del martes próximo solicitando remite en forma urgente el Organigrama Municipal completo con misiones y funciones de cada una de las áreas que integran la estructura político funcional; y también que informe sobre laincorporación de Asesorías, de las cuales se desconocen los objetivos de su creación y ante las que advierten no se habría cumplido con la reglamentación vigente.

Al fundamentar el pedido, los ediles remarcan que es necesario conocer “quiénes son las autoridades que están a cargo de cada una de las áreas, desde sus datos personales como así también el gastos que los mismos representan para el Estado Municipal”.

Asimismo, señalan que tomaron conocimiento que algunos de los funcionarios no tendrían domicilio en esta ciudad “con lo que podría traer aparejado una erogación más a las arcas municipales” en concepto de movilidad y/o viáticos.

En lo que hace a los asesores, indican que pudieron verificar la existencia de actos administrativos de designación de personas bajo esa modalidad, “no se conocen las condiciones contractuales de tales nombramientos, salvo que se tratan de prestadores autónomos”.

En este sentido, apuntan que no queda claro el motivo por el cual funcionarios políticos renunciaron e inmediatamente se los contrató como asesores de Municipio y subrayan que las normativas vigentes son muy restrictivas en cuanto a la permisibilidad de contratación de personal bajo esas condiciones (prestador autónomo).

Además, piden que se informe las misiones y funciones de esas Asesorías, la normativa legal que avala esas contrataciones, los actos administrativos realizados para ello y por qué no fueron elevados al Concejo Deliberante.

Cabe señalar que para justificar las contrataciones, el municipio declaró la incompetencia de algunas áreas -es decir, sostuvo que no tiene personal idóneo que pueda cumplir determinadas tareas por eso se contrata a alguien externo-. Por esto, los concejales firmantes del proyecto quieren saber también cuáles fueron las modalidades de evaluación por las cuales se determinó la incompetencia del personal municipal.

LA DIETA DE LOS CONCEJALES

Si bien el Departamento Ejecutivo incorporó en la escala de sueldos de la planta política a los concejales, las dietas de éstos se fijan de acuerdo al artículo 92 de la Ley Orgánica de las Municipalidades.

Esa normativa establece que en las comunas que tienen hasta 18 concejales -ese es el número que tiene Azul- su remuneración será igual a tres meses y medio del sueldo mínimo fijado por el Presupuesto de Gastos para el personal administrativo municipal.

De esta manera, la dieta bruta que tuvieron hasta el 29 de febrero fue de 11.912,05 pesos; que en marzo pasó a 14.055,88; mientras que en julio será de 15.009,16 y a partir de septiembre de15.962,08 pesos.

Según esta ley, los concejales tienen derecho a percibir además bonificación por antigüedad y aguinaldo.

Así, se podía suponer que al momento de aprobar el aumento a los funcionarios decretado por el intendente Hernán Bertellys, los concejales serían juez y parte. Pero no es tan así, ya que el incremento de sus dietas es automático porque está directamente relacionado al aumento del personal administrativo, no de la planta política.

Los salarios del Concejo que sí dependen de la decisión del jefe comunal son los de los cargos de Secretario, las dos Pro Secretarías y los siete Secretarios de bloque.

Adriana Guedes brindó explicaciones en el Concejo Deliberante sobre el aumento de tasas

Todo sobre El Super Aumento de Tasas municipales – Azul

28-03-16 conf Tasas 03 (foto Lucas Tedesco)

Adriana Guedes brindó explicaciones en el Concejo Deliberante sobre el aumento de tasas

La funcionaria se reunió con Concejales a partir del reclamo que los ediles le hicieron al Departamento Ejecutivo al conocerse el aumento, superior al aprobado por el cuerpo, en la Tasa por Recolección, Limpieza y Conservación de la vía pública.

Se encontraban presentes en la reunión los concejales Maya Vena y Claudio Molina (GEN), Erica Torena (Socialismo) Néstor Álvarez y Roberto Gayani (Cambiemos), Ulises Urquiza (Frente Renovador) Santiago Zaffora (FpV) y Leandro Fiscina, en representación del Concejal Juan Sáenz (UCR).

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Cabe destacar que el acrecentamiento aprobado por el cuerpo es del 28% pero algunos de los aumentos expresados en la facturas rondan el 90 o 100 por ciento.

En la oportunidad, la Secretaria de Hacienda y Administración, Adriana Guedes explicó “No hay ningún marco de traición, tenemos bien claro que el tema de desequilibrio que tiene el municipio respecto de las tasas, es este ejercicio o en el que viene. Hace 4 años que estamos desfinanciando el municipio. Hay que tomar el criterio que dispone la tasa y que se determina por la valuación fiscal y el coeficiente corrector, que es el tema de la aplicación de la prestación del servicio, no tomar en consideración eso es seguir queriendo desfinanciar el municipio”.

Por su parte, los Concejales le expresaron que “Sí tenemos una reunión todos los bloques, y todos los bloques decimos que la valuación fiscal no se aplique, estamos hablando para adelante y para atrás, porque entendemos cuál es el impacto en la comunidad”.

En este sentido, Guedes manifestó que “Se manda un mínimo y un máximo, después en conversaciones, en reuniones, se estableció el mecanismo del 28%, acá lo que falta es un análisis del marco jurídico vigente”.

La funcionaria además explicó que al no haber participado de las reuniones que mantuvieron los ediles con Fabián Caro (Representante de la Unidad de Asesoramiento y Coordinación Técnica) desconocía varios de los puntos que en dicho encuentro se habían tratado.

Los Concejales le mostraron a la Contadora una nota enviada por un vecino en donde pide explicaciones sobre un aumento del 91% en su factura por Tasa de Recolección, Limpieza y Conservación. En la nota el vecino le solicita al Concejo Deliberante que expliquen sí fueron ellos quienes aprobaron ese aumento.  

El Concejal Claudio Molina expresó que “Es una tomada de pelo, nos llama la atención cuando vemos un incremento del 100 por 100, esto impacta fundamentalmente en los sectores de menor ingreso”.

Por último, y al no satisfacer las respuestas brindadas por la funcionaria, los Concejales pautaron una nueva reunión el próximo miércoles 30, a las 13 horas, solicitando la presencia de Fabián Caro para poder abordar los temas que en su oportunidad se plantearon. 

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Parte de Prensa municipal del 28 de marzo de 2016

Se explicaron los alcances del aumento en la Tasa Urbana

28-03-16 conf Tasas 01 (foto Lucas Tedesco)La secretaria de Economía y Finanzas Adriana Güedes y el director de Ingresos Públicos Juan Ignacio Rampoldi brindaron detalles del aumento de la Tasa por Recolección, Limpieza y Conservación de la Vía Pública.

En principio, Güedes explicó que estos incrementos en la tasa se dan luego de verificarse la falta de actualización de las valuaciones fiscales correspondientes al 2015, teniendo en cuenta que el artículo 80 de la actual Ordenanza Fiscal y el 72 de la anterior disponen que se liquide en función de los coeficientes por las prestaciones de servicios vinculada a una valuación fiscal determinada por ARBA.

Hay dos valuaciones determinadas por la Provincia, la fiscal total y la fiscal que determina el impuesto inmobiliario multiplicado por  un coeficiente. A partir de eso se empiezan a analizar las bases y se advierte que desde el 2012 no estaban bajadas las valuaciones de Provincia. Esto trae un desfinanciamiento al municipio porque esto debe corregirse con el mecanismo necesario”, indicó.

Respecto a la nueva Ordenanza especificó que el artículo 80 expresa que la base imponible de la tasa está establecida por la valuación fiscal municipal constituida por el marco que surge de las operaciones por la ley utilizada por ARBA para la liquidación del impuesto inmobiliaria. “El artículo 80 bis se refiere a la modificación de la base imponible y entendemos refiere al año 2016 por eso se prorrogaba para el 2017. De acuerdo al artículo 72 de las antiguas ordenanzas siempre se liquidó por valuación fiscal que es la que debe regir para la determinación de la tasa”, consignó.

En tanto, remarcó que “cuando hay que mirar los números desde la macroeconomía, el no bajar las valuaciones fiscales conlleva a que durante años los contribuyentes no reciban el aumento en forma periódica, luego cuando hay que tomar la decisión de poner estas valuaciones se producen estos incrementos que implican situaciones no deseadas por no haber programado esto en los diferentes años”. 

Consultada respecto al impacto en las deudas de los contribuyentes expresó que “no las estamos actualizando en realidad. Si uno fuera apegado a la ley deberíamos hasta aplicar las diferencias en las valuaciones fiscales no percibidas durante los años anteriores y justamente no se están haciendo liquidaciones retroactivas”.

 Por otra parte informó que de acuerdo a la simulación realizada un 32% de contribuyentes estarían pagando por debajo del 25%, entre un 25 y un 50 % el  incremento sería de un 18%; entre un 50 y 75% un 34%, entre un 75 y 100% es el equivalente al 14% y un 2% es el mayor al 100%.

Por último se puso a disposición de todos los concejales para dar todas las explicaciones técnicas necesarias.

Por su parte Rampoldi informó que quienes tengan dudas respecto a estos aumentos podrán acercarse a la Dirección de Ingresos Públicos ubicada en Belgrano y Burgos en el horario de 8 a 13 ya que se atenderá cada caso en particular.

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Cuando los números y las leyes se dan la mano

ECONOMÍA Y FINANZAS, Y LEGAL Y TÉCNICA

Cuando los números y las leyes se dan la mano

“Hay que hacer un muy fuerte trabajo de fortalecimiento administrativo institucional para tener la estructura adecuada y hacer que funcione para que los procesos sean importantes”, afirmó José Gervasio González Hueso. Adriana Guedes, en tanto, subrayó: “Es una lástima que en el último período se haya decaído en lo que son procedimientos administrativos y ordenamiento; levantarlo nuevamente nos lleva un tiempo adicional”.
“Hay cuestiones que pueden ser una falta administrativa, que pueden generar un cargo del Tribunal de Cuentas y que pueden o no ser delito; o todo al mismo tiempo”, expresó el responsable de la Subsecretaría de Legal y Técnica de la comuna.

Existen dos áreas del municipio que deben trabajar con una mirada en el pasado, el presente y el futuro del municipio. Se trata de quienes tienen la responsabilidad de administrar los recursos, y de poner el acento en cuestiones administrativas actuales y donde la anterior gestión aparentemente cometió graves irregularidades que, eventualmente, pueden derivar en denuncias penales. EL TIEMPO entrevistó a Adriana Guedes y José Gervasio González Hueso, titulares de ambos departamentos. 

Por distintas razones, todas o casi todas las áreas del municipio tienen una relevancia fuera de lo común. Llevará tiempo remontar el lastre que, en numerosas cuestiones, la gestión que tuvo a su cargo José Manuel Inza dejó en la comuna y en el Partido en general. Pero si hay dos departamentos que tienen mucho por hacer -atendiendo a situaciones pasadas, presente y del futuro- son la Secretaría de Economía y la Subsecretaría de Legal y Técnica, que en el nuevo organigrama ha pasado a depender de la primera. Deben realizar una tarea conjunta y coordinada y a sabiendas que, lo hecho –o desecho- por la administración comunal pasada, condiciona el éxito de los actuales responsables de esas áreas. EL TIEMPO conversó con la secretaria de Economía y Finanzas, Adriana Guedes, y el subsecretario de Legal y Técnica, José Gervasio González Hueso.

“Dentro del nuevo diagrama dependo de la Secretaría de Hacienda y Finanzas justamente para que sea fluida la comunicación y el trabajo. Hay que redoblar esfuerzos dentro de la percepción de ingresos públicos. Nosotros queremos mejorar las prestaciones y que paguen los que tienen que pagar de acuerdo con lo que se vota en la ordenanza”, expresó a modo de anticipo el olavarriense González Hueso. Detalló que el nuevo organigrama dispuesto por el intendente Hernán Bertellys vino a poner orden en un esquema de la anterior gestión que poco tenía de claro y efectivo. “Nosotros encontramos creadas secretarías y subsecretarías con decretos que iban y venían sin ordenanza ni nada, sin una estructura jerárquica. En mi área, por ejemplo, me encontré con una dirección, dos subdirecciones y oficinas; todo en el mismo plano. Eso hace que no se pueda funcionar adecuadamente. Más allá de la práctica y de la historia del lugar, no hay un papel escrito de qué hace cada uno. Eso se repite en todas las áreas del municipio. Hay que hacer un muy fuerte trabajo de fortalecimiento administrativo institucional para tener la estructura adecuada y hacer que funcione para que los procesos sean importantes”, agregó.

De arranque, ambos funcionarios tendrán alguna intervención, desde lo técnico, con las gestiones que se tengan que llevar adelante en el marco de las negociaciones paritarias. Sabido es que, el trato con los tres gremios que tienen representación en el municipio, no es una tarea sencilla.

“Hernán ha recibido varias veces a los tres gremios con la posibilidad de tener diálogo. Obviamente cada uno respetando su sector. El que administra es Hernán y los gremios representan a los trabajadores. Uno puede acordar con los gremios determinadas cuestiones, pero quien lleva el mando en la municipalidad es Hernán. Hay que reconocer que nosotros, por pertenencia partidaria e ideológica con el peronismo, obviamente son compañeros más allá de tener roles diferentes”, definió el titular de Legal y Técnica.

Este diario mantuvo una entrevista extensa con Guedes y González Hueso, motivo por el cual en la edición de mañana se publicará la segunda y última parte de la nota.

Dos trayectorias, un mismo compromiso 

-¿Por qué aceptaron el desafío?

Adriana Guedes: En realidad yo vengo con una historia en el municipio de 25 años de carrera y en alguna oportunidad me he desempeñado como secretaria de Economía y Finanzas. En esta situación en particular ameritaba que pudiéramos aportar los que más estamos en conocimiento de los números municipales para acompañar en esta emergencia. Es un compromiso como ciudadano, por lo que uno quiere al municipio y quiere que esto funcione operativamente como corresponde. Yo sabía en qué condiciones estaba el municipio.

José Gervasio González Hueso: En mi caso primero hay un compromiso político muy fuerte con Hernán (compartían espacio en Peronistas Sin Fronteras) y todo el equipo. Yo estaba muy al tanto de todo el proceso político de Hernán, de su crecimiento y construcción desde abajo en una candidatura, superando uno a uno los obstáculos. Ahí vi la enorme fuerza y determinación que tenía para gobernar Azul y, cuando empezamos a ver los números, me pidió un acompañamiento con algo que pudiera aportar yo. Es difícil encontrar funcionarios para cargos públicos. Primero hay una cuestión de conocimiento técnico porque es una cuestión muy compleja la gestión burocrática interna de una gran administración con un gran presupuesto como es un municipio. Segundo, una cuestión de política porque uno, al estar en un municipio gestionando, tiene relaciones políticas con superiores, con trabajadores y de cara a toda la comunidad. Cada medida que uno toma tiene un impacto en la gente y hay que dar respuesta a eso, con lo cual hay que tener cintura política o experiencia. Además estoy convencido que un cargo como estos requiere de gestión y, al mismo tiempo, política. No puede haber política sin gestión, pues hay que tener las herramientas, los funcionarios y los mecanismos necesarios para llevar adelante las determinaciones. Tampoco puede haber gestión sin política; de lo contrario sería el gobierno de los tecnócratas, como nos quisieron hacer creer en los años 90’, cuando decían que las medidas económicas venían de una especie de naturaleza económica y no de un determinado plan de gobierno. Las dos cosas son necesarias y eso es lo que tengo para ofrecerle a Hernán y equipo, así como a toda la ciudadanía: la experiencia que he ido recolectando en 15 años de haber estado en la administración de la Provincia de Buenos Aires, en cargos siempre importantes y muy parecidos a este.

-Las eventuales inconsistencias de la anterior administración condiciona el resultado de ambos. De todas maneras, ¿tratan de ver el vaso “medio lleno”?

-AG: Siempre soy de mirar para adelante, sin dejar de ver lo que pasó y de poner toda la energía en mirar hacia el futuro. De todas maneras, por supuesto están las responsabilidades que le caben a cada uno. Es una lástima que en el último período se haya decaído en lo que son procedimientos administrativos, ordenamiento, y levantarlo nuevamente nos lleva un tiempo adicional que, si todo hubiera estado funcionando de la manera que tendría que haber sido, sería más fácil poder aportar y que la energía pudiera estar puesta en la obtención de nuevos proyectos, no en reordenar.

-JGGH: En mi caso me pregunto cómo pudieron llegar a esto. Yo sabía de antemano cómo estaba, pero una cosa es saberlo y otra verlo. Y se ve hasta en lo edilicio, con paredes con humedad y gente trabajando en condiciones impropias. El edificio más importante de la municipalidad es patrimonio cultural; que esté en las condiciones que está es una muestra de cómo está todo. Lo que se ha hecho con el área de Salud (siendo José Inza médico) y el cementerio que, siendo un lugar para que lo visiten los turistas, tiene cero cuidado. Está todo totalmente descuidado y la pregunta es cómo pudieron dejar caer todo eso.

El trato con Provincia y Nación 

-¿Cómo manejan el hecho de ser herederos de una gestión del mismo signo político y la diferencia de estar gobernados, en la provincia y la nación, por otro espacio político?

-AG: Yo puedo hablar desde lo técnico porque mi relación con el Ministerio de Economía siempre fue desde lo técnico. Entiendo que las segundas o terceras líneas siguen estando las mismas personas.

-JGGH: Una de las propuestas de Cambiemos fue que no venían a hacer diferencias entre los distintos municipios. Yo fui parte del gobierno de Scioli. Daniel lo decía y no hacíamos diferencia, y atendíamos al intendente de cualquier signo político. Muchas veces no teníamos ni tiempo de fijarnos a qué partido político respondían. No había instrucción de atender a uno o a otro. Acá esperemos que cumplan con su palabra y que atiendan a todos por igual. Ahí tiene un gran trabajo el intendente y del secretario de Gobierno (Alejandro Vieyra). Yo, desde mi experiencia, voy a aportar todo lo que pueda por todos los pasillos, dependencias y programas que conozco a nivel provincial y nacional para buscar beneficios para Azul en obras, mejoras y programas. En un momento así, con un presupuesto tan acotado, con obligaciones que tenemos que pagar (en principio de alrededor de 62 millones de pesos), el intendente dijo que Inza asumió con un presupuesto cuyo 50 por ciento se pagaba en sueldo y hoy es de un 75 por ciento, incluyendo los fondos afectados y obras. Con el 25 por ciento restante, hay que pagar el teléfono, la luz, los insumos para cortar el pasto y las inversiones que son necesarias. Va a ser fundamental la relación con Nación y con Provincia para lograr mejoras para Azul.

Presupuesto sin pauta salarial

-En el Concejo Deliberante se dijo luego de la aprobación del proyecto de ordenanza que no se hizo constar en el presupuesto la partida de lo pueda ser un incremento salarial para los municipales.

-AG: El presupuesto fue armado con carácter de emergencia y justamente no contiene una pauta salarial. Se estaba a la espera de las autorizaciones de aumento de las tasas municipales y más que nada ver cuál es la ejecución real que podemos llegar a tener los primeros tres meses. A partir de ahí hacer una evaluación, ver el comportamiento de los ingresos, la racionalización de gastos y en función de eso trabajar en el convenio colectivo y con pautas salariales que permitan ser viables.

-JGGH: Obviamente que lo salarial es lo más apremiante y a veces parece que las paritarias son exclusivamente por salarios pero la voluntad del intendente es abordar la dignidad del trabajador municipal, que empieza por el salario pero que después toca todas las condiciones de trabajo. Es asombroso cómo está en muchos casos el empleado municipal en el sentido de violencia no física (sin guantes ni calzado adecuado en el relleno sanitario) que hoy no podemos cubrir porque tenemos descubierto en el banco, pero la instrucción del intendente es trabajar en la dignidad del trabajador municipal.

UN “FORZADO” INCUMPLIMIENTO

 -¿Justamente el descubierto es una operatoria que se han visto obligados a continuar?

-AG: Sí, porque no alcanza la estructura de recursos para financiar el pago de sueldos. Al momento de tener que pagar los sueldos, la única salida que hasta hoy se venía utilizando es la de los acuerdos en descubierto. El Banco Provincia no autorizó la ampliación de la prórroga en el plazo, situación que hoy (por el viernes) no hayamos podido cubrir ese descubierto.

-JGGH: El enorme compromiso político que tiene Hernán desde el primer día con la comunidad y con los trabajadores municipales lo demostró cuando fue a buscar dinero al gobierno provincial, consiguió los recursos para poder pagar los aguinaldos y ahora se puso, junto con otros 35 intendentes, a la cabeza de lograr la aprobación del presupuesto provincial. Hernán no se quedó sentado acá diciendo ‘no podemos hacer nada porque no tenemos plata’. Era necesario que nuestros legisladores entiendan la realidad de Almirante Brown, de Azul y de todos aquellos que tienen la enorme responsabilidad de gestionar en territorio los intereses de cada vecino para que pongan eso como prioridad por encima de otras cuestiones, que eran muchas justificables. Se llegó a un acuerdo y según lo que hemos leído en cuanto a la transferencia para los municipios, hay unos 70 millones de pesos que nos corresponden.

-¿Cuáles son las consecuencias de tener un descubierto sin cubrir?

-AG: Con el descubierto nos autorizan a poder girar en descubierto dentro de cinco días por un determinado monto, que es para completar la masa salarial que nos está faltando respecto de recursos propios. Eso tiene un costo y una tasa que está autorizada por ordenanza. El problema es cuando llega el vencimiento y no lo podemos cubrir. Todos los intereses que se generen por afuera de ese descubierto, llamémosle sobredescubierto, tiene una tasa del 40 por ciento mensual que se calcula en función al uso del dinero diariamente y terminan siendo cargos en forma directa en lo personal para los intendentes.

-JGGH: Eso habla del compromiso y Hernán lo dijo el otro día, sabiendo de las consecuencias que no cubrir el descubierto pueda tener. Están en juego otras cosas y tiene la voluntad política de hacerlo porque pone esos intereses por encima. Sabía perfectamente cómo estaba la situación de Azul y asumió la responsabilidad de hacerlo.
TEXTUAL DE ADRIANA GUEDES

“Sabía en qué condiciones estaba la situación financiera”

 

-¿Se encontró cuando tomó posesión del cargo con una idea más fina del estado de las finanzas?

-Cuando asume una nueva administración se procura que en el acta de traspaso del mando queden claramente las responsabilidades en el marco de actuaciones administrativas, imputaciones presupuestarias, compromisos de pago. Cuando me hago cargo de la Secretaría de Economía y Finanzas existen muchas actuaciones administrativas vinculadas que, en condiciones normales, debieron haber quedado definidas al momento del acto de traspaso y que ahora se están valorando y evaluando porque todo eso compromete en los registros contables al municipio y en los compromisos de pago que se iban a asumir con posterioridad, delimitando las responsabilidades de las diferentes autoridades. Yo sabía en qué condiciones estaba la situación financiera y económica. Ahora estamos reordenando desprolijidades administrativas y revisando actuaciones o expedientes vinculados con contrataciones que se están evaluando en ese marco, y de corresponder o no las certificaciones de los servicios y los devengamientos de las deudas a favor de los proveedores.

-Se la vinculó con sectores del duclosismo. ¿Eso pesó al evaluar la posibilidad de sumarse al equipo de Bertellys?

-Yo ingreso como profesional en el año 90’, en la administración del Profesor De Paula, donde me formé con grandes colegas que me enseñaron los primeros pasos en la administración municipal. A partir de ahí tomo la secretaría de Economía y Finanzas por algunos meses y después ejerzo la dirección de Ingresos Públicos. Al asumir el Doctor Duclós me pidió que lo acompañara en su primer tramo y así lo hice, pero no ya desde un compromiso político sino desde un conocimiento técnico y de una carrera administrativa que he formado. Por supuesto que han sido cargos políticos los que he ido ocupando, pero siempre con un compromiso técnico y con la ciudadanía más que nada. En el equipo de trabajo somos varios profesionales los que venimos de una carrera administrativa, que son los puestos de ley.

-Se planteó estos días el desvío de fondos de Nación que venían destinados a médicos comunitarios. ¿Qué nos puede aportar al respecto, más allá de lo conocido del plan de pago que se ha dado a publicidad en las últimas horas?

-Es una situación que nosotros se la veníamos exponiendo al ex intendente y al ex secretario de Economía y Finanzas respecto de la herramienta de uso de fondos afectados, que estaba preestablecido en la ordenanza de presupuesto, pero veíamos la dificultad en la devolución de dichos fondos al cierre del ejercicio porque teníamos un problema estructural que se profundizó muchísimo en el último año. Eso implicaba que la devolución de fondos de usos afectados no se iba a poder restituir al cierre del ejercicio para el destino para el cual había sido creado el fondo. En esto se cuenta la masa de fondos de médicos comunitarios.

-¿Es una de las cuestiones que la anterior gestión manejó mal desde el punto de vista administrativo?

-El uso está pautado dentro de la ordenanza de presupuesto pero con una devolución de cargo al cierre del ejercicio, situación que se veía que no se podía responder. El uso de los fondos afectados va a quedar demostrado al cierre del ejercicio, en el balance, que salieron para cubrir parte de la estructura municipal.

-Usted tuvo encontronazos con la gestión anterior…

-Sí. En todo momento tratamos de llegar al intendente, primero por los medios informales. Como hemos tenido comunicación con todos los intendentes más allá de la independencia de los cargos que tenemos por ley orgánica, siempre tratamos de en primera instancia mantener un contacto verbal con los funcionarios a cargo. Esa situación se rompió y de alguna manera tuvimos que empezar a presentar los informes correspondientes dirigidos al señor intendente pero después creímos conveniente hacer la presentación ante el pedido que nos había hecho el Concejo Deliberante de ponernos a su disposición para aclarar esta situación. A partir de ahí se malinterpretó la situación de los cargos de ley que ocupamos, desde donde nos debemos al respeto por la información pública.
LO DIJO JOSÉ GERVASIO GONZÁLEZ HUESO

“Las imputaciones no tienen que ser livianas”

 

“Hay cuestiones que pueden ser una falta administrativa, que pueden generar un cargo del Tribunal de Cuentas y que pueden o no ser delito; o todo al mismo tiempo”, expresó el responsable de la Subsecretaría de Legal y Técnica de la comuna.

 -¿Qué tanto conocía de lo que sucedía en Azul?

-Primero de lo que charlaba con Hernán mientras militábamos y después, luego de las PASO que él ganó, viendo con todo un equipo cómo estaban el presupuesto y, sobre todo, el área legal. En los dos años que fui director técnico administrativo de la Gobernación, con Felipe Solá, mi tarea era revisar la legalidad de los decretos que firmaba el gobernador, en ese momento unos 3.500 por año. Veía el funcionamiento de todos los ministerios y los distintos procedimientos (compras, personal, licitaciones públicas, permisos, subsidios, anticipos del Tesoro Nacional, modificaciones del presupuesto), lo que me dio un abanico importante de conocimiento de la administración pública que, con números de normas distintas y rangos diferentes, termina siendo más o menos lo mismo que en un municipio. Luego fui director técnico administrativo del Instituto Cultural de la Provincia donde, al igual que acá, tenía a cargo la Mesa de Entradas, despacho y registro y donde debía revisar la legalidad de los actos y registrarlos; si se quiere, debía cuidar la firma de la presidenta del Instituto, que era Cristina Álvarez Rodríguez. También pasé por la Dirección Provincial de Planificación y Control de Gestión del Ministerio de Infraestructura, que tenía como tarea principal hacer la gestión presupuestaria del Ministerio de Infraestructura, de todos los organismos descentralizados y de las empresas del Estado ABSA, BAGSA, y organismos de control de electricidad como OCEBA u OCABA. Eso me dio un amplio conocimiento presupuestario de cómo se gestiona un organismo público. Por último, las gestiones que todos conocen desde el Instituto de la Vivienda de la Provincia de Buenos Aires, por haber trabajado con el barrio Bidegain.

-¿Más allá de las cuestiones legales a las que sea llamado a intervenir por la actual gestión, está bajo su órbita todo aquello sobre lo que existan dudas respecto del desempeño de la administración anterior, haciendo las  denuncias administrativas o penales que pudieran corresponder?

-Sí, exactamente. La primera y principal tarea es poner en funcionamiento el municipio. Esto significa que estén los decretos. Ayer (por el jueves) se votaron las ordenanzas entonces que esté el nuevo organigrama, más el presupuesto. Son actos administrativos que hacen falta para que esto funcione porque de lo contrario nadie tiene firme, nadie cobra y no se puede pagar la luz. Al mismo tiempo atendemos la demanda habitual porque el ciudadano, la habilitación para vender helados, no puede esperarla tres meses. Por otro lado debemos revisar las muchas irregularidades que ya sabíamos de antes que se habían cometido, y otras que van apareciendo a medida que analizamos los expedientes. No queremos hacer denuncias para sacar rápido en el diario que se hizo una denuncia contra los funcionarios anteriores. Cuando hagamos una denuncia, vamos a llevar todos los elementos para que el fiscal no tenga que venir a pedir y, sobre todo, para que no se caiga (la denuncia) y eso pueda generar una responsabilidad patrimonial para la comuna porque algún funcionario se sintió afectado. Las imputaciones no tienen que ser livianas. Tienen que ser detalladas. Hay cuestiones que pueden ser una falta administrativa, que pueden generar un cargo del Tribunal de Cuentas y que pueden o no ser delito; o todo al mismo tiempo. Para avanzar bien hicimos consultas informales al Tribunal de Cuentas y ahora, cuando ese organismo termine con la feria, vamos a hacer las consultas por escrito. En función de eso determinaremos si pensamos que hay o no delito; si hay dudas o estamos convencidos haremos igual las denuncias y que lo determine la justicia y si no, quedará en una cuestión administrativa. Otro tema fundamental son los bienes y el estado de esos bienes. Ahí hay responsabilidades administrativas y civiles, por las enormes pérdidas que ha tenido el patrimonio municipal. Tenemos un inventario en la municipalidad de 26.000 bienes, desde este escritorio hasta la máquina más importante que seguramente no ande porque está desguazada. A través de los empleados de planta, que están trabajando muy bien en este caso, hicimos una auditoría para determinar cuál es el estado del inventario cargado en el sistema con las órdenes de compra para ver cuál es el estado real. La primer área que hemos determinado es Vialidad Rural, porque ahí tenemos quizás los elementos de mayor costo, que están desguazados y faltan hasta cigüeñales. Ya terminamos en las delegaciones de Cacharí, Chillar y 16 de Julio, seguimos por Control Urbano y Salud y después pasaremos a Servicios Públicos. Una vez que tengamos los resultados del inventario y si aparecen cuestiones importantes antes, iremos haciendo las denuncias.

“A su vez nos hemos puesto a colaboración en todas las causas judiciales por las cuales ya tenemos intimaciones de la Fiscalía Federal, amparos por el estado de salud del hospital o informes del Defensor del Pueblo por el basural y la basura que ordenaron tirar en la Escuela Agraria o en Los Frutales. Estuvimos reunidos con algún funcionario para tratar algunas cuestiones que son más fáciles explicarlas en persona. También para que tengan la certeza de que no vamos a ocultar absolutamente nada y que todo lo que pidan, lo van a tener con la mayor celeridad posible. En el caso de la Avenida Bidegain interviene la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda de Nación, con quienes también nos estamos poniendo en contacto para ver qué actuaciones tienen ellos. Otro punto importante donde intervenimos fue la negociación con los anestesistas. El 30 de diciembre, a las 6 de la tarde y cuando ya habíamos dado asueto, estábamos cursándonos mails para cerrar el acuerdo. De lo contrario Azul se quedaba sin servicio de anestesistas el 31 de diciembre a las 12 de la noche. Por un lado teníamos a un grupo de profesionales que no cobraba 1.700.000 pesos desde abril de 2015 y que confiaba en la nueva gestión, pero quería tener un compromiso escrito. Mientras negociábamos con ellos estábamos viendo cómo iba el amparo. Hoy (por el viernes) se cumplen 19 o 20 días hábiles que estamos atendiendo distintas cuestiones al mismo tiempo con toda la pasión y dedicación. Otra cuestión es que hemos encontrado facturas apócrifas o duplicadas; ordenamos la instrucción de un sumario interno y, en forma paralela, haremos la denuncia pertinente. No es que vamos a investigar como hace el fiscal, pero sí juntar los elementos para hacer una denuncia que sea fundada”, agregó.