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Bertellys vetó la Ordenanza que fijó topes máximos al aumento de la Tasa Urbana

UN NUEVO FRENO AL CONCEJO

Bertellys vetó la Ordenanza que fijó topes máximos al aumento de la Tasa Urbana

Lo hizo a través del Decreto N° 1256 que elevó el viernes al Concejo Deliberante. Entre los fundamentos, apunta que la mencionada Ordenanza posee inconsistencias y carece de razonabilidad, además de advertir que el Legislativo local invade facultades que son propias del Ejecutivo. Asimismo menciona que los topes fijados ponen en riesgo el “delicado equilibrio presupuestario municipal”. El deliberativo había fijado un aumento promedio máximo del 39 por ciento.

Finalmente el viernes a primera hora de la tarde, el intendente Hernán Bertellys elevó al Concejo Deliberante el Decreto que veta totalmente la Ordenanza sancionada por el Legislativo local que estableció topes al incremento de la Tasa Urbana. De esta manera, el jefe comunal pretende continuar cobrando ese tributo aplicando el revalúo fiscal, lo que llevó a que muchos contribuyentes vieran incrementado su pago en hasta un 300 por ciento.

La Ordenanza vetada establece un tope máximo de aumento del 39 por ciento promedio, repartido en un 28 por ciento en el primer semestre y un 50 por ciento en el segundo.

Ahora el Concejo, a partir del veto de Bertellys, puede insistir con la sanción de la Ordenanza y así quedaría automáticamente promulgada.

 

Un poco de historia 

Cabe recordar que en enero pasado, el Concejo aprobó un paquete de medidas económicas financieras para darle determinadas herramientas al intendente Bertellys  ante el descalabro en el que dejó José Inza a la administración municipal.

En ese marco, autorizó un incremento único y total de la tasa por Recolección de Residuos, Limpieza y Conservación de la Vía Pública (tasa urbana) del 28 por ciento.

Sin embargo, casi a fines de marzo los contribuyentes comenzaron a recibir las boletas con aumentos de hasta el 300 por ciento.

Lo que sucedió fue que hasta ese momento, la tasa se liquidaba en base a la valuación fiscal de 2011, pero el Ejecutivo decidió actualizarla a los valores de 2015 basándose, entre otras, en una resolución del Tribunal de Cuentas que dictaminó que el incremento de la base imponible se hace en forma automática.

Desde el Concejo reaccionaron sosteniendo que el Ejecutivo local hizo una “errónea interpretación” de dos artículos de la Ordenanza Fiscal que habían aprobado y, por eso, trabajó en una ordenanza para perfeccionar uno de esos artículos, estableciendo que en el transcurso de este año no se aplicasen las nuevas valuaciones por el alto impacto que generó en los contribuyentes.

La respuesta de Bertellys fue vetarla en su totalidad y seguir liquidando la tasa sobre el avalúo fiscal 2015, argumentando que si no se aplicaba el aumento podría generarse un desequilibrio fiscal.

En la sesión del 2 de agosto pasado, el Concejo aprobó por mayoría la Ordenanza 3.859 fijando topes máximos de incremento. Así, determinó que en el primer semestre -anticipos 1º a 6º- los aumentos no sean superiores al 28 por ciento y en el segundo -7º a 12º- que no superen el 50 por ciento, calculados sobre la valuación fiscal de 2011. Pero Bertellys también vetó esta Ordenanza.

 

El Decreto de Bertellys    

Si bien el Intendente elevó el veto el último viernes, la fecha del Decreto es el 22 de agosto. Firmado por él y por el secretario de Gobierno Alejandro Vieyra, veta “en forma total” la Ordenanza 3.859.

Entre los fundamentos esgrimidos, apunta que esa norma aprobada por el Concejo tieneinconsistencias que obligan al Ejecutivo a vetarla.

Una de ellas es, según se desprende de la lectura del Decreto, que la Ordenanza en cuestión es de contenido similar a otra que ya había sido vetada dentro del mismo ejercicio, y esto viola el procedimiento y lo establecido en la Ley Orgánica de las Municipalidades.

Otro de los argumentos de la administración Bertellys es que el Legislativo local puso topes máximos a los incrementos, alterando la base imponible de origen provincial “careciendo de competencia legal para ello”.

Asimismo, advierte que la Ordenanza vetada adolece de razonabilidad en la medida que no distingue para la aplicación de los topes máximos la capacidad contributiva” de los vecinos“violando indefectiblemente garantías materiales consagradas en la Constitución Nacional y Provincial”.

En este sentido, indica que el Estado debe estructurar el sistema fiscal de manera tal que quienes tengan mayor capacidad contributiva tengan una participación más alta en las rentas del Estado, es decir, que paguen más.

 

El veto  

En otro tramo del Decreto, marca que la Ley Orgánica de las Municipalidades establece que es el Departamento Ejecutivo quien puede modificar el presupuesto y proyectar las Ordenanzas Impositivas y de Presupuesto.

En la misma línea, hace referencia a la doctrina del Tribunal de Cuentas que fija que una vez aprobado el Presupuesto, cualquier modificación de las Ordenanzas Fiscal e Impositiva deben ser propiciadas por el Ejecutivo.

En el párrafo siguiente advierte que ese Tribunal, en un dictamen de 2006, estableció sanciones a los miembros de los Concejos Deliberantes que dictaron Ordenanzas “que desfinancian el presupuesto de gastos al modificar la base que se debió tener en cuenta para estimar los ingresos que se prevén en el Cálculo de Recursos”.

Así, indica que incumplir el principio de exclusividad del Departamento Ejecutivo en este tema, más allá de invadir facultades propias, “supone una violación y, en consecuencia, se estaría promulgando una norma susceptible de ser anulada en sede judicial por contener viciosen la competencia y el procedimiento de sanción”.

Ante ese panorama, desde la gestión comunal apuntan que es necesario “eliminar todo vicio y duda de la validez de las tasas en cuestión y otorgar a la Ordenanza Fiscal y, por ende, al Presupuesto, la necesaria estabilidad jurídica ya que de lo contrario correría peligro el delicado equilibrio presupuestario municipal.

A continuación remarca que todas estas cuestiones “obligan a hacer uso de la facultad de vetar el texto sancionado”.

El artículo primero del Decreto que lleva el número 1256, establece entonces que el Intendente determina: Vetar en forma total la Ordenanza 3829 sancionada el 4 de agosto de 2016.

Ahora resta saber si el Concejo Deliberante tendrá los votos suficientes -necesita 12- para insistir la sanción de la Ordenanza vetada por Bertellys. Si es así, quedará automáticamente promulgada tal como la aprobó el cuerpo legislativo.

LA ORDENANZA VETADA

En la sesión del 2 de agosto pasado, el Concejo aprobó por mayoría la Ordenanza N° 3.859 que fijó topes máximos ante los “incrementos desmedidos” que aplicó el Ejecutivo y que “no tienen correspondencia alguna con el 28 por ciento de incremento propuesto inicialmente por el Concejo”, expresa uno de los párrafos de esa normativa.

Además, advertía que los aumentos aplicados exceden lo que el Departamento Ejecutivo previó recaudar, según se desprende del Presupuesto 2016, y que si bien es comprensible la necesidad del Municipio de fortalecer los recursos municipales, resulta conveniente establecer topes máximos de aumento de la tasa en cada uno de los semestres del año “para impedir un excesivo incremento anual”.

Así, determinaron que en el primer semestre -anticipos 1º a 6º- las subas no sean superiores al28 por ciento y en el segundo -7º a 12º- que no superen el 50 por ciento, calculados ambos sobre la cuota de la tasa devengada y liquidada en diciembre de 2015 -es decir, con la valuación fiscal de 2011-.

“De esta manera, la Tasa por Recolección de Residuos, Limpieza y Conservación de la Vía Pública promediaría un incremento interanual del 39 por ciento que holgadamente cumple con las expectativas planteadas por el Departamento Ejecutivo en el Presupuesto 2016”.

La Ordenanza fue aprobada en esa sesión por los concejales Juan Sáenz (UCR), Néstor Álvarez y Manuela Arrarás (Cambiemos), Viviana del Río (Construcción Renovadora), Omar Norte, Claudio Molina y Pablo Zabalza (GEN) Erica Torena (PS), Ulises Urquiza (Frente Renovador) y Maya Vena (Diversidad Progresista).

Se abstuvieron los integrantes del bloque Peronista Justicialista Santiago Zaffora, Estela Cerone, Liliana Vera, Florencia Goyeneche, Omar Seoane y Pedro Sottile.

Francisco Gayani (Cambiemos) y Pablo Yannibelli (Azul para el Desarrollo), estuvieron ausentes en esa sesión.

 

AUMENTO DE LA TASA URBANA

 Sottile criticó al GEN: “Parece que quieren constituirse en interventores del municipio”

Pedro Sottile, concejal y presidente del Legislativo local, defendió el veto de Bertellys a la Ordenanza que estableció topes para el aumento de la Tasa Urbana.
Pedro Sottile, concejal y presidente del Legislativo local, defendió el veto de Bertellys a la Ordenanza que estableció topes para el aumento de la Tasa Urbana.

Luego de conocerse el veto del Intendente a la Ordenanza que fijó topes al incremento de la Tasa Urbana, el concejal y presidente del Concejo Deliberante envió un escrito a este diario en el que apoya lo resuelto por el jefe comunal y critica al bloque GEN. Lo señaló como el responsable de dejar a Bertellys sin herramientas fundamentales -como la Emergencia Económica, que fue derogada el martes pasado- y advirtió que si el Concejo insiste con la sanción de la mencionada Ordenanza, el municipio quedará totalmente desfinanciado y no podrá pagar los aumentos de sueldo y tampoco a los proveedores.

 

El concejal y presidente del Concejo Deliberante, Pedro Sottile, se comunicó con este diario y envió un escrito en el que dejó sentada su posición respecto al veto del intendente Hernán Bertellys a la Ordenanza que puso topes al incremento de la Tasa Urbana.

En la nota, recordó el estado en el que se recibió al municipio y luego apuntó directamente hacia el GEN, a quien acusó de no hacer otra cosa que “poner palos en la rueda”, promoviendo investigaciones y solicitando informes “de manera abusiva, rayando en lo persecutorio”. Le recriminó además a ese bloque, ser el promotor de la derogación de la emergencia económica.

A su vez, lanzó la advertencia de que en caso de insistirse con la sanción de la Ordenanza que puso topes al incremento, “el municipio quedaría totalmente desfinanciado, imposibilitado de pagar los aumentos de sueldo recientemente acordados con los sindicatos y/o tendría que dejar de pagar a los proveedores municipales”.

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“No debemos olvidar de dónde venimos”    

“En primer término debo aclarar que las manifestaciones que a continuación expreso las hago como concejal y no como presidente del Concejo Deliberante”, señaló Sottile al comienzo de su escrito.

Inmediatamente marcó que a partir del 10 de diciembre de 2015 “el Ejecutivo Municipal tuvo que hacerle frente a un municipio marcado por el descontrol y la desorganización. Acomodar todo ello lleva tiempo”.

Advirtió luego que “no debemos olvidar de dónde venimos” y así recordó que en aquel momento tomaron el municipio con un descubierto de 8.000.000 de pesos que había que cubrir en 3 días hábiles; no había dinero para pagar sueldos y aguinaldos; el Hospital Municipal no realizaba operaciones desde hacía más de 6 meses por la deuda con los anestesistas; no había recolección de residuos patogénicos.

“A modo de ejemplo: de las 7 retroexcavadoras municipales, sólo una funcionaba. Además, de acuerdo a la denuncia formulada por el Sr. Intendente, había un faltante de más de 3.000 bienes municipales; una deuda de más de 102.000.000 de pesos entre flotante y consolidada y casi 40.000.000 de fondos afectados malversados”, añadió, para remarcar que “la verdad es que si en aquel momento me decían que ocho meses después íbamos a estar asfaltando calles, hubiese pensado que se trataba de una broma”.

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“Rayando lo persecutorio”    

Después de enumerar estas cuestiones, Sottile planteó que “mientras tanto hay concejales de la oposición, principalmente del bloque GEN, que incumpliendo sus compromisos preelectorales de apoyar y acompañar a quienquiera que fuese el que ganare las elecciones, no hacen más que poner palos en la rueda, y so pretexto de ejercer su rol de control, promueven investigaciones y solicitan informes de manera abusiva rayando en lo persecutorio.

En ese mismo sentido, apuntó que desde ese bloque “pretenden involucrar al Tribunal de Cuentas, que ya ha manifestado que se trata de cuestiones meramente políticas. Son conductas que nada tienen que ver con el rol de control cuyo mecanismo prevé la Ley Orgánica de las Municipalidades y que es a posteriori y no a priori como se pretende, obstaculizando aún más el normal desempeño del Ejecutivo Municipal”.

El concejal fue más allá y sostuvo que “la verdad es que por momentos parece que quieren constituirse en verdaderos interventores del municipio.

Y no terminó ahí. Añadió que “fueron estos concejales quienes promovieron la derogación de la emergencia económica, sin el menor miramiento en cuanto a si ello podría afectar la necesidad del Ejecutivo Municipal de solicitar nuevas ayudas financieras, moratorias y/o esperas frente a la Provincia o la Nación, o si determinadas áreas del municipio, que aún se encuentran muy comprometidas, podían hacer valer esas herramientas. Pusieron tanto empeño en privar al Intendente de esas herramientas, que hasta llegaron a lo impensado que es, ni más ni menos, que reconocer que el Intendente Municipal había logrado equilibrar las cuentas municipales”.

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La insistencia    

En otro párrafo, marcó que “ahora se pretende insistir sobre la sanción de la Ordenanza Nº 3829 de tope a las tasas municipales que el Intendente vetó por Decreto Nº 1256”, en alusión a que seguramente en una próxima sesión los concejales vayan por la insistencia de la mencionada Ordenanza. Si consiguen los dos tercios de los votos, entonces quedará automáticamente promulgada, estableciendo así un tope máximo de incremento promedio del 39 por ciento.

Pero en este punto, Sottile advirtió que esa Ordenanza “se dictó en clara violación del artículo 3 de la Ley 10.707, que establece que corresponde a la Provincia en forma exclusiva el régimen valuatorio fiscal. Además, como ha señalado el Honorable Tribunal de Cuentas en reiteradas ocasiones, el incremento de la base imponible se hace en forma automática, por lo que es deber del Ejecutivo Municipal aplicarlo y no una cuestión meramente voluntaria”.

Otra cuestión que marcó es que el artículo 109 de la Ley Orgánica de las Municipalidades establece que “la iniciativa respecto de la modificación de ordenanzas impositivas corresponde exclusivamente al Departamento Ejecutivo, y conforme el artículo 124 del mismo plexo normativo, la desfinanciación de las arcas municipales compromete solidariamente a los concejales que sancionen ordenanzas en tal sentido”.

Volvió sobre la insistencia y expresó que “tengamos presente que en caso de insistirse con la sanción de la Ordenanza Nº 3829, el municipio quedaría totalmente desfinanciado, imposibilitado de pagar los aumentos de sueldo recientemente acordados con los sindicatos y/o tendría que dejar de pagar a los proveedores municipales.

El concejal advirtió asimismo que “mención aparte merece el hecho que para este último trimestre la Tasa por Alumbrado, Barrido y Limpieza vendrá con una reducción del 16 por ciento”.

Por último, Sottile marcó que es muy difícil gobernar bajo estas condiciones, con trabas burocráticas que obligan al Intendente a afectar personal, a evacuar consultas persecutorias. No olvidemos el estado de desorden burocrático-administrativo en que se recibió el municipio; con trabas económicas, insistiendo con medidas que claramente desfinancian a la comuna; y con quita de herramientas que el Departamento Ejecutivo podría llegar a necesitar y que, hay que decirlo, no generaban el menor perjuicio en caso de mantenerlas vigentes”.

Los fundamentos del Concejo para derogar la Emergencia

11ª SESIÓN ORDINARIA

Para los concejales, el Ejecutivo “se ha sentado sobre los recursos y ha paralizado todo tipo de gastos o egresos”. NICOLÁS MURCIA

Los fundamentos del Concejo para derogar la Emergencia

Por unanimidad, los concejales aprobaron en la sesión del martes la derogación de tres artículos de la Ordenanza que declaró la Emergencia Administrativa, Económica y Financiera del Partido de Azul. Entre otras cuestiones, indicaron que el Ejecutivo que encabeza el intendente Hernán Bertellys incumplió acciones básicas que le habían encomendado para salir de la crisis. En ese marco, aseguraron que no redujo gastos ni costos; que no racionalizó la estructura de funcionamiento; y que, por el contrario, siguió nombrando funcionarios, asesores y parientes. Así, desde el 1° de septiembre, Bertellys ya no cuenta con parte de una herramienta que le dio el Legislativo local y que no aprovechó, según entendieron los concejales.

Los concejales aprobaron por unanimidad la derogación de tres artículos de la Ordenanza que declaró la Emergencia Administrativa, Económica y Financiera.
Para los concejales, el Ejecutivo “se ha sentado sobre los recursos y ha paralizado todo tipo de gastos o egresos”. NICOLÁS MURCIA

En la 11ª sesión ordinaria del Concejo Deliberante que se realizó el martes, por unanimidad los concejales votaron la derogación de tres artículos de la Emergencia Administrativa, Económica y Financiera que habían aprobado en enero pasado a pedido del intendente Hernán Bertellys, ante la crisis que denunció públicamente luego del paso de José Inza por el municipio.

Ahora -y ante la fuerte presión de los gremios después que el jefe comunal y los concejales incrementasen sus haberes un 100 por ciento-, el Legislativo decidió derogar los artículos que encomendaban al Ejecutivo realizar una serie de acciones que en realidad no llevó adelante.

Entre otras, le pedían cuestiones como reducción de gastos y costos; generación de nuevos ingresos; revisión y mejora de los sistemas de contratación; desafectación de bienes inmuebles y rodados; racionalización de la estructura de funcionamiento y de los recursos humanos.

Además, según se desprende de lo aprobado ayer por el Concejo, el balance publicado al 30 de junio de este año muestra un saldo en caja y en bancos de 71.000.000, contra los 4.000.000 que había el 10 de diciembre de 2015. Otro dato que tuvieron en cuenta para la derogación, fue que la emergencia se sancionó con un presupuesto de 517 millones y ahora, teniendo en cuenta los recursos que van ingresado, va a pasar a ser de 600 millones.

Una herramienta que se desaprovechó

En enero de este año, el Concejo aprobó la Ordenanza 3.776 que declaró la Emergencia Administrativa, Económica y Financiera en el Partido de Azul a partir del 1 de enero y hasta el 31 de diciembre de este año.

Con esto -y otras medidas aprobadas en ese momento- le otorgaron una herramienta para que pudiese redireccionar el funcionamiento de la administración y hacer cambios que le permitiese ir superando la dificultad económica financiera en la que el ex intendente Inza sumió al municipio.

Sin embargo ahora, derogaron parte de esa Ordenanza por entender que la gestión Bertellys no cumplió las medidas de acción que se le encomendaron y porque incumplió muchas de las medidas que debería haber tomado.

La derogación partió de un proyecto presentado en la anterior sesión por el bloque GEN y que fue estudiado por las comisiones de Presupuesto y Hacienda, y de Interpretación y Legislación.

Lo que decidieron mantener -para no generar efectos adversos en las finanzas municipales- fue la consolidación de deudas con proveedores, contratistas y personas físicas o jurídicas.

Los fundamentos de la derogación 

Cuando en enero el Concejo aprobó la Emergencia, le encomendó al Ejecutivo liderado por Bertellys que adoptase cursos de acción para la pronta recuperación y solvencia en la administración de los recursos municipales, mejorando su asignación para generar niveles crecientes de eficacia en la gestión.

Entre otras cuestiones, le aconsejaron la búsqueda de proyectos de innovación que posibilitasen reducir costos y gastos, generar más ingresos y mejorar la asignación de los recursos; la desafectación de bienes inmuebles y vehículos para reducir costos y permitir el ingreso de más recursos; mejorar los sistemas de contratación; implementar acciones que posibiliten mejorar la recaudación; racionalizar las estructuras y modalidades de gestión, reasignar recursos humanos; y reorganizar los servicios municipales, entre otras propuestas.

“Nada o casi nada de todo esto se ha instrumentado hasta el momento”, sostuvieron los concejales en la Ordenanza aprobada. Es más, advirtieron que “tampoco se realizó lo comprometido en campaña electoral en cuanto a disponer una auditoría de gestión, formular un censo de personal y designar un gabinete acotado de funcionarios.

Luego, a modo de ejemplo de los incumplimientos de Bertellys, señalaron por ejemplo que no sólo no desafectó inmuebles y vehículos “sino que el señor Intendente adquirió un rodado de más de 200.000 pesos”; que no racionalizó gastos, ya que el aumento de las remuneraciones del jefe comunal y concejales representa de acá a fin de año un incremento del gasto de alrededor de 1.500.000 de pesos, y el de los funcionarios implicará que en los últimos meses del año salgan de las arcas municipales más de 3.500.000 de pesos más.

Algunos números

También evaluaron que al momento de sancionar la Emergencia, el Presupuesto para 2016 era de poco más de 517 millones de pesos, pero luego todos los municipios de la provincia recibieron fondos adicionales y a Azul le destinaron 70 millones más.

Eso, más los 15 millones de pesos que se recaudarán por sobre lo estimado por la Tasa Urbana -a partir de la decisión de Bertellys de incrementarla más allá del 28 por ciento aprobado en un primer momento por el Concejo; llevarán a que el presupuesto sea en realidad de 600 millones de pesos. 

En ese contexto, entendieron que esos recursos “deberían cambiar rotundamente la parálisis en la que se encuentra la gestión municipal, ya que, además, al 30 de junio de este año la Municipalidad de Azul tenía más de 71 millones de pesos disponibles en caja y bancos. “Esto ratifica el giro positivo desde lo económico financiero”, sostuvieron.

Sin embargo, apuntaron que el Ejecutivo se ha sentado sobre los recursos y ha paralizado todo tipo de gastos o egresos”, lo que ha provocado los constantes reclamos de distintas entidades de la comunidad, como comisiones vecinales, clubes o emprendimientos.

En esa línea, advirtieron que, salvo en gasto de personal, la gestión Bertellys no destinó el dinero proyectado a otras áreas o compromisos, sino un porcentaje mucho menor, lo que demuestra una clara subejecución presupuestaria.

La aprobación

“Ante tamaña contundencia de los números -expresaron los concejales en la Ordenanza aprobada el martes- lo único se puede contemplar, para no generar un efecto colateral que sí generaría indeseables consecuencias en las finanzas o arcas municipales, es el mantenimiento de la consolidación de deudas con los proveedores, aunque advirtieron que también en este punto “una vez más el Departamento Ejecutivo incumplió los consensos con el Concejo Deliberante, en el sentido que incorporó como deuda a consolidar conceptos correspondientes a haberes de los empleados municipales, manifiestamente incomprensible e insensato por donde se lo mire.

Por todas estas cuestiones es que por unanimidad los 17 concejales presentes en la sesión -faltó Manuela Arrarás de Cambiemos- aprobaron la derogación, a partir del 1° de septiembre, de tres artículos específicos de la Ordenanza que en enero declaró la Emergencia Administrativa, Económica y Financiera del Partido de Azul.

“SITUACIONES CONTRADICTORIAS CON EL SUPUESTO ESTADO DE EMERGENCIA”

En la Ordenanza aprobada en la sesión del último martes -derogando la Emergencia Administrativa, Económica y Financiera del Partido de Azul-, los concejales puntualizaron sus críticas en diversas situaciones.

Así, volviendo sobre lo que señalaron son incumplimientos por parte de la administración comunal, apuntaron que el Departamento Ejecutivo no racionalizó costos en los contratos por los servicios que terceriza y que eso genera un fuerte impacto en el presupuesto municipal.

Otro punto que advirtieron fue que Bertellys prometió en la campaña electoral iniciar el primer año de gestión con un gabinete de crisis. “Esto no ocurrió y hoy el gasto en personal muestra una sobre ejecución que podría haberse morigerado en más de 15 millones de pesos, de haberse cumplido lo prometido a la ciudadanía, y con ello se afrontaba la deuda heredada con mayor poder de negociación y menores efectos nocivos para las finanzas municipales”.

Más allá del gasto en funcionarios políticos, no pasó desapercibido para los concejales el hecho de que “a diario vemos cómo se sigue incrementando el gasto con nuevas designaciones de asesores, el pago de adicionales por funciones, viáticos dentro del Partido de Azul, designaciones de parientes y otras situaciones contradictorias con el supuesto estado de emergencia dispuesto por Ordenanza”.

 

11ª SESIÓN ORDINARIA 

En una extensa sesión, el Concejo abordó diferentes temáticas

El pedido de información sobre el uso que del dinero hace el Ejecutivo en publicidad oficial, la situación en la Guardia del Hospital Pintos, el acompañamiento a la Marcha Federal y la problemática con los espectáculos artísticos, fueron algunos de los temas tratados en el Legislativo local el último martes.

La 11ª sesión ordinaria que tuvo lugar el martes, se extendió nada menos que por seis horas. ARCHIVO/EL TIEMPO

 

Seis horas fue lo que duró la 11ª sesión ordinaria del Concejo Deliberante que se desarrolló el último martes y en la que se trataron diversas temáticas.

La extensa duración se debió no sólo a que había 20 proyectos a debatir, sino también a que los concejales se enredan en exposiciones y discusiones eternas, densas, al punto que ni ellos mismos parecen soportarlas ya que son pocos los que permanecen en sus bancas en algún que otro debate.

Y ni que hablar cuando no saben qué se va a votar o cómo debe hacerse, error en el que el presidente del cuerpo, Pedro Sottile, incurre habitualmente hasta que algún concejal desde su banca lo guía y, más o menos, se encausa la votación.

Estas situaciones se dieron en la última sesión e hizo que las seis horas -que ya de por sí son demasiadas- parecieran muchas, muchísimas más.

El “acompañamiento” del Concejo a la Marcha Federal 

El primer tema que trataron fue una Resolución del presidente del Concejo para declarar de Interés Comunitario la Marcha Federal que se realizó los días 31 de agosto y 1° y 2° de septiembre. Pero en la reunión de la Comisión Parlamentaria, que se realiza antes de la sesión, decidieron retirarla.

En pleno debate, la concejal Estela Cerone mostró su disconformidad por esto y decidió presentar un proyecto en el que resaltó los objetivos de la marcha, que no fueron otros que movilizar contra el ajuste, los tarifazos y los despidos.

En el proyecto que la edil presentó suplantando la Resolución que no fue, resaltó que en lo relativo a lo educativo -donde Cerone hizo eje- las consignas que se plantearon en la marcha son: aumento salarial, ni un pibe sin comer, no al intento de modificación de la jubilación, nombramiento de cargos, regularización de pago de haberes, establecimientos escolares habitables y dignos, y no al aumento del 10 por ciento del PBI a la educación.

Así, lo que iba a ser una declaración de Interés Comunitario se transformó en un arduo debate que insumió casi una hora y en el que no se trató el fondo de la cuestión en sí, sino lo meramente formal.

Cuando llegó el momento de la votación, la realidad es que no tenían muy en claro qué iban a votar. En medio de la confusión, lo que llamó la atención fue la intervención de la concejal Maya Vena. Sin pedir la palabra, pasando por encima a un edil que iba a hablar, y en un tono más alto del necesario, trató de “poner orden” o claridad a la situación. Más allá de eso, la cuestión fue el modo en lo que lo hizo.

Superado, en parte, el desorden finalmente decidieron acompañar lo que fue la Marcha Federal, no su declaración de Interés Comunitario.

Publicidad oficial y la situación en el Hospital   

El concejal del Frente Renovador, Ulises Urquiza, presentó un proyecto de comunicación solicitándole al gobierno de Hernán Bertellys que informe sobre el uso de fondos públicos para gasto en publicidad oficial durante el primer semestre.

Basándose en la Ordenanza que en 2013 estableció una serie de pautas en este sentido, el edil marcó que la administración comunal debe presentar el plan anual sobre publicidad el 30 de abril de cada año y, que en este caso, no lo presentó. De ahí el reclamo.

“Más allá de la importancia que reviste difundir e informar a la comunidad sobre los actos de gobierno, atento el estado de apremio económico y financiero por el cual atravesaría el municipio, resulta necesario conocer el alcance del gasto en publicidad y propaganda”, advirtió el concejal, quien a su vez pidió información detallada, medio por medio, proveedor por proveedor.

Es que según advirtió, de acuerdo a datos oficiales, hasta el 31 de agosto el Concejo Deliberante tuvo un gasto en publicidad con diferentes medios y periodistas de casi 2 millones de pesos; mientras que el Departamento Ejecutivo gastó 800.000 pesos.

Estos números llamaron poderosamente la atención de Urquiza, sobre todo en lo referente al Legislativo. Es por esto que entendió que “estos valores merecen explicarse de cara a la comunidad”.

El proyecto fue aprobado por unanimidad.

También por unanimidad fue aprobado el proyecto de Comunicación que presentó Juan Sáenz, de la UCR, solicitándole al Ejecutivo que lleve adelante las gestiones necesarias para recuperar el normal funcionamiento del Servicio de Guardia del Hospital Pintos, donde falta personal, no hay seguridad y existe sobrecarga de consultas.

También solicita que implemente acciones para incrementar las remuneraciones del personal de la Guardia Médica y, de esa manera, evitar la deserción; que promueva la jerarquización del sistema de salud; y que evalúe la posibilidad económica y operativa de descentralizar de la Guardia las prestaciones de emergencias pre-hospitalarias, desarrollando un servicio municipal de Atención Pre-Hospitalaria.

“Hay una crisis en el sistema de salud pública de la que no está exenta el Hospital Pintos”, sostuvo Sáenz.

Contrapunto    

El detalle de color (oscuro) lo dieron las concejales Maya Vena (bloque Diversidad Progresista) y Erica Torena (Partido Socialista). Las ediles -que alguna vez fueron compañeras de bancada- se enfrentaron por un proyecto que la primera presentó.

Lo que sucedió fue que Vena elevó un proyecto de Ordenanza para generar el marco legal que contenga la habilitación y realización de actividades de esparcimiento. En ese marco, propuso crear el “Código de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Nocturnidad del Partido de Azul”.

Lo que Torena advirtió es que la concejal presentó el proyecto sin tener en cuenta que desde el 25 de mayo el grupo denominado “Colectivo por la Cultura Comunitaria Autogestiva” está trabajando en el tema y que ya tiene listo un anteproyecto de Ordenanza que presentarán en la próxima sesión.

La edil socialista remarcó entonces que le llamó la atención encontrarse con el proyecto de Vena cuando “un grupo de múltiples miradas viene trabajando en el tema”.

En ese contexto, señaló el alto grado de participación ciudadana, de pluralidad y heterogeneidad de los participantes, entre los que se encuentran artistas, gestores culturales, abogados, contadores, arquitectos, ingenieros de sonido, funcionarios e integrantes de la comunidad. Entre ellos, dijo lograron hacer un anteproyecto “sólido”.

Si bien advirtió que no era su intención entrar en un contrapunto con Vena, el contrapunto se dio, y la respuesta de la concejal de Diversidad Progresista no se hizo esperar.

Entre otras cuestiones marcó que nadie debería arrogarse la representación de un grupo y que era su deber trabajar en un tema de interés para la comunidad, aunque no dijo la concejal por qué no se sumó a las reuniones del Colectivo y aportó sus ideas desde allí.

Finalmente, el proyecto de Vena pasó a las comisiones de Interpretación, y de Obras Públicas para su estudio, mientras que en la próxima sesión se presentará el elaborado por el grupo comunitario.

El concejal Pablo Yannibelli (de Azul para el Desarrollo) firmó el proyecto acompañando a Vena. Sin embargo, al momento de tratarse desapareció del recinto y sólo volvió minutos después de que terminara el debate y el contrapunto entre esa concejal y Torena.

ALGUNOS APUNTES DE LA SESIÓN

– La del martes fue la última sesión del concejal Néstor Álvarez ya que pidió licencia en el Concejo para asumir como responsable a nivel local de ANSES. En su lugar asumirá Guillermo Vieta.

– Una vez más, quien no estuvo presente en la sesión fue la concejal de Cambiemos Manuela Arrarás.

– Hubo varias visitas al recinto mientras se desarrollaba la sesión del martes. Se hicieron presentes, por ejemplo, integrantes del SUTEBA por un proyecto presentado por Estela Cerone; dirigentes del SOEMPA por la derogación de tres artículos de la Ordenanza que declaró la Emergencia Administrativa, Económica y Financiera; integrantes del Colectivo por la Cultura Comunitaria Autogestiva que presentaron una nota; Augusto Carella y Silvina Larre, del Hospital Materno Infantil por un proyecto que resalta el trabajo de prevención del Síndrome Urémico Hemolítico.

– Al comenzar la sesión, hubo un minuto de silencio al cumplirse un nuevo aniversario de los fallecimientos del concejal Aldo Daher y el secretario del bloque José Puyou. Lo mismo sucedió al finalizar el tratamiento del orden del día, cuando se recordó a Telma Blanco, quien fuera subdirectora del Concejo.

Por una contratación cuestionada, el Concejo pide la intervención del Tribunal de Cuentas

CD- Quinta Sesión Ordinaria

QUINTA SESIÓN ORDINARIA

Uno de los temas que se trató en la sesión del martes fue la contratación de alquiler de horas/maquina por parte del Ejecutivo que encabeza Hernán Bertellys para realizar tareas de saneamiento en la ciudad. Uno de los temas que se trató en la sesión del martes fue la contratación de alquiler de horas/maquina por parte del Ejecutivo que encabeza Hernán Bertellys para realizar tareas de saneamiento en la ciudad.

Por una contratación cuestionada, el Concejo pide la intervención del Tribunal de Cuentas

Por mayoría se aprobó un proyecto presentado por el GEN a propósito de la contratación del alquiler de horas/máquina para el saneamiento de algunas zonas del casco urbano. Según se indicó, no hubo proceso licitatorio y los valores por los que se contrató alcanzarían al doble de los del mercado. Por esto es que solicitan al Tribunal de Cuentas de la Provincia que intervenga. El concejal Claudio Molina aseguró que “quien está detrás de todo esto es el secretario de Gobierno, Alejandro Vieyra”.

Por casi cuatro horas se extendió la quinta sesión ordinaria del Concejo Deliberante del último martes, donde se abordaron diferentes temas que ya estaban previstos y otros que se presentaron sobre tablas.

Uno de los que más ida y vuelta generó fue el presentado por el bloque del GEN -ahora reducido- mediante el cual solicitan al Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires que intervenga para verificar las actuaciones administrativas realizadas por Departamento Ejecutivo para la contratación de alquiler de horas/máquina para realizar el saneamiento del casco urbano desde puente Mitre hasta San Benito, como así también en el predio de la planta de tratamiento de residuos EcoAzul. Lo que quieren saber es si las operatorias realizadas cumplieron los pasos normativos vigentes en materia de contrataciones de obras y/o servicios; y si los valores contratados se ajustan a los precios de mercado, de acuerdo a cotizaciones de otros proveedores del rubro.

“Al FpV le cuesta mucho mostrar transparencia” 

El proyecto de Resolución -que fue aprobado por mayoría, a excepción del bloque del Frente para la Victoria que votó negativamente- fue fundamentado por el concejal Omar Norte.

Según explicó, el proyecto surgió luego de que requirieron información sobre el tema al Ejecutivo y no obtuvieron respuesta. “Hoy nos llegó una respuesta que no es respuesta. El jefe de Compras (quien debe intervenir en el proceso) dice que el expediente está en la Secretaría de Gobierno, que hizo el pase interno y no ha intervenido en la contratación”, indicó.

A esto agregó que no sabemos si se hizo la licitación, y son montos muy significativos”, aunque no los especificó.

Luego, en un plano más político remarcó que al Frente para la Victoria le cuesta mucho dialogar y mostrar transparencia. Estamos viendo que se reitera la inexistencia de respuestas importantes para la ciudadanía”.

Inmediatamente, enumeró una serie de pedidos de informes al Ejecutivo que no fueron respondidos, como las donaciones de material para refaccionar el balneario y para los fuegos artificiales; cómo se cedieron los puestos comerciales durante el verano en el balneario; la forma en que se adjudicaron los puestos en los carnavales; qué pasa con la obra de la Avenida Bidegain; qué sucedió con el pago de haberes al sindicalista Omar Varela; quién autorizó y quién cobró los cánones de la fiesta de las colectividades que se realizó hace pocas semanas en la plaza San Martín; tampoco sobre la adjudicación directa de obras a cooperativas; sobre el organigrama municipal y la designación de asesores; el consumo de combustible en el municipio; entre otros tantos.

“Son un sinnúmero de ‘sin respuestas’. Estamos en el Concejo y debemos controlar, por lo que lamentablemente debemos recurrir a que el Tribunal de Cuentas nos dé las respuestas que el Ejecutivo no nos da.

Fue más allá y advirtió que en casos como este, vemos la reiteración de cuestiones que tienen que ver con la anterior gestión del FpV, dos vicios que lamentablemente no han tenido rectificaciones, como son la falta de transparencia y la falta de ámbitos de diálogo” y remarcó que “vemos que cuestiones que hacen al dinero público, no cuentan con la información necesaria”.

“Como Reyna a Maradona”

Una intervención muy breve fue la de Néstor Álvarez de Cambiemos, quien si bien dijo que acompañaría el proyecto, no dejó de recordar que durante la gestión de Omar Duclós “las bancadas pedían información y el Ejecutivo no se las contestaba”.

El concejal Claudio Molina fue el más contundente al reforzar la fundamentación del proyecto. Además de pedir que no se desvíe el eje de atención -por lo expresado por Álvarez-, sostuvo que “es extremadamente grave” lo ocurrido, ya que aseguró que “tenemos información desde dentro del Ejecutivo municipal de que no hubo proceso licitatorio, no hubo compulsa de precios para la adquisición de estas horas/máquina”.

Añadió que “peor aún, algún proveedor amigo nos dijo que pasó el valor de unas máquinas y que el contratado lo hizo por el doble”.

Posteriormente remarcó que “este es un proceso que rememora algunas otras épocas y que huele muy mal”.

El concejal no se quedó ahí y apuntó que quien está detrás de todo esto es el secretario de Gobierno, Alejandro Vieyra. Días pasados lo escuché desacreditando la labor del concejal Norte y la mía, diciendo que queremos poner palos en la rueda. Son chicanas que lo que busca es desacreditarnos ante la comunidad porque estamos ejerciendo el rol de control”.

Luego aseguró que “no vamos a renunciar a ese rol. Si Vieyra quiere que renunciemos, no lo vamos a hacer y le decimos que lo vamos a controlar como Reyna a Maradona en el partido de Perú-Argentina”, dijo el concejal en alusión a los dos partidos de la eliminatoria del Mundial ’86, donde pudo observarse una de las marcaciones hombre a hombre más recordadas en el fútbol.

“Manto de dudas” 

Desde el Frente para la Victoria, quien respondió fue Santiago Zaffora y dijo que sí es necesario mirar hacia atrás “porque tiene que ver con los actos que uno asume cuando está en la oposición y cuando está en el gobierno”. En ese marco, sostuvo que en cuatro años cuando estaba Duclós en el gobierno, envió una serie de pedidos de informe y “52 no me contestaron”.

En ese mismo sentido, marcó que “valoramos que se quiera controlar, pero no hay que olvidar lo que se hizo cuando se era oficialismo”.

Después, se metió de lleno en el proyecto y criticó algunas consideraciones “porque están en el ámbito de los supuestos. Dice que ‘habría’ proveedores, no ‘habría’ llamado a licitación”.

Advirtió que el campo de las suposiciones da lugar a “dejar un manto de dudas sobre una gestión o una persona. Cuando se habla hay que confirmar lo que está sucediendo.

Posteriormente, remarcó que se le pide al Tribunal de Cuentas que intervenga cuando, naturalmente, su tarea legal es esa: controlar los actos de gobierno. Por esto dijo que “técnicamente no corresponde” el pedido del GEN.

En el mismo tono consignó que la finalidad del proyecto es política, “y está bien porque estamos en un ámbito político”, aunque advirtió que “está mal” plantear un tema político desde lo técnico.

Criticó por último las manifestaciones de Norte que asemejó la gestión de Bertellys con la de Inza. “Esto busca generar en la comunidad que se diga que son todos iguales, que es más de los mismo. Y lo cierto es que no es lo mismo, señaló, al tiempo que desmintió que con la actual administración municipal no se pueda tener diálogo.

En este ámbito, adelantó que su bloque votaría en contra del proyecto que estaba en tratamiento.

Norte volvió a tomar la palabra para explicar que el Tribunal de Cuentas no controla todo, por eso es que se le solicita que intervenga específicamente en el proceso en cuestión.

Así, terminadas las intervenciones, se pasó a la votación. El proyecto fue aprobado por mayoría.

 

BANCA SEPARADA Y NUEVO UNIBLOQUE

NACHO CORREA

NACHO CORREA

La concejal Maya Vena (foto) formalizó durante la sesión del martes la separación del bloque GEN Progresistas y conformó un nuevo unibloque en el Legislativo local, al que llamó Diversidad Progresista. Si bien la edil no quiso entrar en detalles sobre los motivos de su escisión del bloque por el que fue electa dos veces, diferencias internas con integrantes de, ahora, su antiguo espacio la llevaron a tomar esa decisión.

Y parece que no será la última separación. En el Frente Renovador se vienen tiempos revueltos a partir de las discrepancias entre Ulises Urquiza y Viviana del Río por el incremento de la tasa urbana.

RECLAMO DE ALTOS DECIBELES

NACHO CORREA
NACHO CORREA

Antes de que comenzara la quinta sesión ordinaria, músicos y artistas independientes subieron al recinto para hacer escuchar su reclamo. Al ritmo de tambores, cojones y baile, solicitaron la intervención del Concejo Deliberante ya que desde mediados de mayo no tienen espacios donde poder desarrollar sus expresiones artísticas.

A propósito de la situación existente en lo que hace a la actividad de esparcimiento nocturno, en la sesión del martes se presentaron dos despachos de la comisión de Interpretación, Legislación y Seguridad Pública: uno en mayoría firmado por Omar Seoane, Ulises Urquiza y Francisco Gayani; y otro en minoría firmado por Maya Vena.

El que se aprobó fue el de Vena, que prevé que los locales habilitados a la fecha de sanción de la presente ordenanza como cafés, bar, pubs, resto bar, bar pool o similares, podrán solicitar la ampliación de su actual habilitación, debiendo cumplimentar dicho trámite en un plazo de 180 días y no pudiendo funcionar como bailables o discotecas hasta tanto cumplan con todo lo previsto por la legislación vigente.

Para su aprobación votaron Maya Vena, Omar Norte, Pablo Zabalza, Claudio Molina, Juan Sáenz, Manuela Arrarás, Francisco Gayani y Néstor Álvarez; mientras que oponiéndose votaron Santiago Zaffora, Liliana Vera, Pedro Sottile y Omar Seoane. Por su parte, Erica Torena y Viviana del Río se abstuvieron.

ALGUNOS APUNTES DE LA SESIÓN

– Fue muy desprolijo el tratamiento de los despachos sobre una licitación ganada por la empresa Korvial. Hubo un momento en que nadie entendía qué estaban tratando, y cuando uno de los concejales pidió al presidente del cuerpo, Pedro Sottile, si podía aclarar de qué iba la cosa, tampoco él pudo explicar, así que rápidamente decidió dar intervención a la concejal Maya Vena porque “lo tiene más claro”, dijo. Así, fue la edil la que intentó poner al tanto a los demás concejales que, algunos de ellos siguiendo sin entender bien, de todas maneras votaron.

– Hubo una situación similar cuando se trataron los despachos referentes a los locales nocturnos. Se generó bastante confusión y la confesión de uno de los concejales que no sabía que se trataría el tema. En esta ocasión, fue también Vena la que se quejó no sólo por la desprolijidad sino por la premura con la que el bloque oficialista presentó un despacho y obligó a que la cuestión se tratase.

– Durante la sesión juró y asumió una banca en el Frente para la Victoria la concejal Liliana Vera, en reemplazo de Cristina Croharé que pidió licencia.

– Faltaron a la sesión del martes  los ediles Estela Cerone y Florencia Goyeneche del Frente para la Victoria; y Ulises Urquiza del Frente Renovador.

– Si bien en el orden del día de la sesión se habían incluido 19 proyectos, sobre tablas ingresaron cuatro proyectos más y otros tantos despachos.

El Concejo Deliberante cita a Sesión Extraordinaria para el día 14 de enero

Concejo Deliberante de Azul

El Concejo Deliberante cita a Sesión Extraordinaria para el día 14 de enero

 

Concejo Deliberante Azul

RESOLUCIÓN NÚMERO 3.650

VISTO el Expediente Nº 12.164/2016 C.D. (Archivo Nº 4/2016). CONCEJALES DEL PARTIDO DE AZUL. Elevan nota solicitando que se convoque a Sesión Extraordinaria.

            Y CONSIDERANDO       

Que, a fin de dar cumplimiento a las disposiciones de la Ley Orgánica de las Municipalidades, Artículo 68º inciso 5).

POR ELLO, en uso de sus facultades

EL PRESIDENTE DEL CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE AZUL

RESUELVE

PRIMERO.- CITAR a Sesión Extraordinaria para el día 14 de enero de 2016, a las 10.00 horas, a efectos de tratar el siguiente:

ORDEN DEL DÍA

  1. Aprobación de las actas correspondientes a la Sesión Extraordinaria del día 4/12/2015, a la Sesión Preparatoria del 9/12/2015 y a las Sesiones Extraordinarias celebradas los días 11 y 15/12/2015.
  1. Lectura de Notas Recibidas.
  1. Expte. “IM” 386/2015. DESPACHOS DE LAS COMISIONES DE PRESUPUESTO Y HACIENDA Y DE INTERPRETACIÓN, LEGISLACIÓN Y SEGURIDAD PÚBLICA referidos al proyecto de Ordenanza que Crea el “Operativo contra la Morosidad y la Evasión Tributaria”.
  1. Expte. “IM” 388/2015. DESPACHOS DE LAS COMISIONES DE PRESUPUESTO Y HACIENDA Y DE INTERPRETACIÓN, LEGISLACIÓN Y SEGURIDAD PÚBLICA referidos al proyecto de Ordenanza Fiscal para el Ejercicio 2016.
  1. Expte. “IM” 385/2015. DESPACHOS DE LAS COMISIONES DE PRESUPUESTO Y HACIENDA Y DE INTERPRETACIÓN, LEGISLACIÓN Y SEGURIDAD PÚBLICA referidos al proyecto de Ordenanza que Declara la Emergencia Administrativa, Económica y Financiera en la Municipalidad de Azul, hasta el 31/12/2016.
  1. Expte. “IM” 387/2015. DESPACHO DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y HACIENDA referido al proyecto de Ordenanza Impositiva para el Ejercicio 2016.
  1. Expte. “IM” 389/2015. DESPACHO DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y HACIENDA referido al Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos Ejercicio 2016.

SEGUNDO.- COMUNICAR a quienes corresponda y archivar las presentes actuaciones.

DADA en la ciudad de Azul, provincia de Buenos Aires, a los trece días del mes de enero de dos mil dieciséis.

13/01/2016.cap-

SESIÒN EXTRAORDINARIA

14 DE ENERO DE 2016

NOTAS RECIBIDAS ANEXO AL ORDEN DEL DÍA

  1. 12.158/2015 CD CÍRCULO ÁRABE DE AZUL Eleva nota solicitando se nombre a la institución como Embajadores Culturales de la Danza Árabe de la ciudad de Azul y la autorización para generar recursos en los eventos públicos.
  1. 12.160/2015 CD FISCALÍA GENERAL DE AZUL Eleva Oficio remitiendo información sobre conductas del actual encargado de Seguridad, Control Urbano y Monitoreo para su consideración.
  1. 12.167/2015 CD BLOQUE PARTIDO SOCIALISTA Eleva nota adjuntando Proyecto de Comunicación con relación a los Proyectos de Ordenanza de Presupuesto 2016 y Declaración de Emergencia Administrativa, Económica y Financiera.
  1. “IM” 389/2015 SECRETARIA DE ECONOMÍA Y FINANZAS Eleva nota en respuesta a la solicitud formulada, conteniendo el “Organigrama de la Estructura Funcional Municipal” a efectos del tratamiento del Artículo 20° del Proyecto de Presupuesto 2016.

RESPUESTAS A EXPEDIENTES

  1. “C” 1990/2015 RESPUESTA A NOTA DE CONCEJALES ref. solicitar que dentro de las 48 hs. hábiles se convoque al Comité Municipal Preventivo de Crisis de Azul, atento a situación de virtuales despidos masivos suscitada en Cerámica San Lorenzo.
  1. 11.566/2014 CD RESPUESTA A LA COMUNICACIÓN N° 2114/2014 ref. solicitar al SPAR que informe si en el Presupuesto 2015 de PBA está incluida la obra de ampliación de red cloacal del Barrio Villa Mitre.


AYER EN SESIÓN EXTRAORDINARIA

Con modificaciones, el Concejo aprobó el paquete de medidas económico-financieras que elevó Bertellys

Ayer, en sesión extraordinaria, el Concejo Deliberante aprobó, aunque con modificaciones, el paquete de medidas que había elevado el Ejecutivo Municipal, el pasado 15 de diciembre, para paliar la crisis de la comuna. NACHO CORREA

Luego de negociaciones se llegó a un acuerdo entre el oficialismo y la oposición. Con limitaciones y modificaciones, el legislativo aprobó declarar la Emergencia Administrativa, Económica y Financiera en la Municipalidad de Azul por un año, las actuaciones referidas a crear el “Operativo contra la Morosidad y la Evasión Tributaria”; las ordenanzas Impositiva y Fiscal para este ejercicio y el Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos de 2016.

Ayer, en sesión extraordinaria, el Concejo Deliberante aprobó, aunque con modificaciones, el paquete de medidas que había elevado el Ejecutivo Municipal, el pasado 15 de diciembre, para paliar la crisis de la comuna. NACHO CORREA

Ayer en una sesión que se extendió por alrededor de tres horas el Concejo Deliberante aprobó con el voto de los concejales presentes y con modificaciones, en algunos casos sustanciales, el paquete de medidas que había elevado el Ejecutivo Municipal, el pasado 15 de diciembre.

Después de unos 15 días de arduas negociaciones entre la bancada oficialista y los seis bloques que actualmente componen la oposición, finalmente se arribó a un acuerdo y todos los despachos salieron por consenso.

En la sesión extraordinaria de ayer estuvieron presentes todos los concejales a excepción de la edil socialista, Erica Torena.

Hay que señalar asimismo que la concejal Estela Cerone se retiró antes de que finalizara el encuentro, que comenzó más de una hora tarde y se extendió hasta pasadas las 14 horas, y sobre el final de la sesión algunos integrantes del cuerpo advirtieron que se había ido sin autorización.

En relación a las presencias, también se debe indicar que la totalidad de los proyectos fueron aprobados por unanimidad  de los estuvieron, a excepción de la declaración de emergencia, ya que durante su votación el concejal Omar Seoane no estuvo en su banca con toda la intención de no apoyar esta iniciativa.

Lo que se aprobó ayer en sesión extraordinaria son todas herramientas solicitadas por el Ejecutivo para  poder manejarse en un contexto de crisis como el que se encuentra este ciudad y de ahí el compromiso de la totalidad del cuerpo, y principalmente de los concejales de la comisión de Presupuesto y Hacienda que estuvieron trabajando contrarreloj para la confección de los despachos con el acuerdo de todas las fuerzas que componen el Concejo.

El legislativo dio el visto bueno al incremento de tributos municipales, pero en porcentajes bastante inferiores a los promovidos en el proyecto original. NACHO CORREA

El paquete de medidas    

Los proyectos que obtuvieron el visto bueno del cuerpo merecerán un análisis que  se extenderá más allá de esta crónica, pero en síntesis se puede decir que los concejales unánimemente aprobaron ayer en una sesión extraordinaria ordenanzas de trascendencia como es la declaración de la Emergencia Administrativa, Económica y Financiera en la Municipalidad de Azul por un año

Con esta iniciativa se le otorgan herramientas al Ejecutivo municipal para que pueda redireccionar el funcionamiento de la administración pública y le permite hacer cambios, y por eso en el Concejo incorporaron algunas limitaciones en materia de tercerizaciones, y la venta de inmuebles y vehículos asignados a funciones esenciales.

Con esta herramienta se habilita además al Departamento Ejecutivo a renegociar la deuda que el municipio posee con los proveedores.

También las actuaciones referidas a crear el “Operativo contra la Morosidad y la Evasión Tributaria”; las ordenanzas Impositiva y Fiscal para el ejercicio 2016 y el Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos de este año.

Si bien se manejaron con consensos y hubo muchas negociaciones, tanto el oficialismo como la oposición debieron ceder ya que se aprobó todo, pero con objeciones y limitaciones.

Tal es el caso por ejemplo de la ordenanza a partir de la cual se creó el operativo contra la morosidad donde se cambió un artículo para limitar que esta gestión pueda ser privatizada, máxime considerando el mal antecedente que existe en este sentido de parte de la anterior gestión.

Las tasas  

En cuanto a la ordenanza fiscal para el Ejercicio 2016, hay que mencionar que se  modificó un artículo con el objetivo que se mantenga el descuento del 25 por ciento para el buen contribuyente, como así también se postergó la aplicación de las nuevas valuaciones fiscales  determinadas por el gobierno de la provincia de Buenos Aires para el ejercicio 2017.

Vinculado con este tema, hay que informar que ayer se autorizó al Ejecutivo a incrementar los tributos municipales, pero en porcentajes bastante inferiores a los promovidos en el proyecto original que estuvo analizando el Concejo.

En promedio se pidió un aumento del 40 por ciento; y los concejales autorizaron un 28 por ciento en la tasa urbana y un 35 en la vial, por citar algunas de las tasas más comunes.

Es que compartieron el criterio de recomponer, pero no con trasladarle al vecino la crisis generada por la propia administración municipal.

Además, se tuvo en cuenta que lo que se pide al contribuyente no se condice con los servicios que se prestan.

El presupuesto   

Finalmente ayer se aprobó, con modificaciones,  el Cálculo de Recursos y Presupuesto  de Gastos para este ejercicio, cuyos principales lineamientos serán materia de análisis en una próxima edición, aunque se puede anticipar que se fijó en la suma de 517.405.078,87 pesos. De ese monto, un total de 297.152.794,85 pesos corresponde a remuneraciones de personal municipal. Los recursos previstos son mayormente provenientes del nivel provincial.

Del análisis área por área, se desprende que la mayor cantidad de recursos están destinados a Gobierno y les siguen Salud y Desarrollo Social, y que casi no hay recursos para obra pública.

Como dato final e importante, los concejales resolvieron establecer un artículo a partir del cual limitaron la creación de nuevos cargos presupuestarios en la planta de personal permanente y transitoria.

Desde el Hospital Pintos aseguraron la provisión de insumos

Situación en el Hospital Pintos de Azul

Portal Chillar |16 de julio de 2014 | 20:07

 

Desde el Hospital Pintos aseguraron la provisión de insumos

 

 

Conferencia sobre insumos en el Hospital (foto Lucas Tedesco)

 Esta mañana, la vicedirectora del Hospital Pintos Dr. María Julia Ojeda Goñi brindó una conferencia de prensa para desestimar ciertos rumores que fueron reproducidos por diferentes medios de comunicación locales, en relación a una supuesta falta de insumos en el nosocomio local. La profesional aprovechó la oportunidad para aclarar dudas en relación a otros temas que atañen al funcionamiento del centro de Salud.

En principio, Ojeda Goñi explicó que quería compartir con la comunidad “un montón de inquietudes y preocupaciones que se han volcado públicamente sobre los insumos del Hospital, sobre todo lo que se necesita para el normal funcionamiento. Ante todo quiero invitarlos cuando ustedes quieran venir a preguntar, a consultar, a sacarse las dudas. Yo estoy acá para ustedes, para los concejales o para la comunidad. Estoy todos los días excepto los viernes que es cuando viajo”.

La vicedirectora se mostró preocupada “por todo lo que se ha volcado a la comunidad con respecto a supuestas faltas de insumos. Yo soy la encargada de la compra y de priorizar los insumos que necesitamos; le he transmitido esta modalidad a cada médico para que seleccione el material que utiliza, pueden chequearlo con los especialistas. Cada uno es quién determina que es lo que se debe comprar y de las empresas que cotizan cual es la mejor, no es una determinación que tomo yo. Llamo a los especialistas y son ellos los que seleccionan los insumos acordes al paciente y a la patología que tiene. No hay discriminación sobre nadie, se cotiza, se busca lo mejor, se piden presupuestos y son los mismos médicos los que seleccionan los insumo; no pasa solamente por mí”.

Ojeda Goñi afirmó que “la población se tiene que quedar tranquila porque hay insumos”. No obstante, advirtió que “existe a nivel nacional una preocupación, ya que en los meses siguientes vamos a tener disminución de algunos insumos que tienen algunas materias primas importadas como por ejemplo jeringas o algún tipo de aguja que ya estamos tratando de cubrir”.

“Los insumos están, realmente me siento preocupada y dolida porque yo misma junto con un equipo de trabajadores nos encargamos de conseguir todo lo que se necesita, de formar un stock y de detectar los niveles de urgencia que traen los médicos”, afirmó, y destacó que desde la llegada de las nuevas autoridades al Pintos “hemos ampliado el Vademécum, que es la cantidad de drogas que el compramos para las patologías prevalentes o de presentación frecuentes; lo modificamos por pedido de los profesionales”.

Consultada sobre si alguien se acercó a plantearle alguna inquietud en relación a falta de insumos, la vicedirectora fue tajante: “conmigo no habló nadie, tengo contacto directo con los proveedores porque vienen acá. Yo negocio con el que vende las cubiertas de la ambulancia y con el que vende la lechuga; estoy acá presente y persigo en la municipalidad para que se pague en tiempo y forma a los proveedores de quienes más necesitamos. Se ha hecho una vinculación con el proveedor que nos permite controlar en conjunto como avanzan los trámites en el sistema informática. También sucede que hay proveedores que aportan insumos al resto del municipio, entonces a veces se retrasa algún tipo de pago”.

La doctora invitó a los medios presentes a recorrer la cocina “para que vean lo que comen los pacientes” y los instó a que se informen de primera fuente “porque es muy doloroso para nosotros que estamos trabajando todos los días que se diga que no hay insumos”. Agregó que en reiteradas oportunidades “sucede que los empresarios no cotizan porque prefieren guardar los productor que luego van a aumentar de precio y no perder el producto que van a cobrar en 60 días, es una realidad acá y en cualquier parte del país. Las empresas retienen el producto, y muchas veces no nos entregan habiendo ganado la licitación”. “Yo no pertenezco a ningún partido político; mi función como auditora es velar por el hospital. Cuando no haya insumos yo voy a ser la primera en pedirles ayuda”, sostuvo.

En otro orden, y en relación a una imagen que circuló en los últimos días en internet, Ojeda Goñi explicó que “dio mucha tristeza ver fotos de residuos patogénicos: es una foto que no pertenece al Hospital Pintos, sino que es bajada de Google; en ella se muestran residuos patogénicos. Ya fue utilizada por otros medios como si se tratase del Hospital Pintos”. Aseguró que el inconveniente con la empresa que transporta los residuos patológicos “se debe a un problema de logística propia de la firma”. Y indicó “la cuenta está al día porque yo me encargué de faxear lo que se le debía a la empresa Trieco S.A. Hay una sola empresa que hace toda la recolección de la ciudad de Azul y del centro de la provincia, desde la empresa tienen inconvenientes con los camiones”. Y enfatizó “la persona que buscó la fotografía en Google y da la noticia, si hubiera hablado conmigo primero, se hubiese dado cuenta que la foto no es del Hospital Pintos. Prefiero que vengan 30 veces al mes, pero que se informe a la población lo que sucede realmente. Las bolsas son rojas y están precintadas, cada material se encuentra en su protector. Están ahí porque el camión viene temprano a la mañana, recolecta y sigue con el resto de los nosocomios. Encarnarían un problema de salud si nosotros dejamos las bolsas por mucho tiempo, y las bolsas se abren; me llamó la atención ver esta foto, porque los residuos estaban en sus respectivas bolsas”.

Volviendo al tema de los insumos, la vicedirectora aseguro que “muchas veces sucede que faltan algunas drogas específicas, pero trabajamos en red con el Hospital materno Infantil, con la Clínica San Martín y el Sanatorio Azul: somos 4 instituciones compactas que trabajan en red, también en relación a los insumos. Esto es por la comunidad, y quiero que los vecinos estén tranquilos”.

Consultada sobre rumores de los cuales se hicieron eco algunos medios de comunicación, la doctora expresó “se habló mucho de las sábanas. Hay un fantasma en relación a eso. En cuanto al papel para los electrocardiogramas, tengo que mencionar que había papel pero el corte del mismo debe ser más angosto para que pueda pasar por la máquina. Tuvimos que contratar una imprenta específica para que corte el papel. Ya se lo expliqué a la gente.

Con respecto a las sábanas, nosotros trabajamos siempre junto a la cooperadora del Hospital. Hacemos un equipo de trabajo con muy buena voluntad. Muchas veces la aparatología se rompe por mala voluntad de quien maneja el aparato: estamos viendo, por ejemplo, que dejan los portátiles cerca de los calefactores; incluso los técnicos nos han informado que algunos aparatos tienen jugo adentro. A veces tenemos problemas con las personas que manejan la aparatología, que son nuestros propios compañeros. Como anécdota les cuento que antes de inaugurar el primer piso, en tres oportunidades tuvimos que limpiar que había materia fecal y secreción seminal masculina en todas las paredes. Y a esos lugares no tenía acceso la comunidad de Azul, por lo tanto fueron nuestros propios compañeros de trabajo. Estamos iniciando un sumario al personal porque no pueden justificar la falta de 59 sábanas, una jefa de servicio no puede justificar esta faltante. Nosotros entregamos las sábanas, hice hacer un sello para cada servicio y así poder tener controlado las faltantes. Muchas veces cuando viene la gente le dicen que no hay sábanas: le pido por favor a la comunidad que cualquier persona que les diga eso que venga a hablar conmigo, porque las sábanas las tengo guardadas yo. Quiero que la gente que trabaja acá adentro cuide los insumos, porque somos nosotros mismos los que a veces descuidamos algunas cosas”.

Por último, Ojeda Goñi reflexionó “veo que los concejales hablan, yo los respeto. Pero nadie ha venido a informarse y yo estoy todas las mañanas acá. Entonces para poner paños fríos a los enfrentamientos y los conflictos, tenemos que pensar en la comunidad. Invito a quien desee a venir, porque escucho cada cosa que me asombra. Si todos nos rasgamos las vestiduras por el Hospital, debemos informar la realidad. Que no nos pase otra vez esto porque a mí me duele, y es una falta de respeto para las 400 personas que están trabajando que se utilice políticamente al hospital y no se piense en el bien común de los pacientes”.

 

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Foto de los residuos patogénicos de la cual se habla en la nota

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Se brindó un informe acerca de diferentes cuestiones relacionadas con el Consejo Escolar

Ayer por la mañana

EL TIEMPO | 30 de abril de 2014 a las 16:28 pm

Portal Chillar, 30 de abril 2014 |23:09

 

Se brindó un informe acerca de diferentes cuestiones relacionadas con el Consejo Escolar

 

 

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Gabriel Terra, Patricia Quattrocchio, Gisela Montenegro, Pedro Sottile y Miguel Mugueta dieron un panorama, en diálogo con EL TIEMPO, sobre distintas temáticas de actualidad en la entidad de la que forman parte. Entre otras cosas, hablaron sobre la llegada del Fondo de Riesgo de Inicio, la provisión de gas a granel en escuelas rurales y el Servicio Alimentario Escolar.

 

En la mañana de ayer, Gabriel Terra, Patricia Quattrocchio, Gisela Montenegro, Pedro Sottile y Miguel Mugueta dialogaron con EL TIEMPO sobre diferentes cuestiones relacionadas con la actualidad del Consejo Escolar de Azul. Entre otras cosas, hablaron sobre la llegada del Fondo de Riesgo de Inicio, la provisión de gas a granel en escuelas rurales y el Servicio Alimentario Escolar.

 

Fondo de Riesgo de Inicio

 

“Recibimos de parte de la Dirección Provincial de Infraestructura el Fondo de Riesgo de Inicio. A partir de ahora tenemos un tiempo para poder rendirlo y realizar obras. Este Consejo Escolar lo planteó en sesiones y ha decidido abordar varios trabajos, tratando cubrir y utilizar todo el fondo para que sea invertido en las escuelas de Azul”, comenzó diciendo Terra en el inicio de la charla con este diario

Según informó el presidente del Consejo Escolar, “en ese aspecto es que se realizó un listado que se envió oportunamente y en esta semana que transcurre y en parte de la que viene se realizará la apertura de sobres. Son obras que se relacionan con filtraciones en lozas y en techos”.

“Este fondo nos ayuda a paliar un poco la situación de infraestructura que tienen los edificios pero no nos da una solución definitiva. Esta partida se ha repartido a todos los distritos de la provincia de Buenos Aires y a nosotros nos han tocado aproximadamente 12.000 pesos”, señaló Terra, quien agregó que en sesión de consejeros se resolvió que una gran parte va a ir para el desarrollo de diferentes tareas “en el anexo del Colegio Nacional, el Jardín 906, y las escuelas Nº 14 y Nº 1”.

 

Iluminación en el CEF de Chillar

 

Por su parte, Patricia Quattrocchio indicó que “con dinero proveniente del Fondo Compensador y en forma conjunta con la Cooperativa Eléctrica de Azul -por lo cual agradecemos al presidente del Consejo de Administración, Roberto Rusciolelli-, se terminó la obra de iluminación en el CEF Nº 140 de Chillar”.

En el mismo aspecto, la consejera dio a conocer que hoy se jugará en ese espacio el primer partido de voley.

“La obra se realizó con un buen aporte de la Cooperativa Eléctrica y también de la Delegación de esa localidad. Además, desde el Consejo Escolar también se realizó una contribución económica para este trabajo”, agregó.

“Este cuerpo de consejeros también priorizó los trabajos que se están llevando a cabo en el CEF de Cacharí. En este momento estamos en la finalización de la tercera etapa de una obra muy ansiada para esa localidad”, subrayó Quattrocchio.

La provisión de gas a granel en las escuelas rurales

A su turno, Gisela Montenegro se refirió a la provisión de gas a granel en los establecimientos educativos del ámbito rural.

“Días pasados habíamos informado que el servicio estaba cortado. Ahora se ha regularizado la deuda que tenía la Provincia con YPF, razón por la cual ya se está proveyendo de gas a las instituciones rurales”, destacó la consejera.

Servicio Alimentario Escolar

Posteriormente, Pedro Sottile hizo alusión al Servicio Alimentario Escolar.

En ese sentido, el consejero escolar manifestó que “ya nos depositaron lo correspondiente al mes de noviembre del año pasado y aparentemente ya estaría por llegar lo de diciembre también. Con ese dinero, tenemos que pagar la deuda de los proveedores del Ejercicio 2013”

“Nosotros estábamos haciendo compra directa con dinero que estaba afectado a septiembre y octubre. Pero a esos meses ya los habíamos adelantado con fondos que teníamos de excedentes en la cuenta nuestra, con lo cual en este momento nos van a quedar 400.000 pesos, teniendo al día lo que es compra directa”, resaltó.

“Hoy por hoy tenemos como para 20 días más de comedores escolares. Con esto quiero decir que si no nos hacen un depósito extraordinario de alguna índole, en algún momento puede llegar a colapsar el servicio. Por el momento no ha pasado nada, estamos bien y se está dando de comer sin ningún inconveniente”, expresó.

De igual forma, Sottile marcó que “lo que hemos descubierto es que con el sistema de compra directa se han abaratado muchos los costos y nos rinde más el dinero, ya que los proveedores no tienen que cargar la espera de dos, tres, cuatro y hasta cinco meses”.

Otro dato aportado por el consejero escolar fue el que se relaciona con que “aparentemente después del mundial se lanzaría un sistema mediante el cual se le entregaría una tarjeta de compra a los directivos. Esperemos que de esa forma se empiece a regularizar la situación”.

También se “va a aumentar el valor del cupo, que hoy por hoy está en cinco pesos, lo cual realmente es muy poco. Aún no se sabe a cuánto se va a llevar pero se incrementará”.

Registro de proveedores

Finalmente, Miguel Mugueta hizo un llamado “al registro de proveedores. Durante todo mayo necesitamos gasistas, plomeros, albañiles, plomeros, electricistas, herreros, vidrieros”.

“Se pueden inscribir durante todo el mes que viene con todos los documentos en regla de la AFIP. Lo más importante es que la paga es al contado, se abona contra factura”, concluyó.

 

 

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Debatir y organizar acciones para garantizar el cumplimiento de los precios cuidados

Bloque de concejales Frente para la Victoria Néstor Kirchner


     Frente para la Victoria Nestor Kirchner – 19 de marzo 2014

Debatir y organizar acciones para garantizar el

cumplimiento de los precios cuidados

Precios cuidados

Bloque de concejales Frente para la Victoria Néstor Kirchner invita a     debatir y organizar acciones  para garantizar el cumplimiento de los precios cuidados.

Las concejales Cristina Croharé y Alicia Zubiria convocan a una reunión el jueves 20 a las 15 hs. en el SUM del Barrio Montevigiano (Castellar y Tandil), para informar, debatir y organizar acciones  para garantizar el cumplimiento del programa precios cuidados.

El compromiso asumido por el Gobierno Nacional, los supermercados, los distribuidores y sus principales proveedores para una administración de precios flexibles durante todo 2014.

Los precios de referencia de los productos de la canasta se basan en el análisis de las cadenas de valor, con el objetivo de asegurar condiciones de competitividad en la economía, cuidar el bolsillo de los argentinos, y que cada consumidor ejerza su derecho de elegir estando correctamente informado.

En Azul desde febrero se pueden encontrar los precios acordados en los supermercados Cooperativa Obrera, Día% y La Anónima. A partir del acuerdo, los supermercados tienen la obligación de garantizar el abastecimiento de productos acordados. Si en las góndolas falta mercadería el vecino debe exigir  al encargado o gerente del supermercado que realicen la reposición, sobre este tema y el avance del programa se realizaran explicaciones y se planificaran acciones con la ciudadanía.

Invitamos a todos y todas a ser parte de un las luchas contra las corporaciones y  cuidar el bolsillo de todos los argentinos.

Debatir y organizar acciones para garantizar el cumplimiento de los precios cuidados
Bloque de concejales Frente para la Victoria Néstor Kirchner invita a debatir y organizar acciones para garantizar el cumplimiento de los precios cuidados.

07-03-14 precios cuidados Dia 05 (foto Martin Mazza)_PCh

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Lista completa del nuevo Acuerdo de Precios

Precios Cuidados

 

Lista completa del nuevo Acuerdo de Precios

Listado de los 194 Productos que entraron en El Nuevo Acuerdo de precios

Un compromiso del Estado Nacional, supermercados, distribuidores y proveedores para que todos los argentinos disfruten de los productos con precios nacionales

acuerdo de precios

Compromiso asumido por el Gobierno Nacional, los supermercados, los distribuidores y sus principales proveedores para una administración de precios flexibles durante todo 2014. Los precios de referencia de los productos de la canasta se basan en el análisis de las cadenas de valor, con el objetivo de asegurar condiciones de competitividad en la economía, cuidar el bolsillo de los argentinos, y que cada consumidor ejerza su derecho de elegir informado.

¡Para ver el listado completo del Acuerdo de Precios  da clic sobre las imágenes o el título!

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Listado completo 198 productos del Acuerdo de Precios

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