El Intendente realizó la apertura de sesiones ordinarias del Concejo Deliberante

Inicio de Sesiones 2016 en el CD

Discurso apertura-000-04-04-16-Foto, Héctor García

El Intendente realizó la apertura de sesiones ordinarias del Concejo Deliberante

Esta mañana, el intendente Hernán Bertellys dejó formalmente inaugurado el periodo de sesiones ordinarias 2016 del Concejo Deliberante.

Parte de prensa – 4 de abril

Discurso apertura-001-04-04-16-Foto, Héctor García

Esta mañana, el intendente Hernán Bertellys dejó formalmente inaugurado el periodo de sesiones ordinarias 2016 del Concejo Deliberante.

            Con la presencia del presidente del Concejo Deliberante Pedro Sottile; concejales; funcionarios municipales; autoridades militares, policiales, educacionales y judiciales; representantes sindicales, de entidades intermedias y comisiones vecinales; agentes municipales y vecinos se realizó el mencionado acto de apertura de sesiones.

            En principio, el jefe comunal realizó una breve introducción en la que señaló que “la apertura de un nuevo período de sesiones ordinarias de este cuerpo legislativo, nos convoca en el marco de alegría que el ejercicio pleno de la democracia debe generar en cada uno de los que hemos elegido el camino de la política para la transformación de la realidad, como así también para cada uno de los miembros de nuestra comunidad.

            Dar inicio a la etapa de debate, participación, generación de proyectos, búsqueda de acuerdos y generación de consensos básicos, en el contexto de la representatividad que cada uno ejerce -ya sea desde el Ejecutivo o desde el Legislativo- nos pone frente a una enorme responsabilidad, estar a la altura de las circunstancias, tal como nuestros vecinos nos demandan.

            Cuando el 11 de diciembre -en este mismo recinto- asumía el enorme compromiso que la ciudadanía me otorgó con su voto, los convocaba a todos a trabajar en conjunto, respetando las diferencias políticas pero dejando de lado las divisiones y las peleas estériles para haciendo foco en lo que nos une, comenzar a transformar Azul y recuperar el orgullo de ser azuleños.

            Ese día, les aseguré que comenzaba una nueva historia para nuestro Partido. Historia que haría eje en el diálogo, la pluralidad, el sentido común y el respeto por los recursos, el patrimonio público y los vecinos.

            En esto casi cuatro meses desde mi asunción como Intendente, nos dedicamos -en una primera y breve etapa- a diagnosticar la situación que recibimos en forma más precisa. A partir de allí, comenzamos a organizarnos, trabajar en esquemas básicos de prestaciones y armados de equipos e inmediatamente, empezamos a planificar y proyectar a mediano y largo plazo las medidas e iniciativas que son necesarias para la transformación. Y lo hicimos pensando con creatividad e inteligencia, fomentando la articulación entre las diferentes áreas y equipos municipales y el trabajo en red con otras instituciones de la comunidad.

El desafío fue superar el pensamiento coyuntural y apuntar a la visión estratégica que tenemos de Azul; en este contexto, cada una de las áreas que conforman el Ejecutivo Municipal desarrolló un plan de trabajo en el marco de este pensar el futuro del Partido en forma integral”.

 

Área por área

            Más adelante, se desarrolló la lectura de lo realizado hasta el momento y lo proyectado por cada una de las áreas que conforma el Departamento Ejecutivo.

            A continuación, se transcribe textualmente el material presentado en el Concejo Deliberante.

 

“Secretaría de Hacienda y Administración

Asumimos el compromiso y la enorme responsabilidad de administrar este Municipio, sumido en una crisis inédita, histórica y casi sin antecedentes en la provincia de Buenos Aires, Con un desequilibrio fiscal al cierre del ejercicio de 2015 de 53.095.000 pesos.

A mediados de enero de 2016, este Concejo Deliberante aprobó los proyectos que elevamos desde el Ejecutivo de “Emergencia Administrativa, Económica y Financiera”, “Operativo contra la Morosidad y la Evasión Tributaria”, “Ordenanza Impositiva para el ejercicio 2016”, “Ordenanza Fiscal año 2016” y “Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos 2016”. Estas son las herramientas con las que contamos para desarrollar las líneas de trabajo planteadas para este año.

En este sentido, para procurar el saneamiento de las finanzas municipales y obtener el equilibrio fiscal, resulta oportuno y conveniente que se haya declarado la Emergencia Administrativa, Económica y Financiera, a fin de garantizar los servicios esenciales para todo el Partido de Azul.

Al respecto, debimos establecer ejes urgentes de acción como los servicios públicos, por ejemplo, el Plan Integral de Bacheo o el reacomodamiento del Balneario Municipal, ante la inauguración de la temporada a sólo días de asumir la gestión. Otro ejemplo importante fue el del Hospital Dr. Ángel Pintos, cuyo sistema de salud presenta una situación crítica, que se ha ido paliando con el aporte solidario de la comunidad e instituciones intermedias y con el convenio de pago con la Asociación de Anestesiología del Centro de la Provincia de Buenos Aires. En este último caso, el monto total adeudado era de $ 1.888.402. Se hizo un pago el 20 de enero de $300.000, y por el resto, se establecieron 8 cuotas iguales de $ 198.550,25, que se viene cumpliendo en tiempo y forma.

En tanto, es necesario establecer un Régimen de Consolidación de Deuda que permita oxigenar al Tesoro Municipal sin poner en riesgo la prestación de los servicios esenciales a la comunidad. Por ello, se ha estado trabajando con los proveedores para conciliar las cuentas corrientes de los mismos y así , luego,  poder ofrecer diversas alternativas de pago, contemplando diferentes períodos de

 

 

 

espera y/o planes  por dichas acreencias, acordes a las posibilidades financieras de la comuna.

Cabe destacar que al cierre del ejercicio 2015, la deuda ascendía a $ 76.456.767,89, de los cuales ya se han pagado $ 36.239.692,17 al 31 de Marzo,  que  incluyen los sueldos del mes de diciembre 2015.

En este marco, se realizaron reuniones con funcionarios y referentes administrativos de todas las áreas, y se proyectan cursos de capacitación sobre el   circuito de compras. Es necesario trabajar en conjunto con la Oficina de Compras para revisar y mejorar los sistemas de contrataciones y adquisiciones de bienes y servicios. Para  de esta manera, desarrollar una mayor eficiencia en los procesos y lograr también disminuir los precios, asegurar calidad en las compras y establecer la apertura de información a la comunidad. Como ejemplo, podemos destacar que en el primer trimestre -comparativamente- entre el año 2015 y el año en curso, hemos reducido el consumo de combustible en aproximadamente un 67% promedio. Otro ejemplo categórico es que se han suprimido las horas extras, y con esta medida (en este primer trimestre) ahorramos más de 700.000 $.

Se busca racionalizar las estructuras y modalidades de gestión, para maximizar la valoración y aprovechamiento del capital humano, reasignar los recursos humanos a funciones de mayor producción, así como suprimir o congelar los cargos vacantes – cuando ello fuera oportuno y conveniente- con acuerdo del personal afectado. El objetivo de la secretaría de Hacienda y Administración es respetar el número de cargos ocupados que fueran presupuestados como una de las medidas de control sobre el gasto en personal. Al respecto, los encargados de áreas están realizando un censo sobre el personal que tienen a cargo, para así poder llevar a cabo las propuestas antes mencionadas.

Además, tenemos como meta mejorar los sistemas de recaudación y las normas que regulan el operativo contra la morosidad y la evasión tributaria. Son objetivos  de este intendente, el saneamiento de las finanzas municipales a través de la pronta obtención del equilibrio fiscal y mejorar la asignación de los recursos municipales, para generar niveles crecientes de eficacia en la gestión, en beneficio de la comunidad en su conjunto.

Atravesamos una difícil situación. Es un desafío lograr que la administración prosiga funcionando con normalidad y sin dificultades de financiamiento, como así también establecer el fortalecimiento de los recursos municipales que doten al municipio de una mayor autonomía financiera, y optimizar su asignación.

Se pone especial énfasis en la implementación de políticas que deriven en el rápido y sistemático recupero de créditos fiscales que se encuentren en mora con el Fisco Municipal, con herramientas que permitan penalizar a los deudores tributarios, como así también, destinar los recursos que se obtengan por medio del presente programa al mejoramiento de las áreas competentes en la materia.

Además, el objetivo es respetar la afectación de los fondos de origen provincial o nacional que este municipio recibe, a los diferentes servicios públicos o gastos para los cuales fueron percibidos. A diferencia de gobiernos que nos precedieron, esta Gestión no ha distraído un solo peso de Fondos Afectados por fuera del destino para el cual fueron creados. El Uso de fondos afectados al 31/12/2015 ascendió a $ 17.433.160,41.

Se trabajó con las diferentes áreas del Municipio, con el fin de encuadrar la cuota compromiso como parámetro de ejecución presupuestaria del gasto, cuyo análisis trimestral permitirá analizar los desvíos y realizar las correcciones que tiendan a lograr el equilibrio antes citado. También se ha realizado una revisión de los convenios vigentes, el estado de rendición y presentación de cada uno, dando intervención a las áreas de incumbencia para poder proseguir con los mismos. De la misma manera, se han brindado lineamientos para acciones futuras, que van desde el registro del convenio en la oficina de despacho , la afectación de los gastos hasta  la presentación de las rendiciones ante los organismos de contralor.

Durante este primer año de gestión el Municipio pondrá su máximo esfuerzo en procurar el saneamiento de las finanzas municipales, como así también, la pronta obtención del equilibrio fiscal. Con las herramientas propias para este fin, durante 2016 se garantizará la prestación de servicios públicos esenciales para el Partido de Azul. Si bien se atraviesa una difícil situación que lleva a declarar una emergencia Administrativa, Económica y Financiera, son desafíos para este Ejecutivo lograr que la Administración prosiga funcionando con normalidad y sin dificultades de financiamiento, establecer así, la pronta recuperación y solvencia en la Administración de los recursos municipales y mejorar su asignación, para generar niveles crecientes de eficacia en la gestión, en beneficio del conjunto de la comunidad.

 

Legal y Técnica

Hemos encontrado un Estado desarticulado, con procedimientos débiles y deficientes, una escasa integración entre las áreas y con el personal desmotivado y maltratado.

En el marco del fortalecimiento institucional implementado, se estableció una dinámica de trabajo conjunto, con el objetivo de mejorar la recaudación, la tramitación de actuaciones administrativas, el relevamiento y la revisión de actos administrativos y de expedientes en trámite.

Se han impulsado actuaciones judiciales, en las que el Municipio tenía y tiene derechos adquiridos y acreencias. Por ejemplo, se logró la toma de posesión de un inmueble legado a favor del Municipio por Teresa Real viuda de Mailharro.

Se trabajó en el asesoramiento jurídico del Municipio, apuntando a optimizar y otorgar eficacia a los procedimientos administrativos. En este punto es importante destacar que el relevamiento de actuaciones y actos administrativos que se encuentran en marcha, permitió fijar criterios de aplicación y resolución ajustados a las normas vigentes, y a los criterios administrativos y judiciales.

Esta actividad, que se continuará realizando durante toda la gestión, es de suma importancia y quizás uno de los objetivos más trascedentes del área, puesto que, si bien no se refleja en un resultado inmediato y tangible, contribuye a evitar responsabilidades, daños y perjuicios al Municipio por sus acciones. Obrar conforme al derecho, evita grandes erogaciones económicas, previene conflictos y permite el avance concreto de la gestión.

Se sostiene la defensa de los intereses municipales en distintos procesos judiciales y administrativos en los que se juzga la actividad pública y la eventual responsabilidad económica del Municipio. Estas defensas generan efectos patrimoniales y económicos que pueden influir en el desenvolvimiento económico y financiero de la comuna.

Asimismo, se trabaja en profundizar el sistema de recaudación de tasas, contribuciones y multas, con el impulso de acciones judiciales y extrajudiciales. En este sentido, se mantuvieron reuniones con distintas áreas y se proyecta comenzar un plan de acción para el segundo semestre de este año.

Se ha brindado  asistencia, asesoramiento y  colaboración con el dictado de actos administrativos. Al mismo tiempo, se comenzó a auditar a la gestión de gobierno saliente, lo que posibilitó la realización de denuncias penales,  y la colaboración con la justicia, para la investigación de delitos de acción pública.

 

Oficina de información al consumidor

Nos encontramos con un área de suma importancia, inmersa en condiciones edilicias no adecuadas, y con personal insuficiente para atender los reclamos.

Hemos decido realzar la importancia y potenciar el área. Reforzar el sistema de atención al consumidor, en una época en que,  por el aumento de los servicios y el derecho de los consumidores, se hace necesario un rol más activo

 

 

del Estado Municipal. Para que esto sea efectivo, vamos a generar un espacio más adecuado de atención al público.

 

Tú escritura, tú derecho: Programa de escrituración social del Partido de Azul.

En este caso, no existía una política de regularización dominial y el área competente era prácticamente inexistente. Al mismo tiempo, miles de familias no tienen la escritura de su casa por falta de gestión.

Por tal motivo, se decidió establecer la Regularización Dominial como  política pública para el Partido de Azul.

En este contexto, cabe subrayar que la gestión de escrituras tiene por finalidad otorgar seguridad jurídica, protección y certeza a la vivienda, el bien más importante del patrimonio de la enorme mayoría de las familias.

La escritura trae, además, paz social porque evita que los conflictos se resuelvan por vías de hecho y aumenta, a su vez, el valor de mercado de las viviendas.

Vamos a implementar 3 ejes de gestión:

-Pondremos en proceso de escrituración el 100% de las viviendas construidas por el Estado, sea Nacional, Provincial o Municipal. Nos encontramos con unos 40 barrios y unas 4000 viviendas que no fueron escrituradas por desidia municipal, dado que desde hace años existen los programas de apoyo a disposición desde la provincia.

-Escrituración de viviendas privadas por Ley 24374. Este régimen permite realizar la prescripción administrativa y gratuita de la vivienda única y permanente, evitando costos de trámites judiciales. Trabajaremos fuertemente en conjunto con la Escribanía de la Provincia de Buenos Aires. Asimismo, se trabajará en la escrituración gratuita vía Escribanía General de Gobierno, para aquellos casos en que exista comprador y vendedor, pero que por bajos recursos económicos, son favorecidos por la Declaración de «Interés Social» del Municipio, para viviendas cuya valuación fiscal sea menor a $ 160.000 o lotes de hasta $ 70.000.

-Escrituración de inmuebles de la Municipalidad: A través de ésta política, vamos a escriturar inmuebles de la Municipalidad, que por falta de gestión no se han hecho. Se implementará a través un trabajo conjunto entre dependencias municipales y Gobierno Provincial.

 

Secretaría de Salud y Desarrollo Social

 

Salud

El objetivo principal del área es que en forma paulatina -y ordenando prioridades-, se presten los servicios básicos en los hospitales DR. Ángel Pintos, Casellas Sola de Cacharí y Horacio Ferro de Chillar, como así también, en los centros de atención primaria de la salud.

Se trabajará en forma multidisciplinaria con establecimientos nacionales y provinciales.

En cuanto a la atención primaria de la salud, nos enfocamos en integrar los procesos de prevención y promoción de la salud, en acciones articuladas con los distintos sectores sociales y organizaciones de la comunidad. Se buscará brindar los diferentes controles anticonceptivos, de embarazo, génito-mamario y bucodental, entre otros.

Basamos nuestro Plan Local de Salud en el  modelo de “Municipio Saludable” y en la aplicación de la estrategia de “Atención Primaria de la Salud”. Con interrelaciones cercanas, armónicas, continuas y consensuadas con los otros niveles de atención, así como con la seguridad social y la comunidad. A fin, desarrollar un sistema integrado de salud en Azul.

La complejidad del proceso salud – enfermedad, abarcado en los últimos años por cualquier sistema de salud, implica la intervención interdisciplinaria e interinstitucional para afrontarlo.

Esto demanda un cambio en la forma de trabajo de los equipos orientados hacia la Atención Primaria; estrategia que concibe integralmente los problemas de salud – enfermedad, de atención de las personas y el conjunto social, con formación de redes desde el núcleo inicial del sistema de salud hasta el todo del conjunto del sistema.

Consideramos nuestro modelo integrado desde la Secretaría de Salud hacia otros estamentos públicos de Provincia o Nación , del sistema de seguridad social local e interna, orientado hacia la comunión de intervenciones; y desde la Unidad Sanitaria, a través del sistema de asistencia pre-hospitalaria e interactuando con el 2º nivel de atención representado por el Hospital  Dr. Ángel Pintos y la red de hospitales de la Región Sanitaria IX.

Las intervenciones esenciales incluyen: la promoción de la salud, la prevención de enfermedades, la asistencia espontánea y programada, para la recuperación de la salud, y la rehabilitación.         

 

La Atención Primaria de la salud sólo es posible si se asienta sobre  los principios éticos de justicia, universalidad, solidaridad, equidad, accesibilidad, calidad, integridad, continuidad, autonomía, humanización, participación y responsabilidad.

Como ejemplo vale indicar que en relación al programa Médicos Comunitarios, la anterior gestión, desviaba los fondos del programa para financiar gastos no autorizados por el mismo.

Los componentes esenciales que conforman los ejes sobre los cuales se desarrollarán los programas y actividades son: Capacitación del  recurso humano, participación y empoderamiento social, articulación intersectorial, planificación estratégica por problemas, tecnología apropiada y uso racional de medicamentos, reorganización territorial de Áreas Programáticas, e incorporación y reorientación del financiamiento.

Nuestro sistema de salud estará fundado en intervenciones, a partir de un enfoque de riesgo con una mirada centrada en determinantes sociales de la salud.

El criterio de riesgo permite focalizar a la población más vulnerable, para poder introducir información que identifique a los grupos de poblaciones más expuestas o que afronten mayores riesgos de quedar excluidos o discriminados por políticas de corte universal. Esto permite, por lo tanto, construir equidad con eficiencia en el uso de recursos y eficacia en las acciones, concentrándolas en la participación de los sectores más necesitados.

Nuestro modelo de salud estará orientado a la prevención, que coincida con Políticas Saludables Para Todos, de cuidado real de nuestro cuerpo y de promoción de estilos, modos, condiciones de vida y entornos saludables,  garantizando a todos y a cada uno de los ciudadanos del partido de Azul, el acceso a una prestación de salud de calidad y a los medicamentos esenciales por ellos requeridos.

 

Modelo de Gestión

El Estado Municipal, a través de las autoridades sanitarias locales, cumplirá el adecuado ejercicio de sus  funciones de rectoría sectorial en salud. Para ello, creará un escenario donde los diversos actores sociales puedan desarrollar eficazmente las acciones de promoción, prevención, reparación y rehabilitación , incorporando a la salud en todas las políticas de Estado.

Se cumplirá con las siguientes Funciones Esenciales de Salud Pública: seguimiento, evaluación y análisis de la situación de salud,  vigilancia de la salud pública: investigación  y  control de riesgos y daños en la salud pública y tareas de promoción de la salud. Además, fomentar y facilitar la participación de los

 

ciudadanos en las acciones del sector salud, desarrollar políticas y capacidad institucional de planificación y gestión en materia de salud pública. A la vez, fortalecer la capacidad institucional de regulación y fiscalización en materia de salud pública, evaluar y promover el acceso equitativo a los servicios de salud, formar recursos humanos y capacitarlos en salud pública.

Por último,  garantizar la mejora de la calidad de los servicios de salud, individuales y colectivos, impulsar y realizar investigación en salud pública, y  promover la reducción del impacto de salud en las emergencias y desastres.

 

Modelo de atención

           Se pretende fortalecer el primer nivel de atención, basados en la estrategia de Atención Primaria de la Salud, Modernización del Estado, implementando historia clínica única digital. Generar la implementación del modelo de Hospital Descentralizado Articulado en Red. Conformar  redes locales y regionales de servicios de cuidado con población nominada y explicitación de cobertura, garantizar el derecho a la salud de la población en una red integral de servicios de salud.

Acciones en la comunidad: Mejoras en la gestión que garanticen el Derecho a la Salud.

Derechos  a Garantizar: Asistencia integral de la salud, trato digno y respetuoso, intimidad, confidencialidad, autonomía de la voluntad, información sanitaria, inter consulta médica, consentimiento informado, ligadura de trompas, vasectomía y atención a la violencia de género.

Acciones con los trabajadores: Mejoras en la gestión que garanticen las condiciones de salud y seguridad en el trabajo.

Derechos a garantizar a los trabajadores del equipo de salud: Cuidado de la salud, condiciones y medio ambiente laboral, elementos y ropa de trabajo, ámbitos de participación, equidad de género, ámbitos de capacitación, reconocimientos e incentivos, ingreso y acceso a funciones por méritos.

Acciones en la Organización: Mejoras en la gestión que garanticen la inserción en Redes Regionales de Servicios de Salud.

Requisitos organizacionales: Consejos de Administración, planificación estratégica, planes operativos anuales, gestión participativa por objetivos y procesos, política de gestión del recurso humano, política de gestión del equipamiento, política de gestión de la infraestructura, sistema integrado de gestión, turnos hospitalarios, admisión centralizada, atención ambulatoria programada matutina y vespertina, desarrollo de los niveles de hospital de día y cuidado domiciliario, altas referenciadas,  regionalización por nivel de complejidad e integración activa a las redes regionales.

 

Modelo de financiamiento

Es necesario impulsar una estrategia que avance hacia el logro progresivo de una mayor cobertura y acceso universal a la salud, con el propósito de mejorar la accesibilidad, aumentar la cantidad y calidad de prestaciones y disminuir así el gasto de bolsillo, fundamentalmente de la población sin cobertura social, basado en la suficiencia presupuestaria y la equidad distributiva.

Se avanzará en la integración y articulación  de financiamientos. Optimizar el financiamiento de las acciones sanitarias significa fortalecer las políticas compensatorias nacionales y provinciales, aplicar modelos de incentivos, en función de los resultados alcanzados, entender la estrategia de APS como la más eficiente inversión en salud.

 

Atención Primaria de la Salud

            Al inicio de la gestión nos encontramos con programas provinciales y nacionales discontinuados, sin referentes a cargo, y programas con financiamiento, de los cuales no se habían rendido cuentas de utilización de fondos a los respectivos ministerios como: Sumar, Programa Médicos Comunitarios y Prosane.

Además encontramos, recursos humanos de enfermería deficientes en cantidad para garantizar las prestaciones, CAPS sin habilitación para inmunizaciones, con pobre rendimiento y bajo número de atenciones,  desorden en el cumplimiento de la carga horaria por profesionales, y quejas permanente de los pacientes; CAPS con problemas de infraestructura, con un saneamiento deficiente, y sin recursos económicos para resolver situaciones simples, como el simple corte de pastizales.

            Dichos centros no tenían conectividad a internet y faltaba combustible para  los vehículos de atención primaria.

            En este marco, se inician actividades de saneamiento con la colaboración de vecinos de cada barrio. Se empieza a regularizar la carga de datos y rendiciones de los distintos programas. Se cumple con el plan de pagos por la deuda a los médicos comunitarios y se firma un nuevo convenio.  Comenzamos con actividades propias de APS, como  campañas de promoción y prevención del dengue, promoción de hábitos saludables en distintos eventos y establecimientos escolares, cobertura sanitaria en el Balneario Municipal durante la temporada estival, reordenamiento del organigrama y adecuación de funciones del  personal.

En el corto y mediano plazo, planificamos una campaña de inmunizaciones en articulación con efectores provinciales y vacunatorios del Hospital Ángel Pintos. Pretendemos la conectividad a Internet del 100% de las salas, habilitar los CAPS como vacunatorios, capacitar en inmunizaciones al personal, desarrollar un curso anual de capacitación en servicio, designar referentes de cada programa y regularizar su funcionamiento, recuperación de programas suspendidos, reiniciar encuentros de planificación participativa con médicos comunitarios y con la comunidad, retomar las actividades para actualizar el diagnóstico de la situación de salud de cada área programática, comenzar el programa municipal Azul adelgaza, y tenemos como proyecto, la construcción de nuevas instalaciones para el CAPS de 16 de Julio.

 

Hospital Ferro de Chillar

Al inicio de la gestión, en el Hospital Horacio Ferro de Chillar  nos encontramos con una estructura edilicia deteriorada, techo con filtraciones, paredes con humedad y revoques en malas condiciones, ambulancia no activa por problemas mecánicos, equipo de RX no operativo, lavadero en malas condiciones edilicias, sector de geriatría sin habilitación, una débil articulación con la Cooperadora del nosocomio y deuda a médicos prestadores de guardias desde mayo de 2015.

Se impermeabilizó el techo con la colocación de 1000m2 de  membrana. Se arregló la ambulancia y el equipó de rayos X a la institución.

Proyectamos la refacción de la cocina, depósito de cocina y lavadero.   Así como también la construcción de un taller para mantenimiento, del Shock Room, de la Dirección y la Administración. Pretendemos finalizar el espacio debajo del Geriátrico, para el futuro Hogar de Día, realizar el cerramiento perimetral completo del Hospital y reparación de veredas, arreglar la totalidad de tableros e instalación del sistema eléctrico e iluminación del parque interno, vestuario del personal, reparar los revoques para luego pintar, bajar los cielorrasos existentes. También es menester parquizar el sector anexo y readecuar el sector de internación de crónicos, lograr convenio con PAMI para realizar los exámenes de Laboratorio en el Hospital  y efectuar la reestructuración del Servicio de Enfermería.

Además, se buscará incrementar y optimizar el recurso humano necesario para cubrir la demanda, incorporar kinesiólogo, gestionar conectividad on line con el Hospital Pintos para interconsultas con especialistas, ampliar horario de atención de la farmacia hospitalaria,  promover la capacitación del personal profesional y no profesional. Por último, protocolizar las actividades, sean diagnósticos, tratamientos, derivaciones y traslados; y realizar actividades extramuros, con campañas y eventos, entre otros.

 

Hospital Casellas Sola

Al asumir el gobierno municipal, advertimos que teníamos que fortalecer el sistema local de salud a través de las áreas preventivas, de promoción y asistencia intra y extra hospitalaria.

Como estrategia de desarrollo del nosocomio buscamos la creación del laboratorio central a través de la incorporación de un nuevo equipamiento de química clínica y restablecer los servicios de especialidades que se venían brindando y que se discontinuaron. Al mismo tiempo,  recuperar los cargos de Nutricionista y Asistente Social, que por diferentes motivos dejaron de concurrir al Hospital.

 Se prevé la ampliación de las cocheras de las ambulancias, y del sector de geriatría, la reparación de los techos de la casa aledaña perteneciente al Hospital y la solución problemas de goteras. También la adquisición de una nueva ambulancia, normalizar la Cooperadora y gestionar la personería jurídica.

Vamos a poner en plena vigencia el legado que nos dejó la vecina Margarita Mancuso para el funcionamiento de este querido hospital.

 

Hospital Dr. Ángel Pintos

El 11 de diciembre nos encontramos un hospital anárquico, prácticamente parado. No se realizaban cirugías por paro del servicio de anestesiología y sólo se operaban urgencias, con riesgo de vida. Los recursos de amparo eran práctica corriente para intentar solución a casos puntuales. No se realizaba la recolección de residuos patogénicos, tampoco nos proveían oxígeno envasado y los proveedores no entregaban insumos por la abultada deuda y falta de pago.

En la búsqueda de mejorar estas condiciones, se desarrollaron diferentes acciones que concluyeron en el restablecimiento del servicio de anestesiología y del normal funcionamiento del departamento quirúrgico. Se creó un stock de prótesis vasculares para casos de resolución urgente, se realizó el proyecto y la puesta en funcionamiento de cirugías vascular periférica. También se reparó y puso en funcionamiento el equipo de laparoscopia, lo que permitió volver a realizar un gran número de cirugías cerradas disminuyendo el tiempo de internación.

Se creó el comité de infectología, se realizó el proyecto de cuidados paliativos y el proyecto de internación domiciliaria, se convocó a la primera reunión del comité de gestión asociada y se llevaron a cabo obras en el servicio de psiquiatría, y un relevamiento y pedido de presupuesto para hacer la red interna nueva, con el fin de lograr la informatización total del Hospital.

Asimismo, mediante el trabajo del auditor médico, se recuperaron 250 tomografías realizadas durante 2015 que no fueron facturadas al PAMI y se realizaron las diligencias pertinentes para poder facturarlas.

            Se nombró un jefe del de servicio de Imágenes y se tramitó la habilitación del tomógrafo, realizándose un relevamiento de la obra inconclusa con profesionales capacitados; para continuar con el Plan Director del Hospital y en tal sentido, se inició expediente Nº H 248. Se tramitó la recategorización del Hospital y se está tramitando la habilitación definitiva de la sala de internación quirúrgica.

A futuro y con una mirada estratégica, en el hospital Pintos deberemos lograr la informatización total y conectarlo con los hospitales de Cacharí, Chillar y los CAPS. Deberemos acercar el Hospital a la gente, mejorando los tiempos de atención de guardia y ambulancia incorporando más profesionales. Será necesario instaurar los turnos vía telefónica, brindar la mayor cantidad de especialidades posible, con la finalidad de evitar derivaciones, fabricar medicación en nuestra farmacia, seguir optimizando la facturación de obras sociales; así como también brindar cursos de formación al personal. Se pretende trabajar en la regionalización del tratamiento de ciertas patologías, tales como la cardiovascular, terminar la obra del plan director, que incluye hacer un shock room nuevo de ocho camas y cinco consultorios para la guardia.

Por último, y teniendo en cuenta que son las áreas más críticas, será necesario incorporar más médicos para el servicio de guardia externa y terapia.

 

Desarrollo Social

Al realizar el diagnóstico inicial, la situación que se verificó en el área era crítica y preocupante. Nos encontramos con un recurso humano que se encontraba desorganizado, sin actividad puntual, con inercia en las tareas de las diferentes oficinas y con personal administrativo, que -salvo excepción- carecía de formación o capacitación para tareas como RAFAM y seguimiento de expedientes; en algunos casos, con un excesivo gasto en cuestión de viáticos y horas extras, como también un mal uso de los vehículos oficiales, que no estaban en buenas condiciones.

En lo económico, la ejecución presupuestaria estaba avanzada y no había recursos suficientes para solventar las prestaciones básicas como pasajes, subsidios, mercaderías, colchones, frazadas, entre otras cosas.

Con relación a los convenios existentes con el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación y de la Provincia, nos encontramos con atrasos de hasta dos años en las rendiciones de los Centros de Atención Integral de niños; de un año, en las de las Unidades de Desarrollo Infantil; y de períodos, en el Centro Integrador Comunitario. De igual manera, se encontraban convenios sin firmar por el anterior intendente, demora que ocasionó una observación por parte de la nueva gestión provincial, y casi provoca la suspensión del Municipio de Azul de las prestaciones provinciales.

Respecto a las Casas Municipales de Niñez y Adolescencia, y Hogares de Tercera Edad, en todas las instancias las matrículas de concurrentes se encontraban disminuidas y el circuito de trabajo desgastado, especialmente en lo referente a  los programas de niñez y adolescencia. Asimismo, se constató la carencia de insumos en los economatos y problemas internos con el personal, no resueltos en su debido momento.

Con este panorama, se procedió en principio al reordenamiento del espacio físico de las oficinas, y se planteó un esquema de trabajo más integrado y adecuado. El reordenamiento se efectuó sobre el personal. En este punto, se integraron los equipos de trabajo, según las temáticas, creando un ambiente de mayor unidad y mayor dinámica, y se empoderó el rol del empleado de planta permanente, poniéndolo a cargo de las diferentes tareas.

En otro orden, con la finalidad  de evitar sanciones y reactivar las tareas,  se trabaja en las rendiciones de los Convenios de Centros de Atención Integral de Niños, Unidades de Desarrollo Infantil, Becas de Menores, Talleres Protegidos, Centro de Día, Programa Envión, Centro Integrador Comunitario y Plan Más Vida.  Esta tarea ha sido compleja y necesitó de entrevistas tanto personales como telefónicas con los ministerios respectivos, como así también, de la ubicación del anterior intendente para que firmara aquello que se había dejado sin actualizar en el año 2015.

Se continúa trabajando en la organización del personal, para que cada uno conozca el rol a cumplir y adecuando la provisión de emergencia, en el depósito municipal, para casos de aplicación del protocolo de inundaciones o la posibilidad  de afrontar cualquier otra situación de emergencia.

Hemos contactado diferentes entes oficiales, a fin de reafirmar los convenios de trabajo, además de haber realizado diferentes gestiones para sumarnos a los proyectos y recursos de trabajo de Provincia y Nación. En relación a la articulación público–privada, también se han puesto en marcha tareas de colaboración con diferentes organizaciones con el objetivo de lograr el aporte de elementos necesarios para familias carenciadas, el funcionamiento de las casas dependientes del área, alquileres y mejoras edilicias. También se está trabajando en el fortalecimiento de las comisiones de apoyo a las casas municipales, para que cuenten con vecinos activos ocupándose en función de la mejora edilicia de las mismas y de las actividades que en ellas se realiza.

En estos primeros meses se trabaja en la readecuación de la tarea de Acción Social Directa, a fin de poner en funcionamiento dispositivos que permitan la mejor contención del vecino en estado de necesidad.  Se reorganizó la presencia del trabajador social en los CAPS, como así también la implementación de la red de trabajo con las entidades vecinales. En una labor conjunta con la Secretaría de Hacienda y Administración se apunta a la regularización del pago del Plan Labor Comunitaria, para lo cual se realizó un estudio de todos los beneficiarios. Tarea similar se llevó a cabo en la regularización del Plan de Tercera Edad y de los subsidios por razones sociales y de salud.

Al mismo tiempo, se continúa con los seguimientos de casos sociales a familias censadas, atención de las diferentes demandas diarias con su respectiva derivación e informes sociales domiciliarios por pensiones no contributivas; inscripciones al Plan Más Vida y programas para celíacos;  solicitudes de Becas Municipales, descuento y exención de la tasa municipal; petición de micro emprendimientos o respuesta a demandas por expedientes. Además, se implementa un sistema de trabajo en equipo junto al área de Servicio Local de Promoción y Protección de los Derechos del Niño, como así también, se acciona de manera conjunta con las casas, tanto de niñez, como de tercera edad, en la admisión en casos de emergencias sociales.

Se abordan las problemáticas como carencias habitacionales, solicitudes de terrenos, regularización de tierras, solicitudes de materiales para mejora de viviendas y acompañamiento para afrontar el sustento diario, ante la estrechez económica del grupo familiar, asesorando a fin de revertir la situación.

En cuanto a Familia, Niñez y Adolescencia, se realiza la gestión de las casas municipales de niñez y de los emprendimientos de articulación público privada como con  Puertas Abiertas, San José y Laura Vicuña.

En este marco, se pretende trabajar en políticas de infancia, siguiendo el pensamiento filosófico del pedagogo italiano Francesco Tonucci, quien propone mirar la ciudad desde los ojos de los niños para así volver a descubrir la esencia de compartir y disfrutar, y por sobre todo, para implementar políticas públicas seguras y de integración. Se trata de pensar al niño como parámetro. Si bajamos la óptica de la administración y nuestra mirada a la altura del niño, construiremos juntos una ciudad segura desde todas las miradas. Se busca aceptar la diversidad que el niño trae consigo como garantía de todas las diversidades. Redescubrir así los derechos y las posibilidades de integración, creando distintos espacios de asistencia, contención y promoción de la infancia, adolescencia y familia.

Desde esta mirada, algunos de los proyectos que se desarrollarán a lo largo del año serán el Festival del Día del Niño, Maratón de Lectura, eventos comunitarios para niños, niñas y adolescentes con relación al Día de la Diversidad Cultural, los Derechos del Niño, la No Violencia y la prevención del VIH/SIDA, y el programa Envión.

También se retomará la integración con el grupo intersectorial “Conciencia Joven” y se abordará la problemática de los chicos en situación de calle. En este último caso, se trata de asistir a niños y/o adolescentes en contextos de emergencia y alta vulnerabilidad social que se encuentren en situación de calle. Se prevé realizar callejeadas, visitas domiciliarias, seguimiento y desarrollo de estrategias para revertir el tiempo de permanencia de los menores en la calle.

Por otra parte, se comenzará a trabajar en tareas vinculadas a las problemáticas de género, con la finalidad de gerenciar políticas públicas de inclusión y estrategias de abordaje. Se desarrollarán las siguientes acciones: Mejora en la utilización de la Casa Municipal de Contención. Capacitación para profesionales en la temática. Apuntalar al colectivo TRANS en su conformación como asociación civil. Desarrollar un Consejo Municipal de Mujeres, como un espacio de participación plural y democrática, con la finalidad de pensar e implementar estrategias entre la ciudadanía y el Municipio. Además de organizar talleres preventivos sobre temas como adicciones, violencia, abuso, salud sexual y reproductiva, familia y género.

Por otra parte, cabe destacar que se realizan reuniones mensuales en el área de la Mesa intersectorial de Prevención de la Violencia. Se trata de un espacio creado mediante convenio provincial para la conformación de un espacio multi actoral, con presencia de representantes de todas las instituciones que trabajan en la prevención de la violencia.

Como ejemplo de actividad intersectorial, en el mes de marzo se participó de las diferentes actividades realizadas por el Día Internacional de la Mujer, junto a la Asociación Empleados de Comercio de Azul y otras entidades. En este contexto, propusimos a la Madre Covadonga para ser distinguida con el reconocimiento Silvina Grierson a la labor comunitaria. Se organizó junto a varias áreas municipales la Feria de Mujeres Emprendedoras en la Plaza Ameghino, en la cual hubo más de 50 stands, y participaron, entre otras,  manzaneras y referentes barriales.

Otra propuesta a desarrollar será el Consejo Intersectorial de Familia, Niñez y Adolescencia, que funcionará como espacio de articulación público- privado, para visualizar problemáticas y promover estrategias de trabajo en red, en función de la niñez y de la adolescencia, en temas como nocturnidad, violencia, consumo y comercialización de  alcohol, límites y tránsito.

En el caso del Centro de Día “Los frutales”, se prevé la puesta en funcionamiento del espacio con una reestructuración del proyecto, ligada a la contención terapéutica de las adicciones. Además, los talleres a desarrollar tendrán una mirada vinculada a capacidades y aptitudes que permitan al concurrente elaborar un proyecto de vida sin consumo y dependencia de sustancias.

Se continuará con el Plan más Vida, programa provincial que busca mejorar las condiciones de nutrición, crecimiento y desarrollo de la población materno– infantil, fortaleciendo la capacidad familiar, a través de la entrega de una tarjeta de débito destinada a la compra de alimentos. Son destinatarios de este plan, las embarazadas, madres en periodo de lactancia; y niños desde 6 meses, hasta el ingreso al primer año de Educación Primaria. El programa en la actualidad, cuenta con 2253 beneficiarios de Cacharí, Chillar, 16 de julio y  Azul y  202 trabajadoras vecinales.

Durante el mes  de febrero, se llevó a cabo el re-empadronamiento de titulares de derecho (familias destinatarias), manzaneras y comadres, a fin de mejorar el padrón y garantizar el acceso al programa de la población real.

También se trabaja con personas celíacas. En este caso las tarjetas precargadas son parte del programa de asistencia alimentaria especial, dependiente del Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia, y tienen como objetivo apoyar a las familias en condiciones de vulnerabilidad social. Estas tarjetas les permiten, a las personas que padecen la patología, adquirir todo tipo de alimentos sin gluten libremente en el comercio y horario que les convengan. En la actualidad, el programa cuenta con 28 personas que padecen la patología, y que no poseen cobertura en obras sociales.  Actualmente, estamos organizando una capacitación de tres meses en forma conjunta con el Centro de Formación Profesional 402, para el uso de los implementos y utensilios de cocina, siendo éste un nuevo aporte para las familias con integrantes celíacos.

En Tercera Edad y Discapacidad, se tienen a cargo dos espacios importantes: El Centro de Día para la Tercera Edad y el Hogar San Francisco de Asís. En el primero, se asiste a un gran número de personas junto con el PAMI, a travésde  actividades recreativas, cognitivas, asistencia médica y social. El segundo, el Hogar San Francisco, cuenta con población permanente de residentes del sector de la Tercera Edad. No se brinda sólo alojamiento, sino que se desarrollan distintas actividades para que los abuelos se sientan contenidos y asistidos a través de profesionales.

En esta temática, se proyecta incorporar profesionales a fin de que realicen y lleven a cabo actividades para mejorar la calidad de vida de esta población, realicen jornadas de integración con distintas casas pertenecientes a niñez, adolescencia y juventud, y organicen talleres de concientización de la población con respecto a tercera edad.

En Discapacidad, se continúa tramitando las Pensiones Nacionales No Contributivas, la gestión de pases libres nacionales y provinciales  y la resolución de problemáticas que afectan al sector, tanto en general, como individual.

Se proyecta promover junto a instituciones privadas y/o públicas acordes, la elaboración de estrategias a fin de poner en funcionamiento distintos programas de orden nacional y/o provincial. Buscamos aunar criterios de acción entre los distintos sectores, para lograr mayor integración y participación en la sociedad. Para ello, se generarán desde el área, charlas y talleres para concientización. Vamos a promover la accesibilidad urbana y pugnaremos para que los distintos sectores se comprometan a realizar las mejoras edilicias necesarias para el fácil acceso de todos los grupos de personas.

Finalmente, el Servicio Local de Promoción y Protección de Derechos del Niño/a y los Adolescentes, aborda problemáticas como la vulneración de derechos de niños, niñas y adolescentes, que tiene lugar en el marco de la violencia física y  psíquica, la falta de escolarización y la falta de controles de salud, entre otros. En síntesis, lo que hace al efectivo cumplimiento de los derechos a la salud, educación e identidad.

A pedido del Juzgado de Familia, se realizan diagnósticos familiares en caso de niños que sean víctimas de violencia y vulneración de derechos.

Las actividades, se realizan con un grupo de profesionales capacitados y dispuestos a capacitarse. Asimismo, se trabaja mancomunadamente con la Policía, Justicia, instituciones Educativas, instituciones de Salud, Organizaciones Civiles y Gubernamentales.

La meta es comprometernos a pensar y realizar programas y medidas que permitan optimizar los recursos existentes a nivel territorial, para la protección de la familia, así como el respeto y protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes.

 

Secretaría de Gobierno

Protección Ciudadana

Resulta trascendente interpretar la Protección Ciudadana desde una mirada integral, en la que se puedan poner en valor las cuestiones que hacen a la seguridad de las personas desde todos los aspectos pasibles de ser vulnerada. Por ello, desde esta área, se buscará optimizar y fortalecer los programas y la inversión para la prevención y el control.

En este marco, se trabajará en políticas, estrategias y acciones que tengan por finalidad prevenir el riesgo o las amenazas de actos violentos, de desastres o catástrofes naturales y siniestros viales que afecten a las personas, sus derechos y sus bienes.

            El área tiene a su cargo todas las acciones vinculadas a Control Urbano y Seguridad, cuya finalidad es realizar el contralor a nivel municipal, respecto del cumplimiento de ordenanzas y leyes vigentes en materia de tránsito vehicular. De esta forma se da un contexto de convivencia dentro del marco normativo, fundamentalmente en lo referente al transporte y al tránsito en general liviano y pesado.

            En este sentido, y a los fines de concientizar y solucionar los problemas existentes de intransitabilidad por las calles de Azul, a la fecha se han labrado las siguientes infracciones: 173 a conductores de ciclomotores/moto, 224 por artículos varios, 56  a camiones por circular en zona prohibida, 11 a camiones por sobrecarga y 168 motos secuestradas.

            Con el fin de optimizar los trámites que deben realizar los ciudadanos en la oficina de Control Urbano (pago de tasas por carnet de conducir y multas de tránsito, entre otros) se visibiliza la necesidad de contar en el futuro inmediato con la existencia de una oficina de cobro en las instalaciones de Control Urbano. Allí, el vecino podrá pagar una multa y las tasas administrativas por trámites varios, lo que agilizara en definitiva, su gestión. También bregamos por la instalación de la futura oficina municipal en representación del Ministerio de  Interior, para obtener el certificado de reincidencia y antecedentes.

           En cuanto al Centro de Monitoreo y  Alertas, se ha reordenado el área. Se mantuvo contacto con las empresas prestadoras de servicios de alertas antipánico y servicio de mantenimiento de monitoreo, donde se sentaron las bases para la contratación de servicios.

En tanto, se prevé la firma de un convenio de prestación de servicios por la provisión e instalación de  software en 1000 unidades de alerta y la puesta en funcionamiento de las 12 cámaras de seguridad con que cuenta el municipio, de las cuales a la fecha, funciona sólo una.

Por su parte, desde Inspección General, se cumple la función de contralor municipal velando por el cumplimiento del Código de Faltas municipal. Llamativamente,  al 10 de diciembre de 2015, sólo había dos empleados afectados al área que cumplían sus funciones en la oficina de Control Urbano. Actualmente, hay 3 inspectores en Inspección General.

En lo que respecta a Bromatología, al asumir nuestra gestión, sólo se encontraba abocada a atender la cabina sanitaria, no realizando otra actividad.

Actualmente, el objetivo primordial del área, es garantizar la fiscalización, capacitación y extensión en la comercialización de productos en todo el partido de Azul para prevenir enfermedades de transmisión por alimentos; fiscalizando todo lugar que expende alimentos y asegurando la elaboración y comercialización de productos inocuos.

También resulta prioridad capacitar tanto a sus inspectores como a los comerciantes y consumidores en general a través de charlas abiertas, realizando campañas de prevención en institutos educativos, entre otros; con personal idóneo promoviendo las buenas prácticas de manufacturas para concientizar acerca del rol y responsabilidad de cada actor en la elaboración de alimentos. Finalmente se pretende articular su labor con el trabajo mancomunado con otros organismos locales, provinciales y nacionales con la finalidad de informar, educar y responder ante las necesidades de los consumidores.

 

Policía Local

Cuando hablamos de seguridad, estamos mencionando un servicio que el Estado debe brindar a sus ciudadanos, la decisión de realizar los esfuerzos tendientes a contar con la nueva Policía Local tiene que ver con nuestro compromiso de proveer a los habitantes de Azul más y mejor seguridad.

Durante los meses de enero y febrero se llevaron adelante los procesos de reclutamiento y evaluación de los futuros cadetes,  se presentaron para el futuro rol, casi 450 postulantes con intenciones de ingresar a la fuerza, siendo evaluados por el equipo que se formó a tales efectos. Éstos recibieron el apoyo de muchos profesionales y técnicos que forman parte del Municipio, dando cuenta de que se puede trabajar en equipo cuando el fin es el bien común y brindar mejoras sustanciales en la vida de los azuleños.

El comienzo del proceso de formación y apertura de la Academia se realizó el pasado 28 de marzo, con el ingreso de 100 cadetes de acuerdo al cupo disponible y al rendimiento obtenido en las evaluaciones.

            Dentro de las responsabilidades e incumbencias del área de Protección Ciudadana se encuentran además, el Estacionamiento Medido: Resulta necesario propiciar la reformulación funcional y operativa del Sistema de Estacionamiento Medido. Hasta la actualidad la venta de las tarjetas  se ha realizado por personas beneficiarias del Programa Municipal de Labor Comunitaria, que perciben una ayuda económica por la contraprestación realizada.

Se ha proyectado: Mejorar de calidad de trabajo de los beneficiarios del Plan, ya que paulatinamente pasarían a ser personal contratado y esto les permitiría obtener un sueldo básico con sus correspondientes aportes y seguro de riesgo.

Los beneficiarios trabajarían conjuntamente con inspectores de tránsito y la futura policía local, con permanente capacitación y provistos de herramientas necesarias.

 

Centro de Orientación y Facilitación de Tramites al Emprendedor: En el COFTE, o “Ventanilla de habilitaciones”, se realizan  actividades específicas de habilitación comercial, industrial y trámites complementarios. Asesoramiento sobre el trámite y el local en particular, más, las condiciones que éste debe poseer para evitar trámites y/o gastos innecesarios para  el emprendedor que intente desarrollar su actividad comercial.

Proyectamos simplificar y optimizar los trámites, trabajamos en proyectos que regulen en forma moderna y actualizada las actividades que se encuentran sin legislar u obsoletas, en este sentido, se presentarán en el corto plazo, alrededor  de 10 Proyectos de Ordenanzas que pretenden dar el marco normativo a las distintas situaciones que tienen que ver con la habilitación de disímiles actividades económicas.

 

Tenencia Responsable de Mascotas: Se procedió a la reapertura de la oficina y definición de un quirófano municipal donde se llevan a cabo las castraciones que antes eran realizadas en espacios de dominio privado. En la actualidad, se utiliza un quirófano compacto en instalaciones pertenecientes al Municipio.

Se trabajará en la firma de convenios con Nación (Protenencia – K 200) a través de los cuales se proveerá de insumos para la castración de 200 mascotas en el corto plazo. Llevaremos adelante Programas de Concientización y prevención, y el  trabajo con Asociaciones protectoras. Fomentaremos la educación en escuelas del partido. Realizaremos castraciones en salas periféricas, atendiendo la demanda de las familias más humildes, acercando el Estado a la gente.

 

Defensa Civil y Atención a la Víctima: Se abrió una oficina en 25 de Mayo, entre Yrigoyen y San Martin, se dispuso un vehículo y una empleada administrativa para el área. Próximamente procederemos a designar responsable, asignar funciones y tareas, para articular integralmente con actores de la sociedad, Provincia y Nación, definir protocolos y capacitar al personal.

 

Subsecretaría de Producción, Empleo y Turismo

El desarrollo en esta nueva etapa se constituirá en uno de los pilares fundamentales de la gestión porque la generación de empleo estable y de calidad  viene acompañada de la aplicación de políticas que desde el Estado apunten en esa dirección. Para lograr este objetivo, vamos a revitalizar la Agencia de Desarrollo Productivo Local.

A través de dicha Agencia, vamos a interactuar con las instituciones intermedias, la Universidad, entidades educativas medias, cámaras  empresarias y empresarios no agrupados. Generaremos una masa crítica con suficiente peso y consenso para aplicar políticas activas de detección, acompañamiento e instalación de pequeñas y medianas empresas. El objetivo es promover y fortalecer iniciativas a nivel del partido de Azul, acercándolas al financiamiento y resolver aspectos técnico-productivos, de logística y de salida a nuevos mercados.

Es fundamental para este objetivo, poner en valor los Parques Industriales 1 y 2. Para los cuales  estamos proyectando con nuestros profesionales, la apertura de trazas y extensión de servicios en el  PIDA 2, sobre la base de un financiamiento con fondos de Nación.  Esto nos permitirá poner más lotes a disposición de los emprendedores, mientras regularizamos la tenencia de otros lotes que a pesar de haberse cedido en administraciones anteriores, aún no comenzaron ningún tipo de actividad y bloquean la disponibilidad inmediata.

En el PIDA ,1 se está regularizando la documentación exigida para ser declarado parque industrial por la Nación y poder trasladar de esta manera los beneficios impositivos y de acceso al crédito con tasas subsidiadas para los emprendedores allí radicados.

            Pensamos en el parque industrial como destino para todos aquellos que decidan encarar procesos productivos nuevos o que se encuentren produciendo dentro de la ciudad, y por las características de producción, generen molestias a  los vecinos. Por ello, planificamos poner en condiciones de higiene y transitabilidad ambos parques en el menor tiempo posible.

Una herramienta que queremos introducir fuertemente, es la Incubadora de empresas (de gestión municipal o privada con acompañamiento municipal); en ese sentido, estaremos enviando a este Concejo, proyectos de ordenanzas para el ordenamiento legal de la herramienta, como así también, la creación de un precinto industrial para el funcionamiento de la incubadora que actualmente funciona en un predio cedido por una importante empresa local y gestionada por la CAMME (Cámara de la micro y mediana empresa).

La función de la incubadora es la de identificar, asesorar, brindar espacio físico y acompañar a los emprendedores para dar sus primeros pasos y que luego de un determinado tiempo,  puedan trasladarse en forma definitiva al parque industrial.

Otra herramienta que queremos brindar a los emprendedores, es la capacitación de personal, porque no pueden llevarse adelante procesos productivos sin personal capacitado. La idea no es competir, sino articular con las distintas escuelas técnicas, profesionales y de capacitación para preparar personal que esté en condiciones de ser parte de un equipo de trabajo o emprender su propio desarrollo.

Sabemos que las actuales condiciones en materia de accesibilidad al crédito son limitadas, fundamentalmente para aquellos emprendedores que intentan dar sus primeros pasos. Para ello, vamos a proponer la creación de un fondo reciclable administrado por la Municipalidad que permita atender esa demanda.

Como estamos convencidos de que con la política a desarrollar en materia de radicación de emprendimientos, de acompañamiento a emprendedores, de capacitación de personal y de gestión, en poco tiempo estaremos llenando los espacios disponibles en el PIDA 2, se hace necesario pensar en un nuevo espacio físico que nos permita potenciar lo que tantas veces se habló de Azul como ventaja competitiva, su posición geográfica.

 El centro de la provincia de Buenos Aires ofrece una gran alternativa para que  brindando las condiciones estructurales y de servicios se pueda apuntar a un centro de distribución y logística, como así también de desarrollo de la Agroindustria. En ese sentido, comenzaremos a trabajar en la búsqueda de financiamiento para la adquisición de un predio que se acerque a las rutas nacional 3 y provincial 60, y nos permita contar con desvío ferroviario tomando como base un proyecto financiado por la comuna en otra administración y que es un paso importante para presentar en distintos organismos de Provincia y Nación, buscando el apoyo de nuestro objetivo.

Queremos también estar presentes en cada uno de los emprendimientos que se desarrollen en el partido de Azul. Esto significa acompañar todo emprendimiento privado que signifique inversión, mano de obra ocupada, empleo definitivo, liberando de obstáculos  su concreción. Es fundamental que el capital privado que aquí existe se ponga en marcha y ayudaremos a que ello se concrete.

Dijimos repetidamente en nuestra campaña: “Necesitamos generar empleo genuino y de calidad para llegar a cada hogar con la dignidad del trabajo” y estamos dispuestos a cumplir con este compromiso. Por lo tanto, las puertas están abiertas para ayudar y  acompañar a todos aquellos que quieran llevar adelante propuestas que vayan en ese sentido.

Creemos en lo que proponemos e invitamos a que nos acompañen a corregir la asimetría que en materia de generación de empleo nos encuentra frente a nuestros vecinos de Tandil y Olavarría.

 

Economía Social y Cooperativas

           En esta etapa se han regularizado las cooperativas del programa Argentina Trabaja. En este aspecto, nos habíamos encontrado con un gran déficit en lo económico y operativo, con 560.000 pesos a devolver por falta de ejecución. Un complejo trabajo de más de dos meses, nos ha permitido la renovación del convenio con el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación para lograr la continuidad de los cooperativistas, en nuestra ciudad.

Con la creación de la Coordinación de Economía Social y Cooperativas, en febrero de este año, se manifiestó nuestra decisión de generar políticas para el acompañamiento y fortalecimiento de la economía popular. Entendida ésta, como la que engloba a pequeños emprendedores y agricultores, feriantes, artesanos, cooperativistas, incluyendo a estos sectores de la economía en la planificación estratégica de las políticas públicas, fortaleciendo y organizando; tanto para ampliar derechos, como reconocer las pequeñas economías también, como impulsoras del desarrollo del Partido de Azul.

En la primera etapa, se llevó adelante un relevamiento de lo existente a efectos de conocer el funcionamiento, las diferentes realidades y las necesidades de todos los protagonistas de la Economía Social. Se realizaron reuniones con feriantes, artesanos, huerteros, microemprendedores, ONG´s, organizaciones barriales, de las cuales surge la necesidad de coordinación, articulación y organización de las diferentes instituciones, como así también del perfeccionamiento del marco normativo para poder  avanzar en la inclusión de vendedores ambulantes, malabaristas, artistas de circo, talleristas, egresados de escuelas de formación profesional, hogares agrícolas  y  otros actores que se detecten.

Con la información relevada y la evaluación del sector, más la necesaria articulación con instituciones como el Ministerio de Trabajo, INTA, UNICEN, e INAES se proyecta generar un registro de todos aquellos sujetos de la economía social y sostenerlos a través de recursos otorgados por el Estado, como monotributo y obra social, capacitación, libreta sanitaria, herramientas de crédito y subsidio.

Además, se  llevarán adelante otras acciones concretas como establecimiento de espacio físico y salones comunitarios para elaboración y venta de productos, mercados concentradores, organización de ferias, y creación de cooperativas. El objetivo es contener a los diferentes actores y contribuir al desarrollo de sus actividades como así también, potenciar sus capacidades laborales, mediante la articulación del conjunto de recursos y actividades, de personas, instituciones y organizaciones, que operan según principios de solidaridad y cooperación.

Mediante la realización de estos proyectos se busca formalizar e institucionalizar a la Economía Popular, cuyo sentido es la resolución de las necesidades de los trabajadores, sus familias y la comunidad, para lograr una sociedad más justa, inclusiva e igualitaria.

 

Empleo

Se ha realizado un fortalecimiento de la Coordinación de Empleo y Capacitación y se han coordinado con diversas entidades gubernamentales y no gubernamentales ciclos de capacitación para la creación de trabajo genuino. Proyectamos generar herramientas para que las unidades de la economía elaboren proyectos económicos genuinos y viables.

En este sentido, elaboramos un Proyecto de Capacitación para la difusión mediante una radio comunitaria que comunicará a la sociedad  las acciones que desarrollan las entidades intermedias de nuestra comunidad en el marco de la responsabilidad que nos compete como vecinos.

También, pondremos a disposición de los empleados y de quien busca trabajo, la base de datos de curriculum vitae de la Coordinación de Empleo. Realizaremos capacitación del personal municipal para brindarle mayores herramientas para la mejor atención al ciudadano.

Turismo y medio ambiente

Hemos fusionado las direcciones de Turismo y de Medio Ambiente en una única dirección en pos del desarrollo sostenible del partido, garantizando el crecimiento de la actividad turística mientras se reduce el impacto ambiental, propiciando el desarrollo económico y asegurando un futuro para nuestros recursos naturales.

La situación en que se recibió el área se caracterizó por la inactividad turística y la emergencia ambiental. En ese sentido, se analizó en profundidad la situación para determinar las causas que llevaron al Partido a dicha situación y poder así, posteriormente comenzar a diseñar y planificar políticas que permitieran paso a paso salir de la inacción bajo la cual fue recibida la comuna.

En materia ambiental, el caso más emblemático es sin lugar a dudas EcoAzul y los microbasurales abiertos con la anuencia de la gestión anterior. El panorama en este sentido era absolutamente crítico, pero mediante el trabajo constante -conjuntamente con la Dirección de Servicios Públicos- se progresó al punto tal, de remediar y señalizar los microbasurales situados en el Monte Frutal y el predio de la Escuela Agropecuaria. Respecto a EcoAzul, evitar su clausura y poder así, continuar recibiendo alrededor de 60 toneladas diarias de residuos sólidos urbanos.

Cabe señalar, que dicha tarea se lleva adelante sin poseer el total de las herramientas necesarias, y que gracias al profesionalismo y la impronta de la gestión, hoy es posible continuar brindando este servicio a los vecinos. A pesar de esto, la situación continúa siendo delicada debido al enorme impacto ambiental generado durante los últimos tres años, por lo que podemos asegurar que la lucha contra la crisis ambiental recién ha comenzado. Vamos a requerir de la asistencia técnica y financiera de Organismos de Crédito Internacionales, el Gobierno Nacional y Provincial y, por sobre todas las cosas, del acompañamiento de todos y cada uno de los vecinos, porque solo existe una manera de construir un Azul realmente limpio e inteligente: juntos.

Permanentemente se idean y llevan adelante propuestas referidas a la generación de conciencia ambiental tales como el ya conocido – pero anteriormente interrumpido – plan “Elegí Bici”, alentando a los vecinos y turistas a recorrer el distrito evitando la emisión de gases de efecto invernadero, descomprimiendo el tránsito evitando así accidentes, promoviendo un estilo de vida sano y sustentable.

En este marco, a pesar de haber sufrido el robo de la mayoría de las unidades, el programa sigue vigente con vistas a ser ampliado en la medida de lo posible.

Asimismo, trabajaremos en Campañas de comunicación en medios sociales como “¿Sabías qué?”, apelando a la educación en masa, mediante la viralidad de las redes, aprovechando con creatividad una de las principales herramientas para la suma de activistas y adherentes en la dinámica del siglo XXI.

Azul es ahora parte de la Red Argentina de Municipios Contra el Cambio Climático, dando un giro completo respecto al pasado, asumiendo una responsabilidad local ante la mayor amenaza global. Además, trabajará conjuntamente con la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres, sabiendo que los fenómenos naturales producto del calentamiento global son cada día mayores, tanto cualitativa como cuantitativamente, y que para reducir su impacto, es necesario estar preparados.

Ese es el “espíritu quijotesco” mediante el cual Azul logrará salir adelante y alcanzar finalmente el desarrollo sostenible, venciendo en la lucha ante estos molinos de viento que son la crisis que hemos heredado.

La lucha contra el cambio climático y la contaminación es fundamental para una gradual y progresiva reducción de muertes vinculadas a factores ambientales, cifra que en nuestro país asciende a un 13 %. Cuidando nuestro aire, agua y suelo, cuidaremos a nuestros niños y abuelos, quienes más vulnerables se encuentran ante este fenómeno. Reduciendo el uso de químicos y las emisiones de gases de efecto invernadero, reduciremos la cantidad de víctimas de enfermedades y desastres naturales. Es cierto que el cambio climático y sus consecuencias afectan a todas las clases sociales, pero mayormente afecta a quienes menos tienen y más expuestos se encuentran, quienes no tienen posibilidad de reconstruir sus viviendas tras una catástrofe, ni acceder a los tratamientos médicos adecuados para combatir enfermedades.

Es por eso que, mediante la profesionalización del área de medio ambiente y, con su transversalidad respecto al resto de las demás áreas de gobierno, se diseñarán estrategias e inversiones que permitan reducir de manera gradual y progresiva los riesgos ambientales en nuestros barrios y hogares. Para lograr un resultado aún más positivo y duradero, es que se trabajará junto con otras áreas de gobierno en programas de educación y conciencia ambiental, despertando el interés de toda la comunidad, entendiendo que los efectos del cambio climático ya no son un problema de las futuras generaciones solamente, sino que nos afectan hoy a todos.

En lo que respecta al turismo, la inactividad presentaba un confuso marco de desaprovechamiento y abandono, en el que el enorme potencial de los atractivos locales había sido ignorado o en el peor de los casos, omitido voluntariamente. Es por eso que en una primera instancia, ante la falta de recursos y la compleja situación económica del municipio, se comenzó concentrando esfuerzos en la investigación, el diagnóstico y la planificación de proyectos para el desarrollo profesional del sector. Paralelamente, se ha profesionalizado la comunicación de la Dirección para lograr así una mejor promoción, a pesar inclusive de la crisis económica, haciendo uso de nuestra principal materia prima: la materia gris.

Se trabajó, trabaja y continuará trabajando junto con las áreas de Puesta en Valor del Patrimonio y Espacios Verdes – perteneciente a la Subsecretaría de Obras Públicas – en el reacondicionamiento del por entonces abandonado Parador Boca de las Sierras, que ahora vuelve a recibir al vecino con las condiciones necesarias para garantizarles un servicio digno, mientras se continúa con las gestiones para el desarrollo pleno de este soñado polo turístico.

Junto con nuestros vecinos de Benito Juárez, se encarará el “Camino Fortinero” que enlaza áreas rurales de la zona, un recorrido que reúne a ambos municipios en la revalorización del patrimonio histórico y cultural, dónde se destacarán algunos hitos significativos como la Estancia el Sol Argentino, la laguna San Antonio, fortines y pueblos rurales, impulsando el desarrollo endógeno de la región. Desarrollo justo, dónde todos tendrán la chance de cumplir sus objetivos; desarrollo sustentable, alentando la actividad mientras se preserva la naturaleza; desarrollo sostenible, para que los logros obtenidos respeten nuestras raíces y perduren por siempre.

Tras años de incomunicación, se retomaron las relaciones con el sector privado, conversando con los prestadores de servicios turísticos para conocer de primera mano sus problemáticas, brindarles asistencia técnica y recibir sus propuestas y observaciones respecto al desarrollo de la actividad. Entendemos que este tipo de relaciones son fundamentales para el diseño de políticas inclusivas y abiertas que permitan representar a todos los miembros el sector por igual, colaborando con el comienzo de un desarrollo económico local cada día más justo.

Además, han comenzado las conversaciones necesarias para retomar con más fuerza y profesionalismo que nunca los hermanamientos que nuestra ciudad ha consagrado junto con ciudades del extranjero, bajo la premisa de “más mundo en Azul, más Azul en el mundo”. Se han mantenido productivas reuniones de trabajo con la Coordinación de Relaciones con la Comunidad con el objetivo de resignificar el vínculo con las colectividades locales.

Se está conversando e intercambiando información con el actual Intendente de Gangi, Italia, Giuseppe Ferrarello. Se ha restablecido el contacto con representantes de la ciudad de Pau – Francia. Se continúa trabajando con el CODACC, vecinos y representantes del gobierno Provincial y Nacional sobre la identidad cervantina, para consolidar nuestro hermanamiento con la ciudad natal de Cervantes: Alcalá de Henares – España. Además del resto de las ciudades que comparten este sello de la UNESCO en el mundo, conectándonos fuertemente con ellas, rindiendo homenaje a nuestro espíritu emprendedor próximo al 10 aniversario de la declaración de “Azul, Ciudad Cervantina”, asumiendo con madurez nuestra responsabilidad como representantes de la Argentina a nivel mundial. En ese sentido, también se está trabajando en pos de mejorar la relación regional, provincial y nacional de nuestra ciudad con otras ciudades argentinas, con potenciales hermanamientos en proceso.

Continuaremos alentando el sensato trabajo colectivo en pos de lograr una ciudad inclusiva y accesible para todos, acompañando a los prestadores en el reacondicionamiento de sus instalaciones y el rediseño de sus servicios asegurando así el disfrute de todos por igual, más allá de cualquier discapacidad.

Alentaremos también a aquellos prestadores de servicio que adopten una agenda verde dentro de sus programas de trabajo e infraestructura. Es por eso que el ejecutivo local se encuentra en contacto con la iniciativa “Hoteles más verdes”.

Se promueven las localidades de Cacharí, Chillar, 16 de Julio y Pablo Acosta como destinos turísticos no sólo rurales, sino también culturales, históricos y religiosos, reactivando la actividad de emprendedores, alojamientos, artesanos y gastronómicos, fomentando así el desarrollo económico regional y la descentralización, generando igualdad de oportunidades.

Las acciones que se realizan desde el área, permitirán continuar trabajando sobre la fortaleza histórico-cultural del Partido, reposicionándolo e instalándolo también como un destino natural y rural en el que el crecimiento de la actividad turística garantice la reducción del impacto ambiental, impulsando así el desarrollo sostenible. Cómo diría Alonso Quijano – o más conocido como Don Quijote de La Mancha – “al bien hacer jamás le falta premio”, y nuestro premio será un futuro mejor, para todos y para siempre.

Como bien dice Nuestro Papa Francisco en la encíclica Laudato si: “la grandeza política se muestra cuando, en momentos difíciles, se obra por grandes principios y pensando en el bien común”.

 

Puesta en Valor del Patrimonio

Desde la Coordinación de Puesta en Valor se han llevado a cabo acciones tendientes a recuperar la calidad y sensibilidad que ha caracterizado a esta comunidad al homenajear y valorizar los distintos sectores públicos de la ciudad de Azul.

Es así que se ha realizado la pintura de la fuente de la Plaza de la Madre, obra del Artista Pérez Esquivel. En idéntico sentido se ha procedido a la reparación de grifos y luces de la fuente de la Plaza San Martin.

De igual modo se ha procedido al arenado y pintado de los mástiles de la Plaza San Martín. La misma se ha logrado con aporte concreto de obra, en carácter de donación. En este espacio central, se realizará el recambio de los receptáculos de residuos, realizados con mano de obra municipal en el taller municipal de herrería.

En una intervención sobre el Parque Municipal Domingo F. Sarmiento, se ha procedido a la reparación y restauración de monumentos, sus bases y el piso, a la reposición de algunas maderas y pintura de las barandas del Puente Amarillo,  y cambio y protección de las luminarias del sector.

En tanto, se inauguró la apertura de la calle Beato Pereyra, ubicada transversal a la Avenida Cháves Norte, en la lateral del Rancho de Barro, émulo de los antiguos ranchos de la zona.

Se realizaron tareas de hidrolavado e iluminación del Monumento del Cristo, en la rotonda sobre Ruta Nacional Nº 3 y Avenida Piazza, y se va a reparar la imagen de la Virgen emplazada en la rotonda de Avenida Cáneva y Mitre.

Se han comenzado trabajos, en la plazuela denominada “Cantoncillo Santa Margarita”. Está programada la reposición del Arco de Bienvenida emplazado en Avenida Piazza con una adecuada actualización de datos de la ciudad.

Se avanza en la adecuada puesta en valor del Cementerio Municipal, a partir de una adecuada limpieza de los sectores superiores de antiguas bóvedas y calles internas del mismo. Acciones que se realizan en conjunto con el área de Servicios Públicos y Turismo. En consonancia con la obra arquitectónica de la fachada del Cementerio Municipal, se apunta a optimizar el funcionamiento del Centro de Interpretación de la Obra del Arquitecto Salamone, para desarrollar actividades acorde al espacio cultural y las distintas inquietudes aportadas por los ciudadanos.

Por otra parte, seguros de la necesidad de fortalecer el desarrollo del sector, el segundo domingo de abril se realizará el primer Encuentro Socio- Cultural en el Parador Boca de la Sierra, con espectáculo musical, feria de artesanos y emprendedores.

Por último y en la convicción de que la ciudad es producto de la comunidad,  se desarrolló un proyecto para ser instrumentado desde el aporte y compromiso de cada ciudadano: Mi Plaza  tiene Historia,  el cual convoca a recrear en el seno familiar historias propias, familiares y de vecinos de la plaza de interés en la iniciativa.

 

Educación

Este gobierno entiende la educación como factor esencial del desarrollo integral de los individuos, para que nuestros alumnos sean ciudadanos críticos e independientes en una sociedad cada vez más compleja. Sostenemos que una comunidad sin educación es fácilmente dominable y en los tiempos que corren, la Educación genera herramientas para la vida, no sólo intelectual y académica, sino laboral y productiva. Además de ser uno de los factores de inclusión, por excelencia.

            La educación comprende tanto el sistema formal educativo, como la educación no formal. En la actualidad, la escuela ya no puede sola y todos los actores sociales, principalmente el Estado, deben asegurar la igualdad de acceso en oportunidades y por tanto ocuparse de las escuelas, sus situaciones de infraestructura y la mejora del contenido pedagógico de las mismas. Por eso se pretende trabajar articuladamente con el Consejo Escolar de nuestra ciudad y con la comisión de educación de nuestro Poder Legislativo para evaluar las necesidades prioritarias en materia educativa.

Por lo tanto, educación municipal prevé la asistencia a escuelas del ámbito provincial, del sistema educativo formal, tanto en obras de infraestructura como en proyectos de contenido académico, tal es el caso del proyecto de “Creación literaria y taller de literatura infantil” previsto para cubrir todas las escuelas y jardines del ámbito urbano y rural; el trabajo sostenido de la mesa socioeducativa y el proyecto -trabajo en conjunto con el área de Cultura- “El museo va  a las escuelas”.

Respecto del apoyo a instituciones del sistema educativo formal provincial, con fuente de financiamiento del Fondo Educativo, se prevé el cambio del cableado del Jardín Nº 908, aún de tela, asistencia al arreglo del deteriorado techo de la escuela Técnica Nº2 (que cumple sus 90 años), la concreción de las luminarias del predio cedido al CEF Nº35, entre otras. 

En cuanto al nivel superior se pretende normalizar el funcionamiento del CADES, generando proyectos que mejoren la calidad educativa del nivel Superior. También se apoyará el inicio de la “Tecnicatura en Turismo Cultural” que se gestionó junto a la extensión del Senado de la provincia de Buenos Aires y que este año inicia su primer año de cursada y que se articula con la Universidad Nacional del Centro, específicamente con la carrera de Turismo de la ciudad de Tandil.

            En cuanto a la educación no formal se fortalecerá el sistema de talleres barriales para dar contención social y formación artística, apoyo pedagógico y capacitación a microemprendedores, entendiendo que un barrio en movimiento y jóvenes y niños con proyectos, son personas potencialmente valiosas y productivas para la sociedad.

En cuanto a la Escuela Municipal de Música -que ya cuenta con una  matrícula de más de 430 alumnos inscriptos-, se pretende llevar a cabo la obra del aula que es deuda pendiente para que los alumnos puedan asistir a clases en situación edilicia favorable, que fuera por tanto tiempo postergada y tan necesaria para un funcionamiento adecuado.

Los Hogares Agrícolas de Azul y Chillar están incrementando la oferta de talleres y en el caso de Chilllar, se están reacondicionando y ampliando las instalaciones con fondos propios y con el apoyo del Municipio, así como también dotando de materiales a ambas instituciones para un mejor desarrollo de los talleres. 

La Escuela de Platería de Azul ofrecerá sus talleres que ya han alcanzado grandes niveles de matrícula y además participará de actividades de extensión comunitaria durante todo  el año. Trataremos de continuar las mejoras edilicias para que no se ponga en riesgo el patrimonio cultural que allí se genera, concretando la obra de un nuevo baño que nos permitirá la habilitación definitiva y que, por tanto, posibilitará que el espacio genere, además de sus talleres, actividades de extensión a la comunidad.

En lo referido a las instituciones que dependen de la Dirección de Escuelas Municipales y Especiales, gestionaremos la realización de obras de infraestructura y reacondicionamiento de las instalaciones donde funciona actualmente la Escuela de Educación Secundaria Agraria, puesto que durante este ciclo lectivo se incorporó el 6ª año, que se vio reflejado en el  incremento  de la matrícula  de alumnos y la planta funcional docentes; se propiciarán proyectos que  fortalezcan la calidad educativa del nivel académico y su  participación en la comunidad, se  continuará con las gestiones  para lograr la subvención de los salarios docentes y se continuará con el avance del expediente de la obra de construcción del edificio propio.

En cuanto a la intervención desde el área en las casas  municipales, como Guarderías y Casa del Niño, se implementarán estrategias pedagógicas que permitan llevar a cabo una formación integral de los niños y niñas que asisten a los mismos, en cuanto al servicio alimenticio e infraestructura continuará dependiendo de la Subsecretaría de Desarrollo Social.

Finalmente, con respecto a las escuelas especiales, se propiciarán planes tanto para los alumnos que asisten a las instituciones educativas de nuestra ciudad,  como a aquellos que egresaron del sistema educativo y no cuentan con un lugar que los contenga o asista; generando actividades, y/o talleres  temporales o permanentes, que permitan el máximo desarrollo de sus posibilidades, la integración y el pleno desarrollo de sus derechos. Asimismo, se realizarán gestiones relacionadas con infraestructura.

En tanto, desarrollaremos los proyectos “Biblioteca ambulante”,  “Revalorizando raíces” y “Seguridad vial en las escuelas”.

Fondo Educativo: Desde el comienzo de  nuestra gestión, el 100% de los fondos afectados para este destino, están disponibles en cuenta corriente para hacer uso de los mismos en distintos proyectos que se implementaran durante el primer y segundo semestre de este año. Dejamos atrás las prácticas administrativas donde estos fondos se usaban para gastos corrientes y pago de sueldos, entre otros.

 

Cultura

           En esta área trabajaremos en diferentes acciones e iniciativas destinadas a la difusión de los artistas locales, la generación de espacios de las expresiones populares que puedan manifestarse en toda su magnitud, la promoción de eventos variados, el uso de los diferentes espacios públicos como escenario de las culturas locales y la promoción de la participación comunitaria en los mismos.

En este marco, hemos realizado distintas actividades como el Festival de Música, Canto y Danza PreCosquín 2015, Aniversario de Azul, Festejos de Año Nuevo, Paseo de la Peatonal, Carnavales y Jornadas en el Cantoncillo Santa Margarita.

Además, durante 2016 se harán el Concurso Nacional en Poema y Narrativa, Ciclos de conciertos y conciertos didácticos, Noche de San Juan, Velada Patriótica Bicentenario de la Independencia, Vacaciones de invierno en Azul, Danza Azul, Inauguración del Paseo de las Banderas, Fiesta del Telar Pampa, Salón Nacional Azul de Artes Plásticas, Guitarras del Mundo, Fiesta de las Colectividades, Festival Cervantino, PreCosquín 2016 y Aniversario Azul, entre otros.

            Cabe destacar que se auspicia y se colabora en eventos organizados por las entidades intermedias. Además de la realización de muestras permanentes y actividades varias en el Museo Municipal de Arte López Claro, Museo Squirru y Centro de Interpretación de la obra del arquitecto Francisco Salamone.

Por otra parte, a fines de mayo se realizará el Encuentro Provincial sobre Identidad Bonaerense, el cual propone diferentes espacios de trabajo y reflexión, partiendo de la interacción del hombre y su entorno como principal conjunto, cuyo análisis nos aportará la información sobre la problemática del desarrollo sociocultural y nos permitirá visualizar y registrar, desde su patrimonio, diversas necesidades.

Los objetivos del encuentro son propiciar un espacio de reflexión y de debate en torno a la historia, la identidad y los distintos saberes; reunir a la comunidad, estudiantes, docentes, investigadores, funcionarios públicos e interesados en general, para intercambiar experiencias y ofrecer sus aportes a la construcción colectiva de las respuestas a los temas de trabajo; favorecer la comunicación y el vínculo de la comunidad local, regional, bonaerense y nacional, a partir de los desafíos que imponen las nuevas realidades sociales y fomentar el intercambio interdisciplinario, de manera de convertir al encuentro en un espacio de diálogo entre los distintos saberes y oficios.

 

Deportes

Consideramos la política deportiva como una herramienta de construcción social generadora de valores de una amplia integración social y sentido de pertenencia a diferentes espacios e instituciones. Por ello, el Estado motiva con el deporte a niños, jóvenes, adultos y adultos mayores a la inclusión social. Esto lo hace a través del desarrollo de las escuelas municipales, la relación institucional con clubes y eventos deportivos, como así también con el deporte social.

En este sentido, en estos primeros meses se entregaron 600 carnet para la pileta libre gratuita; se desarrolló la Escuela Municipal de Natación con la participación de 250 niños de 4 a 12 años y 70 alumnos adultos y jóvenes;  se organizó la 1º Correcaminata Solidaria en Cacharí con 80 corredores y la 1º Correcaminata Nocturna en el Balneario Municipal con unos 280 participantes; se brindó apoyo al Triatlón Short 2016, Triatlón Olímpico 2016, Triatlón Rural 2016, XI Triatlón Infanto Juvenil y Correcaminata ANDA; se hizo la Jornada Recreativa de Reyes Magos en el barrio El Sol, encuentros recreativos de natación, competencia de aguas abiertas, clases gratuitas de ajedrez y canotaje, entre otras acciones.

En tanto, continuaremos trabajando en el desarrollo de las Escuelas Deportivas Municipales de Vóley, Canotaje, Iniciación Deportiva, Atletismo, Natación, Gimnasia para adultos, Ajedrez y Clases de Ritmos.

 

Escuela Municipal de Atletismo: Desde nuestra asunción se trabajó para ampliar y mejorar las condiciones de entrenamiento y participación de alumnos atletas en diferentes torneos representando a Azul.  Las clases son abiertas y gratuitas y el equipo municipal participa de torneos locales, regionales, provinciales y nacionales obteniendo importantes resultados deportivos.  Dos de los alumnos de esta Escuela, Joaquín Negrette y Andrada Valentina,  fueron preseleccionados en las pruebas (bala, disco y jabalina) para los Juegos Olímpicos 2018.

Escuela Municipal de Canotaje: Se desarrolla durante todo el año en dos modalidades. En 2016 se trabajará para participar de diferentes torneos provinciales de relevancia y para recuperar las fechas de la Regata de la que Azul fue sede. 

Escuela Municipal de Natación: En continuidad a las actividades de verano, durante el año se prolongarán las clases de natación gratuitas para el equipo de competencia.

Gimnasia para adultos: Se brindará clases gratuitas, destinadas a adultos en las instalaciones del SUMAC.

Escuela Municipal de Vóley: La misma nuclea a niños, jóvenes, adultos y adultos mayores. Contiene las categorías mini Vóley, Sub 12, Maxi Vóley y Vóley Adaptado.

Programa Municipal “Escuelas Barriales de Iniciación Deportiva”, Clases de Ritmos, Kermeses mensuales y Torneos de Pesca: El objetivo será trabajar en espacios públicos de diferentes barrios, en articulación con las Comisiones Vecinales.

En cuanto a la kermeses, estamos convencidos que es una gran herramienta  de interrelación e intercambio entre la comunidad con objetivos solidarios y por el placer de compartir con el otro.

 

Escuela Municipal de Iniciación Deportiva: Este año se implementaron actividades de Iniciación Deportiva Infantil para niños de 4 a  7 años de edad.

 

Escuela Municipal de Ajedrez: Se continuará con la actividad que durante el verano incluyó clases gratuitas en la Pileta Municipal con una masiva concurrencia.

Finalmente, se harán actividades deportivas y recreativas en articulación con Inspección de Educación Física; se organizarán o se dará apoyo a las Correcaminatas Nativa Tour, Aniversario Escuela Nº 18, A.R.C.A , A.N.D.A, Indoor Spinning Eventos, CEF Nº35, CADRAL, las Olimpiadas de Secundaria y  las Olimpiadas Institucionales para adultos mayores.

 

Relaciones institucionales

            El objetivo en este caso es articular las relaciones con los vecinos, entidades intermedias y las distintas áreas municipales, a fin de lograr un diálogo permanente y un contacto directo. La finalidad es actuar como nexo entre estas organizaciones.

Con tal fin, se busca realizar un relevamiento de instituciones en el Partido de Azul, estar en permanente contacto con los vecinos a través de reuniones e implementar programas de colaboración con organizaciones intermedias de la sociedad civil.

Actualmente, contamos con 363 entidades intermedias registradas en todo el partido de Azul, 95 de las cuales cuentan con personería jurídica. Hasta el momento, se han hecho más de 100 reuniones con representantes de instituciones, 29 actualizaciones de entidades de bien público y se ha otorgado la personería jurídica a la institución Pinceladas al Corazón.

Además, se realizaron  15 viajes con diferentes entidades como Comedor Luz y Esperanza, Comedor Magali, Dadores de sangre al Hospital de Niños Gutiérrez, Asociación Civil Caminos, Artesanos Municipales, Atención Primaria de la Salud, Escuela Municipal de Canotaje, Escuela Municipal de Música, Cruz Roja Argentina, Escuela Municipal de Ajedrez, Escuela Municipal de Atletismo y Asociación Azuleña de Atletismo.

Se llevó a cabo una charla informativa sobre Personería Jurídica en el ex cine San Martín, donde concurrieron alrededor de 42 entidades. Se realizó la vigilia previa al dos de abril en memoria de los caídos en las guerras de Malvinas. 

Se presentará un proyecto a la Cruz Roja Argentina, filial Azul, para realizar una jornada de RCP y Primeros Auxilios para todo el personal municipal.

También se planifica hacer partícipes a todas las entidades intermedias, clubes, instituciones educativas y fuerzas armadas, en la organización del desfile cívico militar del 9 de julio, en el Bicentenario de la Independencia de nuestro país.

 

Derechos Humanos

           En este aspecto se ha trabajado en la Promoción de los derechos del niño en el marco de las Escuelas de Verano y en el ciclo de actividades para la Semana de la Memoria.

Proyectamos desarrollar el Programa “Azul, sin barreras arquitectónicas” (rampas de accesibilidad para personas con discapacidad); el Programa “Barrios con derechos” a realizarse en Azul, Cacharí y Chillar;  charlas en escuelas secundarias para promoción de los derechos humanos y debate sobre bullying; la creación de un taller protegido municipal y el Programa de asesoramiento legal gratuito en los barrios de toda la localidad.

 

Políticas de Juventud

               Se desarrollarán talleres de capacitación, inserción laboral y barrial, como los de indumentaria y diseño de interior, fotografía y video.

Se trabajará junto a la Promoción 2016 en la coordinación de diferentes actividades y en la conformación de centros de estudiantes. Se darán charlas informativas, educativas y de concientización y se harán ciclos de cine debate y festivales, con el fin de recaudar fondos para diversas actividades de la promoción y a beneficio de distintas instituciones municipales.

 

Delegaciones municipales

 

Cacharí

            Al asumir la gestión, en esta localidad, luego de realizar el relevamiento correspondiente, nos encontramos con deudas a proveedores, en algunos casos desde el año 2014, falta de pago de viáticos y horas extras a los agentes del corralón, de la planta de reciclaje, y al personal del Hospital Municipal Dr. Casellas Sola.

A esto se le sumaba el estado de las maquinarias, la falta de combustible, un clima de malestar en los agentes de la delegación y un quiebre en la relación con las instituciones intermedias.

A casi cuatro meses de gestión y teniendo en cuenta la difícil situación que atravesamos, hemos podido reconstruir parte de las estructuras comunitarias que estaban quebradas, logrando objetivos esperanzadores, como en el caso de los Carnavales 2016, que se hicieron con gran éxito.

En otro orden, a pesar del déficit automotriz, pero con la buena predisposición de vecinos y con colaboración en combustible, realizamos la recuperación de la Ruta 50, tramo Cacharí-Tapalqué, lo que implica 30 km de alteo y abovedado -trabajo que no se había hecho en los últimos 15 años.

En el caso del Puente Mirande, una de las obras más anheladas por la comunidad, hemos logrado que el Gobierno Provincial avance en su construcción, trabajos que llevan más de un 70% de su realización. 

En estos momentos, la inversión privada es un pie de apoyo importante para el crecimiento de la localidad, por ello hemos acompañado con la apertura correspondiente de calles, un desarrollo económico de viviendas que se realizará a la vera de la Ruta Nacional Nº3.

También se ha trabajado en el destape de canales y cunetas dentro del casco urbano, con un análisis previo del suelo y su pendiente, priorizando los de mayor caudal y los que van en sentido sur- norte paralelo a la Ruta 3.

 

 Chillar

            En esta localidad, nos encontramos con inconvenientes de diversa índole. El Hospital Municipal Doctor Horacio Ferro presentaba graves problemas de infraestructura, con techos deteriorados a través de los  cuales se filtraba agua de lluvia en grandes cantidades, y con la instalación eléctrica muy deteriorada producto de la humedad. Se adeudaban sueldos del personal médico desde la gestión anterior. Había también un importante faltante de insumos médicos y medicamentos, así como una gran deuda a proveedores. Sin embargo, contaba con una correcta cobertura del servicio de ambulancia.

En la actualidad hemos solucionado definitivamente el inconveniente de los techos del nosocomio y el salario del personal médico se abona en término.

Se han recuperado los insumos médicos esenciales y los medicamentos. Próximamente se reemplazará en su totalidad la instalación eléctrica y se abonarán los salarios adeudados de la gestión anterior como la deuda con los proveedores.

La planta de residuos urbanos se encontraba en un total estado de abandono, sin ningún tipo de control sobre los desechos. Incluso se hallaba gran cantidad de basura diseminada por los caminos vecinales cercanos. Por ello, se realizó un importante trabajo para limpiar los senderos y se designó un agente municipal a cargo del ordenamiento de la planta.

Los caminos rurales se encontraban en un estado de total abandono que imposibilitaba el tránsito en los días de lluvia y posteriores. Esto provocaba no sólo la paralización de las clases en las escuelas rurales, sino también la imposibilidad de extracción de producción agro-ganadera de los diferentes establecimientos rurales.

En este punto, hemos reparado los caminos Chillar-16 de Julio y Chillar -Tedín Uriburu que recuperaron su transitabilidad. Y comenzaremos a mejorar el camino Chillar-  Martín Fierro.

Las calles de tierra de la ciudad se encontraban también sin mantenimiento y con gran cantidad de pozos. Recientemente, hemos recuperado una máquina moto-niveladora necesaria para estos trabajos, por lo que estamos iniciando las tareas de mejora correspondientes.

En cuanto a las arterias asfaltadas, muchas se hallaban con varios baches, por lo que se reparó un 80% de las mismas utilizando RAP y próximamente se va a reparar el 20% restante, hasta lograr también el mantenimiento total de ellas.

Al asumir, nos encontramos con que ninguna de las dos moto-niveladoras funcionaban, de ahí los atrasos en comenzar con los trabajos en las calles de tierra. Cabe aclarar que el resto de la maquinaria vial se encuentra en correcto estado de conservación y funcionamiento. Próximamente, se procederá al arreglo de la segunda moto-niveladora para lograr una mayor cobertura de calles y celeridad en las tareas de mantenimiento y reparación.

Es de destacar que no obstante la deuda existente con los proveedores, se pudo llevar a cabo el total de las actividades de verano previstas para este año en el predio municipal.

Finalmente, proyectamos la realización de 18 cuadras de cordón cuneta y asfalto, con lo que se cubriría la totalidad del ejido urbano, así como la construcción de 50 viviendas de diversas categorías. Trabajaremos además en la regularización dominial del predio perteneciente al Club Atlético Estudiantes, con destino al nuevo edificio de la Escuela Media Nº 3 y se impulsará la realización de diferentes reformas legislativas destinadas al ordenamiento de tráfico vehicular.

 

16 de Julio

              Iniciamos la gestión con los caminos internos y de acceso a la localidad en pésimas condiciones, el parque vial en muy mal estado y algunas maquinarias que no funcionaban. Sólo un tractor y la ambulancia se encontraban en buen estado. Las motoguadañas rotas y el pasto de las plazas sin cortar. Además de no haber combustible y una  deuda importante con los proveedores.

Trabajos realizados: Se comenzó el trabajo de reparar la maquinaria rota. Se cortó el pasto en las plazas. Se repararon y regaron las calles de la localidad. Se pidió una máquina motoniveladora y se repararon los caminos de 16 de Julio a La Nutria, camino a Chillar y 16 de Julio hacia Olavarría. Se colocaron bancos y mesas en el terreno donde se encuentra la pileta de natación.

Proyectos: Construcción de seis viviendas. Cordón cuneta. Instalación del gas natural. Colocación de cloacas. Solucionar el tema del basural. Reparar y reentoscar  los caminos de acceso. Entoscar las calles. Colocar el cerco perimetral a la pileta de natación, hacer los fogones y colocar plantas en el predio. Realizar un separador de calle y colocar luces y plantas en dos cuadras de ingreso a la localidad sobre la ex ruta 51.           

 

Dirección de Servicios Públicos

Reparación parque automotor y maquinarias.

Puesta en marcha camioneta Chevrolet C10. Puesta en marcha de tractor Toyama, cambio de 2 extremos de dirección, 2 cubiertas delanteras, reconstrucción de plataforma de corte, reparación sistema eléctrico y cambio de batería. Se realizó la puesta en marcha camión Mercedes Benz 1114 – dominio DNC 913- el  cambio de bombín de embrague y de freno, reparación de luces. También la puesta en marcha camión Ford 14000 – dominio UVS 999 con cambio bombín de gas oil y colocación de batería faltante. Puesta en marcha camioneta Saveiro – dominio AGZ 434, cambio radiador, reconstrucción total, reparación sistema eléctrico, reparación perdida de aceite y colocación de batería faltante. Se efectivizó el  cambio de 4 cubiertas y cámaras de la pala del Eco Azul y limpieza de radiador. Puesta en marcha camión Mercedes Benz – dominio TLK 115 – se colocaron la caja de dirección, el burro de arranque, alternador y batería faltantes.

Objetivos alcanzados y trabajos realizados: Comodato por 5 años de dos galpones de Ferrosud para taller, así como del depósito y mantenimiento de maquinarias y equipos de Servicios Públicos. Reparación baños de la Terminal de Ómnibus. Erradicación de palomas entre los cielorrasos y el techo en E.T.O. Se concretó la habilitación temporada estival en el Balneario – pintura – albañilería – corte y poda. Reparación total baños Playa Grande – divisiones. Se construyeron y colocaron mesas y fogones. Se construyeron contrapisos en veredas de Avda. Bidegain. Se logró mantenimiento y limpieza en baños para toda la temporada.

Se efectivizó la puesta al día en el mantenimiento del cementerio – corte – poda – poda en cementerio judío – desmalezamiento – luces – pintura en puertas y bancos. Puesta al día en el mantenimiento del Parque Municipal – corte – poda y desmalezamiento. Retiro de cartelería política. Limpieza predio delante de galpones de Ferrosud. En el Hospital de Chillar se arreglaron los techos. Se logró poner un sereno sábados, domingos y feriados en Eco Azul (sin horas extras). Se logó la vigilancia para sábados, domingos y feriados en el Cementerio (sin horas extras). Se realizó la limpieza en las cavas y se colocó cartelería en la futura Escuela Agraria, según inspección de la OPDS de fecha 04.01.2016.

Se realizó la limpieza en las cavas y se colocó cartelería en el ex. Aeródromo Origone, según inspección de la OPDS de fecha 04.01.2016. En Eco Azul se habilitaron calles internas, se comenzó a depositar basura dentro el galpón, se colocó cartelería según inspección de la OPDS de fecha 04.01.2016.

Situación en los barrios: Plaza La Tosquera, construcción monolito para entronización de la Virgen. Se pintaron bancos y pérgolas.

 Se tomó a cargo el traslado del personal y los serenos de Eco Azul. Se reacondicionaron motoguadañas, mini tractores y tractores. Se limpió galpón de Ferrosud para la instalación de una gomería. Se procedió a la organización de personal de cooperativas de trabajo. Están en curso las optimizaciones de todos los semáforos con cambios de lámparas led, construcción y colocación de mesas y bancos en 16 de Julio, colocación de cartelería de señalización.

Se colocó cesto de residuos y se reparó la vereda en Casa del Niño. También se realizaron  reparaciones y mantenimiento en la pileta del Cef Nº 35. Construcción y colocación de mesas en plaza Jardín Botánico. Trabajos de plomería y reparación en baños del Parque Municipal. Trabajos de plomería en el Hogar San Francisco.

Construcción de pilar para la instalación de bomba en el Lago Güemes. Cambio de tablas – pintura y protectores anti vandálicos en puente amarillo del Parque municipal. Mantenimiento y pintura en juegos de plazas. Colocación de canillas con antirrobos en el cementerio. Construcción de fogones en el Camping Municipal. Se colaboró con la organización y la limpieza de los corsos 2016 en la Costanera.

Logramos la ocupación del puesto de sereno en el Parque Municipal de 22 hs a 6 hs AM.

 

Vialidad rural

Se alteó y perfiló el camino La Nutria desde Ruta 3 hasta  16 de julio, Ruta  51 vieja hacia 16 de Julio. Se alteó y repasó camino Tedín Uriburu a Chillar y se hizo repaso de camino El Zorro desde Ruta 3 hacia Chillar.

Repaso y bacheo de pantanos de camino Siempre Amigos hasta la escuela. Repaso y bacheo de pantanos en camino viejo a Tandil, desde escuela 26 hasta Cañadón de Gutiérrez y desde Miraflores hasta Arroyo Los Huesos.

Alteo y perfilado de camino a Miraflores desde Ruta 226 hasta el boliche, repaso y bacheo de Camino al Pajonal. Repaso camino Ariel, Campodónico, Shaw y Las Blancas, Avenida Mujica, bacheo de pantanos y camino viejo a Ariel.

Repaso camino La Sofía, de Parish a escuela de Myresky, bacheo de camino a la nueva Linconia de Parish a Cacharí, de Parish a camino viejo a Las Flores, camino viejo a Las Flores entre Ruta 50 y cruce camino a Parish.

Bacheo y colocación de alcantarillas en Valla Casal y cabecera de puente. Bacheo de pantanos camino a La Josefina. Repaso camino a Crotto y zona de chacras y camino La Mantequería hasta la escuela 30

Extracción de tosca 25 de Mayo norte, camino al recodo (Vicente Pereda), San Gabriel alteo y extracción lateral, Siempre Amigos.

Dirección de Vialidad Urbana, Hidráulica y Pavimentación

Trabajos realizados a la fecha: Limpieza Boca de Tormenta: Calle Cháves y de las Cautivas. Calle Cháves y San Carlos. Calle Chaves y Escalada. Av. Güemes entre Puente Perón y Rotonda del Ejército. Calle Bolívar y san Carlos. Av. 25 de Mayo de calle Aldaz a Mitre. Calle Constitución y Corrientes. Calle Malvinas y Púan. Calle Olavarría y los Fortines. Calle Olavarría y Castellar. Calle Malere entre Comandante Franco y Laprida.

Bacheo: (se realizó con rapibach comprado por el Municipio – monto gastado a la fecha $ 92.565): Calle Irigoyen y de Paula. Av. 25 de Mayo y San Martin. Calle Arenales e Irigoyen. Calle Salta y Necochea. Calle Necochea entre Salta y Sarmiento. Calle Urioste y Pellegrini. Calle Burgos y Guido Spano. Calle Irigoyen y Cáneva. Calle Irigoyen y España. Calle Sarmiento y Jujuy. Calle Alvear de Salta a Amado Diab. Av. Mujica. Calle Maipú y Santa Fe. Calle Roca y Burgos. Av. Las vías y Piazza. Calle Arenales y Roca. Calle Burgos e Irigoyen. Necochea desde Av. Perón a Sarmiento.

Colocación y reaparición de  Alcantarillas: Villa Giamatolo. Calle 8 y Comandante Franco. Villa Piazza Centro. Calle Alvear y los Álamos.

Losas de hormigón: Calle San Martín y Alvear. Calle Cáneva y Mitre. Rotonda de Av. Mitre y Cáneva.

 

Obra Pública

Programa plurianual 2016-2019

Calles: La ciudad presenta un ostensible deterioro en su pavimento, tanto de hormigón como de asfalto, así como  en las 1800 cuadras que aún son de tierra. En respuesta a esta situación, proveniente de la falta continua de mantenimiento se propone: 

 

  • Programa de Pavimento de cierre de trama: Consiste en calles que han quedado sin ejecutar en zonas de pavimento generando la discontinuidad de la cinta asfáltica, con su consecuente acumulación de barro en las calles adyacentes. Este proyecto incluye 150 cuadras distribuidos en 14 barrios de la ciudad, con un desarrollo de 37 cuadras.

 

  • Programa de Repavimentación de asfalto negro: Azul tiene sectores de pavimento asfáltico que han cumplido su vida útil con creces, aproximadamente de 70 a 80 años de prestación. Estos pavimentos tienen la capacidad estructural reducida con presencia de fisuras y envejecimiento de material asfáltico. Las zonas más afectadas son en distintos sectores del macro-centro y donde se encunaran los Hospitales Municipal y de Niños. Esta obra de repavimentación de asfalto negro se proyecta para la intervención de100 cuadras, con inversión de $27.000.000 en dos años.

 

  • Programa de Cordón Cuneta y Desagües Pluviales: Hay sectores que han sido afectados por la expansión territorial y es necesario urbanizar los barrios para poder dotarlos de desagües pluviales, arbolado público, veredas transitables y alumbrado. Por esto es necesario el desarrollo de un proyecto de 100 cuadras con una inversión de $12.100.000 que se ejecutará en 3 años.
  • Mantenimiento de calles de tierra: Se plantea un programa de mantenimiento de 1800 cuadras, realizando un cronograma de intervención en los distintos barrios respetando las necesidades más urgentes con la inclusión de dolomita en su acabado final, piedra que genera menos volatilidad del polvillo.
  • Nuevos programas de pavimentación: Acceso a Ruta Nacional N°3 con dársena por calle Juan B. Justo, con doble mano hasta Misia Barranco, integrándose a calle Roca para ingresar a la ciudad; en total son 11 cuadras con una inversión de $7.000.000 con plazo de obra 1 año.
  • Rotondas de Av. Madres de Plaza de Mayo: Frente a la necesidad de dar respuesta a nuevas intervenciones de carácter privado que modifiquen la urbanización de ese sector, y mejorar el acceso a la ciudad desde la Ruta 51, se plantea la ejecución de rotondas y/o distribuidores que permitan ordenar el acceso a los distintos barrios y mejorar la calidad y la seguridad del flujo peatonal y vehicular.
  • Pavimentación del Sector Lago Güemes: Dentro de la planificación de la urbanización de los ejes importantes de la ciudad como la Av. Piazza y Mitre, es necesario desarrollar el proyecto de urbanización de la pavimentación perimetral del Lago Güemes como nodo distribuidor e integrador de la zona de la universidad y de los barrios adyacentes que se encuentran en pleno desarrollo.
  • Pavimentación en Cacharí y Chillar.
  • Iluminación: Será conveniente trabajar con las nuevas tecnologías que permitan en el futuro tener un tendido de alumbrado público con tecnología LED cuya respuesta final es mayor seguridad y economía de energía. En este marco se encuentra, la culminación del Plan de Alumbrado Público, Ord 3000/10. Se trata de 222 cuadras faltantes en las que se respetará lo planificado entre la Cooperativa Eléctrica, las Comisiones Vecinales y el Municipio.

Se realizará el cambio de iluminación del centro de Azul, siendo la primera etapa la que comprende Calle San Martín e Yrigoyen desde Burgos hasta Necochea inclusive y sus transversales, en total 12 cuadras.

Entre otros trabajos proyectados, están la iluminación del Parque Municipal, iniciativa de ambientación de esculturas y espacios de distintos sectores y la iluminación del Malón de Piedra del Lago Güemes, se deberá desarrollar un esquema de ambientación que jerarquice la obra e identifique el sitio.

Respecto a la electrificación rural se proyecta desarrollar la cobertura del servicio según la planificación de la CEAL, conjuntamente con el Municipio, la cual permita ampliar las redes troncales en la zona rural.

 

PROYECTAMOS

Obras de Urbanismo y Arquitectura

 

  • Remodelación del Centro de Azul: Se desarrollará un tratamiento integral, buscando aggiornar este espacio de todos los azuleños, recuperando la utilización de las aceras y evitando la contaminación gráfica.

 

  • Plan Director para la remodelación del Balneario Municipal: Se plantea un proyecto general con intervenciones puntuales en distintos sectores con la incorporación del puente histórico ubicado en La Loma, nuevo diseño y equipamiento para los distintos espacios y desarrollo de actividades en distintas estaciones del año.

 

  • Remodelación del Parque Municipal: Puesta en valor. Puesta en funcionamiento de las compuertas generando el paisajismo de los canales interiores, ensanchamiento del espejo de agua en todo su recorrido, con actividades acuáticas e implantación de una casa de té o cafetería con servicio gastronómico para uso diurno y nocturno.

 

  • Plazas en distintos barrios de la ciudad: A escala barrial manteniendo la identidad de los barrios de nuestra ciudad.

 

  • Desarrollo urbanístico del sector de Boca de la Sierra.

 

  • Costanera Norte: Se plantea como objetivo integrar los barrios que conforman el sector norte de la ciudad, potenciando el Arroyo como elemento colector de los distintos espacios verdes. Se realizarán intervenciones en etapas no mayores a 4 cuadras, respetando el diseño existente de su primera etapa. Para reducir el corte como barrera física que genera el Arroyo deberán ejecutarse puentes peatonales y vehiculares para integrar ambas márgenes.

 

  • Remodelaciones Avenidas Piazza y Mitre: Es necesario que la ciudad muestre accesos representativos de la calidad urbanística y arquitectónica que contiene la misma. El acceso principal por Av. Piazza sumado a una Av. Mitre superada por el flujo vehicular indica la urgencia de proyectar un cambio integral en todo su recorrido. Por lo enunciado, se plantea remodelar la Av. Piazza incorporando mejor iluminación, información turística, señalización horizontal y vertical, equipamiento urbano y pavimento en las calles transversales de esta avenida. En una segunda etapa proyectar el ensanche de la Av. Mitre dotándola de mayor cantidad de franjas circulatorias con incorporación de bicisendas, iluminación con nuevas tecnologías, equipamiento urbano, forestación y generando dársenas de estacionamiento, acompañadas en sus esquinas con información turística y garitas de protección.

 

  • Nuevo emplazamiento de la Terminal de Ómnibus: Se debe ubicar la nueva estación en un sitio estratégico en relación a los principales ejes de acceso de la ciudad. Esa reubicación generará el desarrollo urbanístico del sector circundante al emplazamiento, lográndose la jerarquización de la zona a utilizar y se evitará la circulación de ómnibus en el macro centro de la ciudad.

 

  • Centro Administrativo Municipal: Los edificios ubicados en distintos puntos de la ciudad donde funciona la administración pública se encuentran obsoletos, con falencias en la funcionalidad y en sus sistemas informáticos; es necesario dotar a la administración pública de uno o varios edificios con una planta flexible equipada adecuadamente para poder brindar un buen servicio al vecino. Se encuentra en proceso de diseño un anteproyecto para desarrollarlo en distintas etapas.

 

  • Creación de un Centro de Grandes Eventos.

 

  • Equipamiento Urbano: Señalización horizontal en el macro centro de la ciudad. Señalización de calles en distintos barrios por etapas. Señalización turística y cultural. Garitas de protección en paradas de colectivos y escuelas. Identificación en las esquinas táctil para ciegos. Plan de forestación en distintos ejes identificados por distintas especies.

 

  • Viviendas

En este punto se proyecta: Encauzar el plan de las  32 viviendas en el Barrio San Martín de Porres financiado por el Estado Nacional. Nuevos Planes  de Viviendas sociales a realizar por cooperativas contratadas para tal fin por el Instituto de la vivienda de la Provincia de Buenos Aires.

Construcción de 47 viviendas en Villa Piazza Sur y Villa Mitre, 50 en lotes particulares, 24 en Chillar, 6 en 16 de Julio y 24 en Cacharí.

 

  • Obras de Infraestructura

Se trabajará en: Red Cloacal del Barrio Villa Piazza Sur. Colector Ribereño. Red de Gas en Barrio Villa Fidelidad y Plaza Oubiñas.

 

  • Obras Hidráulicas

Al respecto se desarrollará: Desagüe pluvial de la calle Catamarca, en 600 metros de longitud. Desagüe pluvial en distintos puntos de la ciudad: 1000 metros. Desagüe pluvial en Cacharí: 500 metros. Desagüe Oeste: proyecto de desagües pluviales correspondiente a seis barrios de la zona oeste de la ciudad de Azul, 4200 metros de longitud. Revestimiento del Canal de Malvinas: 1400 metros.

Desde el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, con el compromiso de la Gobernadora María Eugenia Vidal se continuara con las obras en marcha y las licitadas: Presa La Isidora. Av. Urioste. Cloacas Barrios Ceferino y Santa Elena. Cloacas Cacharí. Puente Mirande. Reconversión Basural Cielo Abierto “Eco Azul”. Puesta en valor Iglesia Catedral. Iluminación Av. Cháves”.

 

Las conclusiones de Bertellys

            Luego de la lectura área por área, el mandatario municipal realizó una profundización de algunos ejes estratégicos de gobierno y llamó a todos a sumarse.

            Al respecto expresó que:

            “Este planteo de la situación y trabajos área por área permite de alguna manejar dimensionar la idea de Partido que pretendemos llevar adelante; lo consciente que somos acerca del escenario global en el que nos movemos y del contexto financiero que nos encuadra pero no nos determina. Porque miramos el futuro organizadamente, sabemos dónde estamos y hacia dónde exactamente queremos ir.

          Es en este marco en el que quisiera profundizar los ejes fundamentales para el desarrollo económico, social y cultural que esperamos –y por el que trabajaremos y gestionaremos decididamente- para Azul.

           Por un lado, estamos tramitando ante el Ministerio de Defensa de la Nación, el traspaso en comodato de las tierras de la Boca de la Sierra. Allí vamos a generar el polo turístico que tanto tiempo estuvo postergado y que activará la economía de nuestra ciudad.

           Al respecto, haremos el desarrollo y trabajaremos para que la inversión pública y la privada vayan de la mano.

Pero en este punto, debemos subrayar lo que será un principio de nuestra gestión, lo haremos respetando y haciendo respetar el medio ambiente en cada una de las acciones que se emprendan.

Como dijo el Papa Francisco, «Hay que afirmar que existe un verdadero derecho del ambiente por un doble motivo. Primero, porque los seres humanos somos parte del ambiente. Vivimos en comunión con él, porque el mismo ambiente comporta límites éticos que la acción humana debe reconocer y respetar. Cualquier daño al ambiente, por tanto, es un daño a la humanidad«.

Asimismo, vamos a llevar adelante una profunda transformación cultural en Azul. Para ello, entre los proyectos que implementaremos, realizaremos los Carnavales del Centro de la Provincia, los cuales implicarán un gran impulso desde lo social, cultural y turístico y serán motor del comercio local.

Ya desde el mes de enero, impulsaremos los carnavales barriales que van a ser en total beneficio de las instituciones de cada uno de los barrios.

Y en febrero, los Carnavales del Centro de la Provincia se harán en el velódromo de la Avenida Cháves, al cual iluminaremos y le haremos una senda peatonal. Con toda la  infraestructura puesta a disposición de este espectáculo, con mano de obra municipal.

            Estos Carnavales tendrán una fuerte promoción regional y provincial. Estamos convencidos de que es necesaria una movilización cultural, pero en serio. Para ello, pretendemos que esta fiesta popular por excelencia se considere con la seriedad y el marco estructural adecuado que permita una profunda transformación.

Por eso, pondremos 600.000 pesos en premios. Para ser más claro, este año que pasó, una comparsa, después del arduo trabajo para llegar a presentarse en los corsos, participó por un premio de 8000 pesos. El año entrante, lo hará por 200.000 y compartirá el centro de la escena junto a atracciones nacionales e internacionales.

Acompañaremos el proceso de transformación con la capacitación que el mismo requerirá. De esta manera, habrá cursos y talleres durante todo el año, para que cada barrio pueda mostrar su impronta y su historia, a través de esta expresión cultural.

En otro orden y con referencia a las obras de financiamiento provincial, encararemos la temática del Centro de Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos.

Resultan evidentes los problemas ambientales y las molestias que causan los olores, vectores y patógenos que se desarrollan en rellenos sanitarios y que se transmiten al ambiente y a las personas. La manipulación, el almacenamiento, la estabilización y finalmente el traslado de los residuos orgánicos a su destino final, constituyen una problemática ambiental y económica que aumenta día a día con el crecimiento de la población.

Por otra parte, ante los efectos del cambio climático, es imperiosa la necesidad de una búsqueda de nuevas fuentes de energías renovables y la reducción de fuentes emisoras de Gases de Efecto Invernadero.

En tanto, el biogás consiste esencialmente en una mezcla de gases originada por la descomposición microbiana de sustancias orgánicas, como los residuos domiciliarios orgánicos y el estiércol, en condiciones anaeróbicas, es decir en ausencia de oxígeno. A este proceso se le llama Biodigestión.

El mismo se desarrolla de manera natural en el tracto intestinal de los animales, en los pozos negros, el conocido “gas de los pantanos” y en los vertederos de residuos sólidos urbanos. En estos últimos, puede obtenerse el gas producido mediante perforaciones realizadas a intervalos regulares sobre la superficie del vertedero.

Las plantas de biogás son obras de infraestructura en las cuales se reproduce el proceso de la naturaleza, con objetivos específicos, como son el tratamiento de los residuos y la generación de biogás y biofertilizantes.

Las plantas de tratamiento de desechos orgánicos, han tenido una importante evolución en los últimos años. A nivel latinoamericano, con la transferencia de tecnología europea se están haciendo las primeras experiencias con óptimos resultados. Es decir que con la implementación de Biodigestores anaeróbicos se está logrando la producción de gas metano, el cual sirve para alimentar grupos electrógenos (Tipo GNC) y dicha energía se aplica para abastecer la planta de tratamiento sin necesidad de consumir energía adicional de la red pública.

Por lo expuesto es que este Ejecutivo ha tomado la firme decisión de transformar la realidad actual a través de políticas de Estado claras y concretas.

El primer paso para lograr un Azul Ecológico será separar los residuos llamados Secos de los Húmedos. A los primeros los reciclaremos y con su ingreso por comercialización, abarataremos los costos fijos que esta instalación nos insume.

El segundo paso en nuestra política de transformación será que en vez de enterrar los residuos orgánicos, los haremos producir, es decir que los transformaremos en Gas Metano e insumos agropecuarios de altísima calidad y pureza para la aplicación como fertilizantes naturales. A estos fertilizantes los destinaremos a asociaciones sin fines de lucro para que con su derivado económico sustenten las acciones sociales que vienen realizando.

En paralelo, implementaremos cursos y capacitaciones dirigidos a ciudadanos en general y fundamentalmente a las escuelas, sobre la importancia de la separación en origen de los residuos y sobre el impacto ambiental que generamos día a día con el uso indiscriminado de los recursos no renovables.

Queremos que Azul sea el ejemplo a seguir en la provincia de Buenos Aires como el primer municipio ecológico.

Con respecto a la Presa La Isidora; esta obra emblemática que durante más de 30 años fue pedida por los vecinos de Azul, en corto tiempo va a estar finalizada y así, vamos a poder dejar atrás en parte, la angustia que genera el flagelo de las inundaciones.

La obra, junto con la Avenida Urioste, cloacas en los barrios Ceferino y Santa Elena, 52 cuadras de cloacas para Cacharí, el Puente Mirande, la reconversión del hoy basural a cielo abierto, la puesta en valor de la Iglesia Catedral y la iluminación de la Avenida Cháves dependen para su concreción del financiamiento del Gobierno Provincial.

En este sentido, me fue informada, tanto como por la gobernadora María Eugenia Vidal como por el Ministro de Infraestructura Edgardo Cenzon, la continuidad de las obras que están en marcha, más las licitadas y adjudicadas.

Por otra parte, trabajamos y gestionamos para que la Ruta Nacional Nº 3 pase de ser la ruta de la muerte a ser la ruta del desarrollo.

Al respecto, hemos impulsado junto a intendentes de la región y vecinos, las gestiones para que esta ruta sea autovía, para poder ser transitada –por sobre todas las cosas- con mayor seguridad.

Ya tenemos la información del Gobierno Nacional de que en un muy corto plazo, se anunciaría el llamado a licitación para una primera etapa, que incluirá el trayecto Monte-Las Flores-Azul.

Vamos a cambiar en tan sólo tres meses la realidad del tránsito en nuestra ciudad. Duplicaremos los controles en la materia y en la seguridad de nuestros jóvenes, en problemáticas como el uso de cascos, los ruidos molestos, las motos-colectivos, la invasión de los espacios públicos y las picadas.

Hasta ahora, la escasez de los recursos nos ha permitido hacer muy poco en esta materia. Pido disculpas en este sentido. Pero toda la comunidad de Azul puede estar segura de que es una de nuestras prioridades. Por ello, ocuparemos a la brevedad  90 días continuos para resolver la problemática.

Y concluiremos este proyecto de ordenamiento y más seguridad, sumando 100 efectivos de la Policía Local que estarán activos a partir de diciembre.

            En otro orden, daremos un impulso renovador al Parque Municipal Domingo F. Sarmiento. Pero se tratará de un verdadero desarrollo, el cual implicará convertir este espacio verde fundamental y tan cercano a los afectos y al orgullo de los azuleños, en el lugar que todos querremos disfrutar.

En este contexto, le daremos una mejor iluminación, brindando  seguridad con la creación del sistema de guarda parques y desarrollaremos la inclusión de servicios gastronómicos, abriendo pliegos de licitación para su concreción.

Como la ciudad cervantina de la Argentina, fomentaremos la creación de una marca que nos identifique como tal, bajo la identidad “Soy Quijote ante cada buena acción”.

En este marco, gestionaremos para la obtención de recursos y ayuda financiera para el CODAC, Comité Organizador de Azul Ciudad Cervantina

Este 23 de abril, se cumplen 400 años de la muerte de Miguel de Cervantes, por lo que elaboraremos proyectos y programas de actividades para conmemorar durante todo 2016.

La conmemoración del cuarto centenario, pretende analizar y difundir la extraordinaria trayectoria del genial escritor y de su obra.

Además, trabajaremos para la obtención de créditos y leasing para la suma de equipamiento tecnológico para el Municipio. Estamos gestionando este tipo de herramientas para la adquisición de maquinarias viales y equipamientos informáticos  para el inicio de una verdadera modernización del Estado.

Un párrafo aparte merece la denuncia penal presentada por los delitos de peculado y malversación de fondos a la anterior gestión. Al respecto, seguimos trabajando e investigando para ampliar la denuncia originaria y aportar a la Justicia los elementos para tal fin.

Cabe recordar que la denuncia está basada en el faltante del patrimonio municipal, tras profundizar, ésta no se agotará ahí.

Quiero también hacer referencia a un tema del que mucho se ha hablado, el plantel de funcionarios de nuestra gestión. Los vecinos de Azul deben saber la verdad al respecto.

Me he enfocado en la calidad de cada uno de los funcionarios sin miramientos partidarios ni pertenencias políticas. Hemos propuesto metas y objetivos en conjunto. Si comparamos el gasto que el gobierno anterior dedicaba al pago de haberes de la planta política, observamos que éste utilizaba el 7% del total para dichos sueldos, contra el 5% que esta gestión destina a los haberes de un total de 54 funcionarios.

Nos encontramos aún en la primera etapa de ordenamiento. Y en este sentido, resulta imprescindible reconocer el gran esfuerzo que hacemos para reducir los gastos.

Como ustedes saben cuando asumí, teníamos que conseguir 8 millones de pesos en tan sólo 3 días para cumplir con el descubierto bancario, pocos días más para efectivizar el aguinaldo y otros pocos días para hacer frente al pago de sueldos de los trabajadores municipales. Hoy podemos decir, que para el pago de sueldos, no estamos utilizando el acuerdo alcanzado de descubierto con el Banco de la Provincia de Buenos Aires. Y esto lo hemos logrado gracias a una enorme dedicación y compromiso para achicar el gasto.

A modo de ejemplo, en estos más de 100 días de gestión, hemos bajado casi el 70 % del gasto en combustible y hemos ahorramos 700.000 pesos en horas extras. Y un detalle que no es menor, no utilizamos un solo peso de los fondos afectados en gastos corrientes, como era de uso habitual en la anterior gestión; situación que nos dejó por este motivo una deuda que deberemos afrontar el próximo año, por 36.000.000 de pesos.

Es imposible crecer y trabajar en el desorden. Sin embargo, nos encontramos con un contexto institucional en el que era absolutamente dificultoso convivir. Estamos trabajando fuertemente para mejorar estas cuestiones. Vamos combatir el caos y la anarquía realizando un cambio cultural que permita emprender definitivamente el camino del desarrollo y comenzar a crecer como municipio, como sociedad. Será el crecimiento de todos.

Los trabajadores municipales son para nosotros una parte del engranaje fundamental para la gestión. Por ello, hemos hecho el esfuerzo y cerrado una paritaria que implicará un 34% de aumento, lo que significa que ningún agente municipal de Azul estará por debajo del salario mínimo, vital y móvil.

Además, hemos incorporado recientemente la bonificación que perciben los trabajadores de la salud para cobrarla el mismo día que el sueldo. Consensuamos el convenio colectivo del trabajador municipal, que es una reivindicación de una lucha de más de 20 años de los trabajadores.

En el mismo sentido, vamos a abrir los concursos para las jefaturas pendientes y hemos convenido con los gremios el pase a planta permanente de 150 agentes.

Todo esto lo hacemos desde la convicción de que es necesario que los trabajadores municipales dejen de ser tratados como empleados de segunda categoría. Creemos en la dignidad del trabajador y vamos a acompañar la obtención de cada uno de sus derechos.

Desde este lugar en el que me colocaron nuestros vecinos, les pido con humildad el acompañamiento de cada uno de ustedes para llevar adelante la transformación real y necesaria de nuestro Partido; cada uno con sus pensamientos, con sus responsabilidades y funciones, pero con el compromiso puesto en el desarrollo integral de Azul, sabiendo que nuestra comunidad tiene la mirada puesta en nosotros. Y espera que seamos capaces de abandonar mezquindades e intereses puramente individuales en la búsqueda de ese futuro promisorio que de verdad nos merecemos.

Personalmente soy consciente de que hemos tenido y tendremos errores, pero estamos dispuestos a reconocerlos y a volver atrás en el caso de tomar decisiones erradas. No nos creemos dueños de la verdad ni somos obtusos como para pensar que lo sabemos todo.

Pero tenemos compromiso, responsabilidad y el coraje necesario para encarar un proceso de transformación que arranque a Azul del letargo y la inmovilidad; un desarrollo que nos incluya a todos, que genere oportunidades y trabajo, que permita crecer y soñar, que fomente el espíritu emprendedor y lo multiplique.

Empezamos a transitar ese camino. Los convoco a todos a sumarse.

 

Y de esta manera dejo formalmente inaugurado el período 2016 de sesiones ordinarias de este Honorable Concejo Deliberante”.

Discurso apertura-003-04-04-16-Foto, Héctor García


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