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Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos para el Ejercicio 2017 en Azul

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Concejo Deliberante de Azul

Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos para el Ejercicio 2017 en Azul

Expediente Letra IM-421/16, en el que tramita la promulgación del proyecto de Ordenanza nº 3895/17 sancionada por el Concejo Deliberante con fecha 07 de enero de 2017, ref. Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos para el Ejercicio 2017

Azul,  17 de enero de 2017.

Visto el expediente Letra IM-421/16, en el que tramita la promulgación del proyecto de Ordenanza nº 3895/17 sancionada por el Concejo Deliberante con fecha 07 de enero de 2017, ref. Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos para el Ejercicio 2017;

Que el artículo 108 inciso 2) de la Ley Orgánica de las Municipalidades establece como competencia del Departamento Ejecutivo la de merituar los distintos aspectos técnicos, de oportunidad, mérito y conveniencia para promulgar o vetar los proyectos sancionados por el Concejo Deliberante;

Por ello, el Intendente Municipal del Partido de Azul, en uso de sus atribuciones

D E C R E T A:

ARTICULO 1º.-  PROMULGASE la Ordenanza nº 3895/17, sancionada por el Concejo Deliberante en fecha 07 de enero de 2017.-

ARTICULO 2º. REFRENDEN el presente Decreto el señor Secretario de Salud y Desarrollo Social, a cargo del Despacho de la Secretaria de Gobierno y el secretario de Hacienda y Administración.-

ARTICULO 3º.- Comuníquese, regístrese, publíquese, tomen conocimiento quienes corresponda y archívese.-

Fdo.:Dr. Rodolfo Alberto JUAREZ                     Fdo.: Sr. Federico Hernán BERTELLYS

Secretario de Salud y Desarrollo Social                 Intendente Municipal

A/C  Secretaria de Gobierno

ES COPIA

Fdo.: Cr. Agustín Juan CARUS

Secretario de Hacienda y Administración

DECRETO N° 67.-

ORDENANZA NÚMERO 3.895

 

VISTO el Expediente Nº 12.713/2017 C.D. (Archivo Nº 518/2016). “IM” 421/2016. INTENDENTE MUNICIPAL. R/Nota a fin de elevar proyecto de Ordenanza ref. Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos para el ejercicio fiscal 2017.

Con despachos de la Comisión de Presupuesto y Hacienda.

Tratado y aprobado por mayoría

EL CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE AZUL

Sanciona con fuerza de ley la siguiente

ORDENANZA

 

CAPÍTULO I

PRESUPUESTO DE GASTOS Y CALCULO DE RECURSOS DE LA

MUNICIPALIDAD DE AZUL

 

ARTÍCULO 1º.- Monto del Presupuesto.

FÍJASE en la suma de $ 809.264.948,06 (pesos ochocientos nueve millones doscientos sesenta y cuatro mil novecientos cuarenta y ocho con 06/100) el Presupuesto de Gastos de la Municipalidad de Azul para el ejercicio del año 2017, de acuerdo con el resumen que se indica a continuación y al detalle de los anexos analíticos adjuntos a la presente.

Clasificación económica:

 

CARÁCTER ECONÓMICO PRESUPUESTO
   
   
2.1- GASTO CORRIENTE $ 622,849,928.70
   
2.1.2- GASTO DE CONSUMO $ 604,142,962.49
   
2.1.2.1- REMUNERACIONES $ 443,265,328.99
2.1.2.2- BIENES Y SERVICIOS $ 160,877,633.50
2.1.3- RENTAS DE LA PROPIEDAD $ 3,633,709.07
2.1.3.1- INTERESES $ 1,526,093.07
2.1.3.2 – ARRENDAMIENTOS DE TIERRAS Y TERRENOS $ 2,107,616.00
2.1.7- TRANSFERENCIAS CORRIENTES $ 15,073,257.14
2.1.7.1- AL SECTOR PRIVADO $ 14,823,994.14
2.1.7.2- AL SECTOR PUBLICO $ 249,263.00
2.2- GASTOS DE CAPITAL $ 110,729,217.01
2.2.1- INVERSION REAL DIRECTA $ 99,573,272.74
   
2.2.1.1- FORMACION BRUTA DE CAPITAL FIJO $ 99,573,272.74
2.1.1.3- TIERRAS Y TERRENOS  
2.2.1.4- ACTIVOS INTANGIBLES  
2.2.2- TRANSFERENCIAS DE CAPITAL $ 8,360,045.01
   
2.2.2.2- A LAS EMPRESAS PUBLICAS NO FINAN.PCIALES  
2.2.3.2-INVERSION FINANCIERA $ 2,795,899.26
2.3-APLICACIONES FINANCIERAS $ 75,685,802.35
2.3.2- AMORTIZACION DEUDA  
2 – GASTO TOTAL $ 809,264,948.06
   

 

 

Clasificación por Jurisdicción y Fuente Financiera

 

    AFECTACION AFECTACION AFECTACION DE    
  TESORO ESPECIFICA DE ESPECIFICA DE    
JURISDICCION ORIGEN TOTAL  
MUNICIPAL ORIGEN ORIGEN
  NACIONAL    
    MUNICIPAL PROVINCIAL    
         
             
INTENDENTE            
MUNICIPAL $ 7,393,980.06       $ 7,393,980.06  
             
GOBIERNO $ 107,236,474.80 $ 6,020,320.93 $ 39,059,483.28   $ 152,316,279.01  
HACIENDA Y            
ADMINISTRACION $ 97,555,194.74 $ 22,671,154.00 $ 2,118,389.67   $ 122,344,738.41  
             
SALUD Y            
DESARROLLO            
SOCIAL $ 249,982,728.59 $ 1,264,658.00 $ 14,716,687.72   $ 265,964,074.31  
OBRAS Y SERVICIOS            
PÚBLICOS $ 122,479,441.83 $ 21,244,553.07 $ 52,287,588.89 $ 46,233,745.65 $ 242,245,329.44  
             
HCD. $ 19,000,546.83   $   $ 19,000,546.83  
             
TOTAL $ 603,648,366.85 $ 51,200,686.00 $ 108,182,149.56 $ 46,233,745.65 $ 809,264,948.06  
             

 

 

ARTÍCULO 2º.- Monto del Cálculo de Recursos.

ESTÍMASE en la suma de $ 809.264.948.06 (pesos ochocientos nueve millones doscientos sesenta y cuatro mil novecientos cuarenta y ocho con 06/100) el Cálculo de Recursos de la Municipalidad de Azul, para el año 2017, de acuerdo con el resumen que se indica a continuación y el detalle de los anexos analíticos adjuntos a la presente.

 

Clasificación económica

 

CARÁCTER ECONÓMICO MONTO INCIDENCIA
     
RECURSOS CORRIENTES $ 794,964,194.06 98%
RECURSOS DE CAPITAL $ 6,300,754.00 1%
FUENTES FINANCIERAS $ 8,000,000.00 1%
Total $ 809,264,948.06 100%


Clasificación por Rubros

RUBRO PRESUPUESTO   INCIDENCIA
       
INGRESOS TRIBUTARIOS 467,895,952.56 $ 59%
INGRESOS NO TRIBUTARIOS 222,679,095.85 $ 28%
INGRESOS DE OPERACIÓN        
RENTAS DE LA PROPIEDAD        
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 104,389,145.65 $ 13%
SUBTOTAL(1) 794,964,194.06 $ 100
RECURSOS PROPIOS DE CAPITAL 4,452,540.00 $ 71%
DISMINUCION DE LA INVERSION FINANCIERA 1,848,214.00 $ 29%
       
SUBTOTAL(2) 6,300,754.00 $ 100
DE CAJA Y BANCOS 8,000,000.00 $    
OBTENCION DE PRESTAMOS        
SUBTOTAL(3) 8,000,000.00 $    
       
TOTAL (1-2-3) 809,264,948.06 $  

 

ARTÍCULO 3º.- Procedencia de Recursos.

ESTÍMASE la procedencia de los recursos definidos en el artículo anterior, de acuerdo al siguiente origen:

 

ORIGEN Libre disponibilidad Afectados   Totales   Incidencia
               
Municipal 181,982,695.85 $ 51,200,686.00 $ 233,183,381.85 $ 29%
Provincial 381,665,671.00 $ 108,182,149.56 $ 489,847,820.56 $ 61%
Nacional 40,000,000.00 $ 46,233,745.65 $ 86,233,745.65 $ 11%
Otros              
               
Total 603,648,366.85 $ 205,616,581.21 $ 809,264,948.06 $ 100%
               

 

 

ARTÍCULO 4º.- Planillas analíticas.

FORMAN parte integrante de la presente, las planillas analíticas de recursos y gastos adjuntas, de acuerdo con los requerimientos previstos en el artículo 13º del Decreto 2.980/00.

Adóptense los catálogos y descripciones de las cuentas de los clasificadores presupuestarios, adjuntos a los Anexos 12 a 22 del mencionado Decreto.

 

CAPÍTULO II

DE LA FORMA DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

 

ARTÍCULO 5º.- Ampliaciones Presupuestarias.

 

AUTORÍZASE al Departamento Ejecutivo a disponer ampliaciones en el Cálculo de Recursos y en los créditos presupuestarios aprobados por la presente Ordenanza y su correspondiente distribución, financiados con superávit de ejercicios anteriores; con el excedente de recaudación del total calculado para el ejercicio en concepto de recursos ordinarios no afectados; con la suma que se calcula percibir en concepto de aumento o creación de tributos; con la mayor participación de la provincia o nación comunicadas y no consideradas en el cálculo de recursos vigente y que correspondan al ejercicio y con el incremento de los recursos con afectación específica de cualquier origen, que se produzcan en el transcurso del año 2017.

 

ARTÍCULO 6º.- Modificaciones Presupuestarias.

 

AUTORÍZASE al Departamento Ejecutivo a efectuar ampliaciones y/o modificaciones en los créditos presupuestarios aprobados por la presente Ordenanza, financiados con la disminución de otros créditos presupuestarios, quedando comprendidas las ampliaciones y/o modificaciones que involucren gastos corrientes y gastos de capital.

 

Sin perjuicio de lo expuesto, también podrá disponer las reestructuraciones presupuestarias que considere necesarias; pudiendo efectuar adaptaciones, creaciones, modificaciones o bajas, a la totalidad de la estructura programática, a las unidades ejecutoras y a las partidas del Presupuesto de Gastos y al Cálculo de Recursos del ejercicio que involucren recursos y gastos corrientes y de capital.

 

ARTÍCULO 7º.- ESTABLÉCESE que las autorizaciones conferidas en los artículos 5º y 6º de la presente Ordenanza, deberán comunicarse al Concejo Deliberante dentro de los quince (15) días posteriores a su realización; en orden a lo normado por el artículo 119º  segundo párrafo del Decreto Ley N° 6.769/58 (texto según Ley N° 14.062).

 

CAPÍTULO III

DE LAS NORMAS SOBRE GASTOS

 

ARTÍCULO 8º.- AUTORÍZASE al Departamento Ejecutivo –en los términos establecidos por el artículo 273º de la L.O.M. – a comprometer fondos cuyo plazo de ejecución exceda el ejercicio financiero del año 2017; destinados a planes de obras públicas, compras de elementos mecánicos para servicios públicos y otras contrataciones.


ARTÍCULO 9º.- Juicios de Apremios.

EN los juicios de apremios iniciados en el marco de la Ley Provincial N° 13.406, los honorarios regulados judicialmente a los abogados, apoderados y letrados patrocinantes de la Comuna se regirán según lo dispuesto por la Ley Provincial N° 8.838.

 

ARTÍCULO 10º.- Fuentes de Financiación.

FACÚLTASE al Departamento Ejecutivo a iniciar gestiones o convenios, a los fines de obtener financiación para el cumplimiento de los objetivos aprobados en el presente Presupuesto de Gastos.

 

ARTÍCULO 11º.- Anticipos Bancarios.

AUTORÍZASE al Departamento Ejecutivo a tomar anticipos bancarios (adelanto de caja) para girar en descubierto en orden a lo normado por los artículos 67º inciso a) y 68º del Anexo al Decreto N° 2.980/00 del Poder Ejecutivo de la Provincia de Buenos Aires, y teniendo en cuenta las responsabilidades que por ello le caben, y hasta alcanzar un monto máximo de $ 23.200.000; debiendo dichos fondos ser destinados a proveer momentáneas deficiencias de caja provocadas por la falta de coincidencia de los ingresos con los gastos o por falta o retraso de los ingresos ordinarios calculados en el presente y cuyo destino debe ser única y exclusivamente para afrontar el pago de haberes municipales.

 

Encomiéndase al Departamento Ejecutivo Municipal, el dictado de normas complementarias e interpretativas necesarias que fijen los procedimientos y demás condiciones necesarias para su instrumentación.

 

ARTÍCULO 12º.- AUTORÍZASE al Departamento Ejecutivo -en los términos fijados por el artículo 69° de las Disposiciones de Administración de los Recursos Financieros y Reales para los Municipios, aprobados por el artículo 3° del Decreto N° 2.980/00 del Poder Ejecutivo de la Provincia de Buenos Aires- a hacer uso transitorio de recursos del Municipio con afectación específica, cuando ello fuese necesario para hacer frente a apremios financieros circunstanciales.

 

Establécese que la autorización del párrafo anterior se confiere hasta un monto equivalente a la nomina salarial del Municipio para el mes en cuestión; sin que su uso transitorio implique cambios de financiación y/o destino de dichos fondos, debiendo normalizarse su afectación en el transcurso del ejercicio.

 

CAPÍTULO IV

SOBRE AFECTACIÓN DE PARTIDAS

 

ARTÍCULO 13º.- FACÚLTASE al Departamento Ejecutivo –con los efectos y alcances dispuestos por los artículos 27º de las Disposiciones de Administración de los Recursos Financieros y Reales para los Municipios, aprobados por el artículo 3° del Decreto N° 2.980/00 del Poder Ejecutivo de la Provincia de Buenos Aires; y 93° del Reglamento de Contabilidad y Disposiciones de Administración para las Municipalidades de la Provincia de Buenos Aires- a incorporar al Tesoro Municipal los saldos disponibles en cuentas especiales y fondos afectados de origen municipal; en tanto se haya cumplimentado el objetivo impuesto en la ordenanza de creación.

 

CAPÍTULO V

DE LAS NORMAS SOBRE PERSONAL Y REMUNERACIONES

 

ARTÍCULO 14º.- Planta de Personal Municipal.

 

FÍJASE en mil ochocientos sesenta y dos (1.862) el número de cargos de la Planta de Personal Municipal, destinado a cada jurisdicción y de acuerdo a la siguiente distribución:

 

DEPARTAMENTO EJECUTIVO 1.821
H.C.D. 41
TOTAL GENERAL 1.862

ARTÍCULO 15º.- FÍJASE en pesos cuatro con cinco centavos ($ 4,05) –a partir del 1° de enero de 2017- el valor del módulo salarial, que será aplicado para determinar las remuneraciones de los agentes municipales de acuerdo a las categorías, clases y agrupamientos, aprobados por el Convenio Colectivo de Trabajo vigente, en el marco de la Ley Provincial N° 14.656.

Sin perjuicio de lo expuesto, facúltase al Departamento Ejecutivo a determinar las nóminas salariales para el personal de la Administración Municipal, como así también a contemplar un incremento mínimo del quince por ciento (15%) anual; el cual podrá ser computado a cuenta de lo que en definitiva se acuerde en el marco de la Negociación Colectiva (arts. 48º, 50º, 52º, 54º y concordantes de la Ley N° 14.656 y del Convenio Colectivo de Trabajo vigente).

 

A los efectos indicados en el párrafo anterior, autorízase al Departamento Ejecutivo a realizar las readecuaciones presupuestarias que sean necesarias, en orden a lo dispuesto por los artículos 31º, 119° segundo párrafo y concordantes del Decreto Ley N° 6.769/58 (texto según Ley N° 14.062); y 6° de la presente Ordenanza.

 

ARTÍCULO 16º.- Creación y supresión de cargos.

FACÚLTASE al Departamento Ejecutivo a crear cargos presupuestarios en la planta de personal permanente, cuando simultáneamente se proceda a la supresión de idéntica, menor o mayor cantidad de cargos de planta transitoria, sin que reporte una mayor erogación ni un incremento en la planta total.

 

ARTÍCULO 17º.- FÍJASE el salario del Intendente Municipal en la suma equivalente a catorce (14) sueldos mínimos; conforme las pautas fijadas por el artículo 125º del Decreto Ley N° 6.769/58 (texto según Ley N° 12.120) – Ley Orgánica de las Municipalidades.

 

ARTÍCULO 18º.- DISPÓNGASE, en concepto de gastos de representación para el Intendente Municipal, el equivalente en pesos a cuatro mil ochocientos dieciséis (4816) módulos.

 

ARTÍCULO 19º.- FÍJASE la dieta mensual para los señores Concejales, en la suma equivalente a tres meses y medio de sueldo mínimo; conforme las pautas fijadas por el artículo 92º inciso c) del Decreto Ley N° 6.769/58 (texto según Ley N° 14.836) – Ley Orgánica de las Municipalidades.

 

ARTÍCULO 20º.- ESTABLÉCESE, a partir del 1º de enero de 2017, los sueldos básicos para el personal no comprendido en el régimen de la Ley 14.656 -y en orden a lo dispuesto por el artículo 67º de dicha ley- de acuerdo a los cargos asignados, y de conformidad a la siguiente cantidad de módulos:

 

                                     Personal de Planta Funcional  
Cargo Funcional Módulos
SECRETARIOS 11.080,00.-
RESPONSABLES DE UNIDADES (DOS CARGOS)                11.080,00.-
SUBSECRETARIOS

 

8.434,00.-
RESPONSABLES DE SUBUNIDADES (DOS CARGOS)

 

8.434,00.-
SECRETARIO PRIVADO 7.833,00.-
DELEGADOS 7.833,00.-
DIRECTOR 7.102,00.-
COORDINADOR 5.540,00.-
DIRECTOR DE AREA 4.086,00.-
DIRECTOR HOSPITAL PINTOS 7.833,00.-
VICEDIRECTOR HOSPITAL PINTOS 7.102,00.-
ADMINISTRADOR HOSPITAL PINTOS 7.102.00.-
DIRECTORES HOSPITALES CACHARI – CHILLAR 5.868,00.-
JUEZ DE FALTAS 7.833,00.-
SECRETARIO HCD 7.102,00.-
PROSECRETARIO HCD  5.882,00.-
SECRETARIO DE BLOQUE 3.529,20.-

 

 

 

FUNCIONARIOS DE LEY MÓDULOS
CONTADOR GENERAL 11.080,00.-
TESORERO MUNICIPAL 9.265,00.-
SUBTESORERO MUNICIPAL 5.457,00.-
JEFE DE COMPRAS 9.265,00.-


ARTÍCULO 21º.-
Bonificaciones para el personal fuera de la Ley 14.656.

AL personal excluido de la Ley 14.656 se le otorgará una bonificación por antigüedad en iguales condiciones y términos que para el personal de planta permanente y temporaria.

 

ARTÍCULO 22º.- OTÓRGASE al Tesorero Municipal un adicional remunerativo equivalente al diez por ciento (10%) de su sueldo básico, en concepto de fallo de caja.

 

ARTÍCULO 23º.- Jurisdicciones.

FACÚLTASE al Departamento Ejecutivo a la reglamentación de la estructura jurisdiccional, a los efectos de dar adecuado cumplimiento de las políticas y metas definidas para el presente Presupuesto.

 

ARTÍCULO 24º.- Transferencia de cargos.

AUTORÍZASE al Departamento Ejecutivo a transferir entre finalidades del Presupuesto de Gastos diferentes cargos, conforme a las necesidades que requiere para el cumplimiento de cada programa, dictando a tal fin el acto administrativo que corresponda.

 

CAPÍTULO VI

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

 

ARTÍCULO 25º.- PRORRÓGASE, hasta el 31 de diciembre de 2017, la vigencia del Capítulo I – «De la Consolidación de Deudas» (artículos 2°, 3° y 4°) de la Ordenanza N° 3.776/16; como así también de la Ordenanza N° 3.819/16 «Fondo Municipal de Consolidación de Deudas».

 

ARTÍCULO 26º.- ESTABLÉCESE la vigencia hasta el 31 de diciembre de 2017 -por razones de oportunidad, mérito y conveniencia- de las Ordenanzas N° 2.756/09 (Fondo de Financiamiento Complementario del Sistema de Salud Municipal), 1.692/98 (Fondo Municipal de Desarrollo Educativo), y 3.781/16 (Operativo contra la Morosidad y la Evasión Tributaria).

 

CAPÍTULO VII

OTRAS DISPOSICIONES

ARTÍCULO 27º.- Anexos

APRUÉBASE y PÓNGASE en vigencia el detalle del Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos, efectuado en los términos del Decreto Provincial 2.980/00, detallados en anexos incorporados en este expediente y que forman parte de la presente Ordenanza.

 

ARTÍCULO 28º.- COMUNÍCASE al Departamento Ejecutivo.

DADA en la Sala de Sesiones del Concejo Deliberante del partido de Azul, en la ciudad de Azul, provincia de Buenos Aires, a los siete días del mes de enero de dos mil diecisiete.

 

FUNDAMENTOS

VISTO el Expediente “IM” 421/2016, mediante el cual el Intendente Municipal eleva proyecto de Ordenanza que contiene el Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos correspondiente al ejercicio fiscal 2017.

Y CONSIDERANDO

Que este Cuerpo ha tomado debido conocimiento de las presentes actuaciones, encontrándose algunas objeciones que formular al proyecto de Ordenanza sobre Presupuesto General de Gastos y Cálculo de los Recursos correspondiente al año 2017 que fuera elevado a este Concejo Deliberante por el Departamento Ejecutivo Municipal.

Que dicho proyecto de Ordenanza se encuentra formulado conforme a lo establecido expresamente por el Decreto Provincial N° 2.980/2000, que estableciera el programa de la Administración Pública de la Provincia de Buenos Aires y que se denominara Reforma Administrativa y Financiera en el Ámbito Municipal (RAFAM).

Que por definición, el Presupuesto Municipal es el documento público en el que el señor Intendente Municipal expresa los objetivos y acciones a desarrollar durante el año y, conforme a lo establecido en los artículos 107° y 109° de la Ley Orgánica de las Municipalidades, corresponde al Departamento Ejecutivo la administración general, la ejecución de las ordenanzas y proyectar el Presupuesto de Gastos y Recursos.

Que, por artículo 35º de la L.O.M., queda claramente expresado que el Concejo Deliberante deberá considerar el proyecto elaborado por el Departamento Ejecutivo, no estando autorizado para aumentar su monto total, ni crear cargos, con excepción de los pertenecientes al Concejo, como así también es incumbencia del Concejo Deliberante observar el cumplimiento de lo previsto en el artículo 31º de la L.O.M., que establece que la formulación, aprobación y ejecución del Presupuesto deberá ajustarse a un estricto equilibrio fiscal, no autorizándose gastos sin la previa fijación de los recursos para su financiamiento.

Que también deberá tenerse presente lo previsto por el artículo 124º de la L.O.M. respecto de la responsabilidad política, civil, penal y administrativa que les cabe a aquellos concejales que voten afirmativamente y las autoridades que ejecuten presupuestos proyectados con déficit, a los cuales el Tribunal de Cuentas les formulará los cargos correspondientes.

Que, con la reforma de la L.O.M. por la Ley 14.062, se eliminó la prohibición de exceder los montos fijados a las partidas individuales, es decir que se pueden exceder los límites cuantitativos de las distintas partidas incluidas en el presupuesto ya que dicha ley establece que el presupuesto anual constituye el límite de las autorizaciones conferidas al Intendente y al Presidente del Concejo en materia de gastos (artículo 118° de la L.O.M.) y que el Departamento Ejecutivo podrá disponer las reestructuraciones presupuestarias que considere necesarias, dentro del ejercicio y dentro del total aprobado por cada ordenanza presupuestaria, quedando comprendidas las modificaciones que involucren a gastos corrientes y distribución de las finalidades dentro de los respectivos rubros presupuestarios. Dentro de los quince (15) días posteriores a la realización de las reestructuraciones, el Departamento Ejecutivo deberá comunicarlas al Concejo Deliberante (artículo 119° de la L.O.M.).

Que el proyecto de Ordenanza elevado estima un monto anual de Recursos para el año 2017 que asciende a la suma de PESOS OCHOCIENTOS NUEVE MILLONES DOSCIENTOS SESENTA Y CUATRO MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y OCHO CON 06/100 ($ 809.264.948,06), lo que representa un 56% más con respecto a lo presupuestado en el año 2016 y surge de la proyección que la Secretaría de Hacienda y Administración del Municipio establece en función de la información incorporada en el Presupuesto Anual de la Provincia de Buenos Aires para el año 2017, de los montos de coparticipación y descentralización tributaria y de la masa de recursos locales que se proyecta percibir en base a la ordenanza impositiva.

Que los Ingresos Corrientes se calculan en PESOS SETECIENTOS NOVENTA Y CUATRO MILLONES NOVECIENTOS SESENTA Y CUATRO MIL CIENTO NOVENTA Y CUATRO CON 06/100 ($ 794.964.194,06), los Ingresos de Capital en PESOS SEIS MILLONES TRESCIENTOS MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y CUATRO ($ 6.300.754,00) y las Fuentes Financieras en PESOS OCHO MILLONES ($ 8.000.000,00).                                       

Que la estimación total de los Gastos para el ejercicio 2017 totaliza la suma de PESOS OCHOCIENTOS NUEVE MILLONES DOSCIENTOS SESENTA Y CUATRO MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y OCHO CON 06/100 ($ 809.264.948,06), siendo PESOS SEISCIENTOS VEINTIDOS MILLONES OCHOCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MIL NOVECIENTOS VEINTIOCHO CON 70/100 ($ 622.849.928,70) destinados a Gastos Corrientes, que tienen un crecimiento interanual del 42% y representan un  77% de los gastos totales; PESOS CIENTO DIEZ MILLONES SETECIENTOS VEINTINUEVE MIL DOSCIENTOS DIECISIETE CON 01/100 ($ 110.729.217,01) para Gastos de Capital y PESOS SETENTA Y CINCO MILLONES SEISCIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL OCHOCIENTOS DOS CON 35/100 ($ 75.685.802,35) para Aplicaciones Financieras.

Que solo el 29% de todos los recursos son de origen municipal y solo el 29% del gasto corriente municipal y el 41% de las remuneraciones se cubren con fondos municipales.

Que al proyectarse los tributos municipales en el Presupuesto del año 2017, se observa un incremento en relación a los valores registrados en el presupuesto del ejercicio anterior de un 38% en los derechos, de un 65% en las tasas, de un 32% en las multas y de un 29% en el rubro otros fondos, lo cual hace que el incremento total en los ingresos no tributarios (municipales) sea de un 52% con respecto a lo presupuestado en el año anterior.

Que, llamativamente, también en relación a lo presupuestado en el año 2016, se proyectan incrementos en los recursos del 67% en la Tasa por Recolección de Residuos, Limpieza y Conservación de la Vía Pública; del 86% en la Tasa por Conservación de la Red Vial; del 29% en la Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene; del 69% en Marcas y Señales y del 94% en el monto a percibir en concepto del Convenio PAMI-COCEBA, por lo que se deduce que puede existir una sobre valoración de recursos no tributarios por parte de la Secretaría de Hacienda y Administración de la Comuna mas allá de lo propuesto en la ordenanza impositiva para el ejercicio fiscal 2017.

Que la ejecución presupuestaria necesariamente debe adecuarse a un estricto equilibrio fiscal, razón por la cual no puede escindirse del programa que articule la correspondencia entre la generación de recursos y los gastos respectivos, y el Concejo Deliberante se encuentra facultado a disminuir el aumento propuesto en las tasas por el Departamento Ejecutivo, toda vez que aún no opera la aprobación del Presupuesto de Gastos y Cálculo de Recursos del Municipio.

Que en referencia a la proyección de los recursos, en el rubro “Recursos de Capital”, se determina un monto de $ 4.452.540.- por la “venta de activos”, que hasta la fecha se desconoce que cuenten con la debida tasación oficial, como así también en lo que respecta al aporte económico del tesoro nacional como recurso de libre disponibilidad, donde también es llamativo que la cifra enumerada sea de $ 40.000.000.-

Que también, comparando con el Presupuesto 2016, se observa que el aumento interanual para los gastos corrientes es de un 42%, de 168% para los gastos de capital y de 94% para las aplicaciones financieras.

Que el gasto en remuneraciones asciende a un total de PESOS CUATROCIENTOS CUARENTA Y TRES MILLONES DOSCIENTOS SESENTA Y CINCO MIL TRESCIENTOS VEINTIOCHO CON 99/100 ($ 443.265.328,99), lo que constituye el 73% de los gastos de consumo y es un 49% mayor al del Presupuesto 2016, alcanzando al 55% del presupuesto total de gastos y al 71% del presupuesto total de gastos corrientes.

Que en el proyecto elevado se informa y fija en 1862 la cantidad de cargos de la Planta de Personal Municipal para el ejercicio 2017, lo cual representa, comparando con los 1855 agentes municipales del año 2016, un incremento de mucho más que 7 agentes en un año, porque también hay que considerar que en el transcurso del último año se jubilaron más de 50 empleados municipales.

Que, según el artículo 15° del proyecto de Ordenanza elevado, el valor del módulo salarial que será aplicado para calcular las remuneraciones de los agentes municipales de acuerdo a las categorías, clases y agrupamientos aprobados por el Convenio Colectivo de Trabajo vigente, en el marco de lo que establece la Ley Provincial N° 14.656, se fija en PESOS CUATRO CON CINCO CENTAVOS ($ 4,05), contemplando un piso de incremento anual mínimo de un quince por ciento (15%), que será computado a cuenta de lo que definitivamente se acuerde para el corriente año en el marco de la negociación paritaria.

Que el total de gastos estimados para el pago de servicios de la deuda pública es un 88% mayor que en el año 2016 y asciende a $ 77.211.895,42, lo que representa el 12% del gasto total no afectado y el 9,5% del presupuesto total, con un gasto por el pago de deuda flotante de $ 50.000.000,00, lo que representa un 51% más que en el presupuesto anterior.

Que el Ahorro Corriente presupuestado es de $ 172.114.265,36 y, considerando que se prevén Ingresos Totales por $ 801.264.948,06 y Gastos Totales por $ 733.579.145,71, el Resultado Financiero proyectado del ejercicio, en función de lo presupuestado, es de $ 67.685.802,35.

Que, a pesar de lo mencionado en el párrafo anterior, se estima que podría existir al final del ejercicio un faltante de recursos sin afectación para financiar gastos corrientes con un incremento en el endeudamiento público producto de un déficit estructural del Municipio, pero también es probable que la administración municipal reciba un mayor porcentaje de recursos en concepto de coparticipación de impuestos y de aportes económicos de libre disponibilidad del tesoro provincial y nacional, por lo que entendemos que se podría esperar una moderación en cuanto a los posibles desfasajes del presupuesto municipal para el año 2017.

Que, de conformidad a lo establecido en el artículo 69° del Decreto Provincial 2.980/00 (Reglamentario de la Ley Orgánica de las Municipalidades), el Departamento Ejecutivo puede disponer la utilización transitoria de recursos con afectación específica hasta el monto de la nómina salarial del Municipio para el mes en cuestión, sin que su uso transitorio signifique cambios de financiación ni de destino de estos recursos, pero debe normalizar su afectación en el transcurso del ejercicio.                         

Que el artículo 25° del proyecto de Ordenanza de Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos elevado por el Departamento Ejecutivo contempla la prórroga de la vigencia hasta el 31 de diciembre de 2017 del Capítulo I “De la Consolidación de Deudas” (artículos 2°, 3° y 4° de la Ordenanza 3.776/16); como así también de la Ordenanza 3.819/16 FONDO MUNICIPAL DE CONSOLIDACION DE DEUDAS, que determina una  afectación transitoria de fondos municipales en un único fondo destinado a cancelar íntegramente las acreencias consolidadas con proveedores que sean de título o causa anterior al 10 de diciembre de 2015.

Que dicho fondo, de acuerdo a lo establecido en su ordenanza de creación,  puede tener vigencia mientras subsistan las mencionadas acreencias con proveedores municipales y también mientras permanezcan vigentes los fondos afectados de origen provincial y nacional que permitan cumplir con los objetivos impuestos en las respectivas ordenanzas de creación de los distintos fondos municipales.

Que también en el proyecto de Ordenanza remitido, en su artículo 26°, se solicita la prórroga de las Ordenanzas 2.756/2009 (Fondo de Financiamiento Complementario del Sistema Municipal de Salud); 1.692/1998 (Fondo Municipal de Desarrollo Educativo) y 3.781/2016 (Operativo contra la Morosidad y la Evasión Tributaria).

Que es importante destacar que, en lo que hace al Fondo de Financiamiento Complementario del Sistema Municipal de Salud, creado por Ordenanza Nº 2.756/2009 y con una vigencia por un plazo de 3 ejercicios fiscales, ya fue prorrogado en los años 2012, 2013, 2014, 2015 y 2016.

Que dicho fondo complementario es destinado exclusivamente a solventar económicamente las inversiones en adquisición de bienes de capital (aparatología médica de diagnóstico y equipamiento hospitalario), estudios o intervenciones de alta complejidad, drogas, productos químicos y todo otro gasto y/o inversiones necesarias para el sostenimiento de los servicios de salud brindados por los hospitales “Dr. Ángel Pintos” de la ciudad de Azul, “Dr. Casellas Solá” de Cacharí y “Dr. Horacio Ferro” de Chillar.

Que, a pesar de haber sido creado con un criterio de excepcionalidad, aún es necesario obtener recursos adicionales para hacer frente al constante incremento en la demanda de los distintos servicios de salud del Municipio, lo cual hace insuficientes los recursos ordinarios (36% del Gasto Total) que financian el sistema de salud.

Que la Ley Orgánica de las Municipalidades, al reglamentar la cuestión presupuestaria, dispone que todos los años el Concejo sancionará el presupuesto de gastos y cálculo de recursos de la municipalidad en base al proyecto elaborado y remitido por el Departamento Ejecutivo y que, promulgado que sea el presupuesto, no podrá ser modificado sino por iniciativa del Departamento Ejecutivo (arts. 34° y 109° L.O.M.).

Que este conjunto de normas tiene por objeto que sea el poder administrador quien formule el plan de gobierno anual a través del proyecto de presupuesto y que toda iniciativa de modificación presupuestaria, normativa o cuantitativa, deberá generarse desde su órbita ya que a dicha autoridad le incumbe ejecutarlo.

Que, por lo tanto, el Departamento Ejecutivo debería disponer las reestructuraciones presupuestarias necesarias para ajustarse a un estricto equilibrio fiscal y, dentro de los quince (15) días posteriores a la realización de las reestructuraciones, deberá comunicarlas al Concejo Deliberante de acuerdo a lo que establece el artículo 119° de la L.O.M.

Que, no obstante las objeciones precedentemente planteadas y teniendo en cuenta que el Presupuesto Municipal es la herramienta fundamental con la que debe contar el Intendente para desarrollar su acción de gobierno.

 

POR ELLO, el Concejo Deliberante del partido de Azul sanciona con fuerza de ley la presente Ordenanza.

 

ORDENANZA NÚMERO 3.895  

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Bertellys vetó la Ordenanza que fijó topes máximos al aumento de la Tasa Urbana

UN NUEVO FRENO AL CONCEJO

Bertellys vetó la Ordenanza que fijó topes máximos al aumento de la Tasa Urbana

Lo hizo a través del Decreto N° 1256 que elevó el viernes al Concejo Deliberante. Entre los fundamentos, apunta que la mencionada Ordenanza posee inconsistencias y carece de razonabilidad, además de advertir que el Legislativo local invade facultades que son propias del Ejecutivo. Asimismo menciona que los topes fijados ponen en riesgo el “delicado equilibrio presupuestario municipal”. El deliberativo había fijado un aumento promedio máximo del 39 por ciento.

Finalmente el viernes a primera hora de la tarde, el intendente Hernán Bertellys elevó al Concejo Deliberante el Decreto que veta totalmente la Ordenanza sancionada por el Legislativo local que estableció topes al incremento de la Tasa Urbana. De esta manera, el jefe comunal pretende continuar cobrando ese tributo aplicando el revalúo fiscal, lo que llevó a que muchos contribuyentes vieran incrementado su pago en hasta un 300 por ciento.

La Ordenanza vetada establece un tope máximo de aumento del 39 por ciento promedio, repartido en un 28 por ciento en el primer semestre y un 50 por ciento en el segundo.

Ahora el Concejo, a partir del veto de Bertellys, puede insistir con la sanción de la Ordenanza y así quedaría automáticamente promulgada.

 

Un poco de historia 

Cabe recordar que en enero pasado, el Concejo aprobó un paquete de medidas económicas financieras para darle determinadas herramientas al intendente Bertellys  ante el descalabro en el que dejó José Inza a la administración municipal.

En ese marco, autorizó un incremento único y total de la tasa por Recolección de Residuos, Limpieza y Conservación de la Vía Pública (tasa urbana) del 28 por ciento.

Sin embargo, casi a fines de marzo los contribuyentes comenzaron a recibir las boletas con aumentos de hasta el 300 por ciento.

Lo que sucedió fue que hasta ese momento, la tasa se liquidaba en base a la valuación fiscal de 2011, pero el Ejecutivo decidió actualizarla a los valores de 2015 basándose, entre otras, en una resolución del Tribunal de Cuentas que dictaminó que el incremento de la base imponible se hace en forma automática.

Desde el Concejo reaccionaron sosteniendo que el Ejecutivo local hizo una “errónea interpretación” de dos artículos de la Ordenanza Fiscal que habían aprobado y, por eso, trabajó en una ordenanza para perfeccionar uno de esos artículos, estableciendo que en el transcurso de este año no se aplicasen las nuevas valuaciones por el alto impacto que generó en los contribuyentes.

La respuesta de Bertellys fue vetarla en su totalidad y seguir liquidando la tasa sobre el avalúo fiscal 2015, argumentando que si no se aplicaba el aumento podría generarse un desequilibrio fiscal.

En la sesión del 2 de agosto pasado, el Concejo aprobó por mayoría la Ordenanza 3.859 fijando topes máximos de incremento. Así, determinó que en el primer semestre -anticipos 1º a 6º- los aumentos no sean superiores al 28 por ciento y en el segundo -7º a 12º- que no superen el 50 por ciento, calculados sobre la valuación fiscal de 2011. Pero Bertellys también vetó esta Ordenanza.

 

El Decreto de Bertellys    

Si bien el Intendente elevó el veto el último viernes, la fecha del Decreto es el 22 de agosto. Firmado por él y por el secretario de Gobierno Alejandro Vieyra, veta “en forma total” la Ordenanza 3.859.

Entre los fundamentos esgrimidos, apunta que esa norma aprobada por el Concejo tieneinconsistencias que obligan al Ejecutivo a vetarla.

Una de ellas es, según se desprende de la lectura del Decreto, que la Ordenanza en cuestión es de contenido similar a otra que ya había sido vetada dentro del mismo ejercicio, y esto viola el procedimiento y lo establecido en la Ley Orgánica de las Municipalidades.

Otro de los argumentos de la administración Bertellys es que el Legislativo local puso topes máximos a los incrementos, alterando la base imponible de origen provincial “careciendo de competencia legal para ello”.

Asimismo, advierte que la Ordenanza vetada adolece de razonabilidad en la medida que no distingue para la aplicación de los topes máximos la capacidad contributiva” de los vecinos“violando indefectiblemente garantías materiales consagradas en la Constitución Nacional y Provincial”.

En este sentido, indica que el Estado debe estructurar el sistema fiscal de manera tal que quienes tengan mayor capacidad contributiva tengan una participación más alta en las rentas del Estado, es decir, que paguen más.

 

El veto  

En otro tramo del Decreto, marca que la Ley Orgánica de las Municipalidades establece que es el Departamento Ejecutivo quien puede modificar el presupuesto y proyectar las Ordenanzas Impositivas y de Presupuesto.

En la misma línea, hace referencia a la doctrina del Tribunal de Cuentas que fija que una vez aprobado el Presupuesto, cualquier modificación de las Ordenanzas Fiscal e Impositiva deben ser propiciadas por el Ejecutivo.

En el párrafo siguiente advierte que ese Tribunal, en un dictamen de 2006, estableció sanciones a los miembros de los Concejos Deliberantes que dictaron Ordenanzas “que desfinancian el presupuesto de gastos al modificar la base que se debió tener en cuenta para estimar los ingresos que se prevén en el Cálculo de Recursos”.

Así, indica que incumplir el principio de exclusividad del Departamento Ejecutivo en este tema, más allá de invadir facultades propias, “supone una violación y, en consecuencia, se estaría promulgando una norma susceptible de ser anulada en sede judicial por contener viciosen la competencia y el procedimiento de sanción”.

Ante ese panorama, desde la gestión comunal apuntan que es necesario “eliminar todo vicio y duda de la validez de las tasas en cuestión y otorgar a la Ordenanza Fiscal y, por ende, al Presupuesto, la necesaria estabilidad jurídica ya que de lo contrario correría peligro el delicado equilibrio presupuestario municipal.

A continuación remarca que todas estas cuestiones “obligan a hacer uso de la facultad de vetar el texto sancionado”.

El artículo primero del Decreto que lleva el número 1256, establece entonces que el Intendente determina: Vetar en forma total la Ordenanza 3829 sancionada el 4 de agosto de 2016.

Ahora resta saber si el Concejo Deliberante tendrá los votos suficientes -necesita 12- para insistir la sanción de la Ordenanza vetada por Bertellys. Si es así, quedará automáticamente promulgada tal como la aprobó el cuerpo legislativo.

LA ORDENANZA VETADA

En la sesión del 2 de agosto pasado, el Concejo aprobó por mayoría la Ordenanza N° 3.859 que fijó topes máximos ante los “incrementos desmedidos” que aplicó el Ejecutivo y que “no tienen correspondencia alguna con el 28 por ciento de incremento propuesto inicialmente por el Concejo”, expresa uno de los párrafos de esa normativa.

Además, advertía que los aumentos aplicados exceden lo que el Departamento Ejecutivo previó recaudar, según se desprende del Presupuesto 2016, y que si bien es comprensible la necesidad del Municipio de fortalecer los recursos municipales, resulta conveniente establecer topes máximos de aumento de la tasa en cada uno de los semestres del año “para impedir un excesivo incremento anual”.

Así, determinaron que en el primer semestre -anticipos 1º a 6º- las subas no sean superiores al28 por ciento y en el segundo -7º a 12º- que no superen el 50 por ciento, calculados ambos sobre la cuota de la tasa devengada y liquidada en diciembre de 2015 -es decir, con la valuación fiscal de 2011-.

“De esta manera, la Tasa por Recolección de Residuos, Limpieza y Conservación de la Vía Pública promediaría un incremento interanual del 39 por ciento que holgadamente cumple con las expectativas planteadas por el Departamento Ejecutivo en el Presupuesto 2016”.

La Ordenanza fue aprobada en esa sesión por los concejales Juan Sáenz (UCR), Néstor Álvarez y Manuela Arrarás (Cambiemos), Viviana del Río (Construcción Renovadora), Omar Norte, Claudio Molina y Pablo Zabalza (GEN) Erica Torena (PS), Ulises Urquiza (Frente Renovador) y Maya Vena (Diversidad Progresista).

Se abstuvieron los integrantes del bloque Peronista Justicialista Santiago Zaffora, Estela Cerone, Liliana Vera, Florencia Goyeneche, Omar Seoane y Pedro Sottile.

Francisco Gayani (Cambiemos) y Pablo Yannibelli (Azul para el Desarrollo), estuvieron ausentes en esa sesión.

 

AUMENTO DE LA TASA URBANA

 Sottile criticó al GEN: “Parece que quieren constituirse en interventores del municipio”

Pedro Sottile, concejal y presidente del Legislativo local, defendió el veto de Bertellys a la Ordenanza que estableció topes para el aumento de la Tasa Urbana.
Pedro Sottile, concejal y presidente del Legislativo local, defendió el veto de Bertellys a la Ordenanza que estableció topes para el aumento de la Tasa Urbana.

Luego de conocerse el veto del Intendente a la Ordenanza que fijó topes al incremento de la Tasa Urbana, el concejal y presidente del Concejo Deliberante envió un escrito a este diario en el que apoya lo resuelto por el jefe comunal y critica al bloque GEN. Lo señaló como el responsable de dejar a Bertellys sin herramientas fundamentales -como la Emergencia Económica, que fue derogada el martes pasado- y advirtió que si el Concejo insiste con la sanción de la mencionada Ordenanza, el municipio quedará totalmente desfinanciado y no podrá pagar los aumentos de sueldo y tampoco a los proveedores.

 

El concejal y presidente del Concejo Deliberante, Pedro Sottile, se comunicó con este diario y envió un escrito en el que dejó sentada su posición respecto al veto del intendente Hernán Bertellys a la Ordenanza que puso topes al incremento de la Tasa Urbana.

En la nota, recordó el estado en el que se recibió al municipio y luego apuntó directamente hacia el GEN, a quien acusó de no hacer otra cosa que “poner palos en la rueda”, promoviendo investigaciones y solicitando informes “de manera abusiva, rayando en lo persecutorio”. Le recriminó además a ese bloque, ser el promotor de la derogación de la emergencia económica.

A su vez, lanzó la advertencia de que en caso de insistirse con la sanción de la Ordenanza que puso topes al incremento, “el municipio quedaría totalmente desfinanciado, imposibilitado de pagar los aumentos de sueldo recientemente acordados con los sindicatos y/o tendría que dejar de pagar a los proveedores municipales”.

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“No debemos olvidar de dónde venimos”    

“En primer término debo aclarar que las manifestaciones que a continuación expreso las hago como concejal y no como presidente del Concejo Deliberante”, señaló Sottile al comienzo de su escrito.

Inmediatamente marcó que a partir del 10 de diciembre de 2015 “el Ejecutivo Municipal tuvo que hacerle frente a un municipio marcado por el descontrol y la desorganización. Acomodar todo ello lleva tiempo”.

Advirtió luego que “no debemos olvidar de dónde venimos” y así recordó que en aquel momento tomaron el municipio con un descubierto de 8.000.000 de pesos que había que cubrir en 3 días hábiles; no había dinero para pagar sueldos y aguinaldos; el Hospital Municipal no realizaba operaciones desde hacía más de 6 meses por la deuda con los anestesistas; no había recolección de residuos patogénicos.

“A modo de ejemplo: de las 7 retroexcavadoras municipales, sólo una funcionaba. Además, de acuerdo a la denuncia formulada por el Sr. Intendente, había un faltante de más de 3.000 bienes municipales; una deuda de más de 102.000.000 de pesos entre flotante y consolidada y casi 40.000.000 de fondos afectados malversados”, añadió, para remarcar que “la verdad es que si en aquel momento me decían que ocho meses después íbamos a estar asfaltando calles, hubiese pensado que se trataba de una broma”.

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“Rayando lo persecutorio”    

Después de enumerar estas cuestiones, Sottile planteó que “mientras tanto hay concejales de la oposición, principalmente del bloque GEN, que incumpliendo sus compromisos preelectorales de apoyar y acompañar a quienquiera que fuese el que ganare las elecciones, no hacen más que poner palos en la rueda, y so pretexto de ejercer su rol de control, promueven investigaciones y solicitan informes de manera abusiva rayando en lo persecutorio.

En ese mismo sentido, apuntó que desde ese bloque “pretenden involucrar al Tribunal de Cuentas, que ya ha manifestado que se trata de cuestiones meramente políticas. Son conductas que nada tienen que ver con el rol de control cuyo mecanismo prevé la Ley Orgánica de las Municipalidades y que es a posteriori y no a priori como se pretende, obstaculizando aún más el normal desempeño del Ejecutivo Municipal”.

El concejal fue más allá y sostuvo que “la verdad es que por momentos parece que quieren constituirse en verdaderos interventores del municipio.

Y no terminó ahí. Añadió que “fueron estos concejales quienes promovieron la derogación de la emergencia económica, sin el menor miramiento en cuanto a si ello podría afectar la necesidad del Ejecutivo Municipal de solicitar nuevas ayudas financieras, moratorias y/o esperas frente a la Provincia o la Nación, o si determinadas áreas del municipio, que aún se encuentran muy comprometidas, podían hacer valer esas herramientas. Pusieron tanto empeño en privar al Intendente de esas herramientas, que hasta llegaron a lo impensado que es, ni más ni menos, que reconocer que el Intendente Municipal había logrado equilibrar las cuentas municipales”.

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La insistencia    

En otro párrafo, marcó que “ahora se pretende insistir sobre la sanción de la Ordenanza Nº 3829 de tope a las tasas municipales que el Intendente vetó por Decreto Nº 1256”, en alusión a que seguramente en una próxima sesión los concejales vayan por la insistencia de la mencionada Ordenanza. Si consiguen los dos tercios de los votos, entonces quedará automáticamente promulgada, estableciendo así un tope máximo de incremento promedio del 39 por ciento.

Pero en este punto, Sottile advirtió que esa Ordenanza “se dictó en clara violación del artículo 3 de la Ley 10.707, que establece que corresponde a la Provincia en forma exclusiva el régimen valuatorio fiscal. Además, como ha señalado el Honorable Tribunal de Cuentas en reiteradas ocasiones, el incremento de la base imponible se hace en forma automática, por lo que es deber del Ejecutivo Municipal aplicarlo y no una cuestión meramente voluntaria”.

Otra cuestión que marcó es que el artículo 109 de la Ley Orgánica de las Municipalidades establece que “la iniciativa respecto de la modificación de ordenanzas impositivas corresponde exclusivamente al Departamento Ejecutivo, y conforme el artículo 124 del mismo plexo normativo, la desfinanciación de las arcas municipales compromete solidariamente a los concejales que sancionen ordenanzas en tal sentido”.

Volvió sobre la insistencia y expresó que “tengamos presente que en caso de insistirse con la sanción de la Ordenanza Nº 3829, el municipio quedaría totalmente desfinanciado, imposibilitado de pagar los aumentos de sueldo recientemente acordados con los sindicatos y/o tendría que dejar de pagar a los proveedores municipales.

El concejal advirtió asimismo que “mención aparte merece el hecho que para este último trimestre la Tasa por Alumbrado, Barrido y Limpieza vendrá con una reducción del 16 por ciento”.

Por último, Sottile marcó que es muy difícil gobernar bajo estas condiciones, con trabas burocráticas que obligan al Intendente a afectar personal, a evacuar consultas persecutorias. No olvidemos el estado de desorden burocrático-administrativo en que se recibió el municipio; con trabas económicas, insistiendo con medidas que claramente desfinancian a la comuna; y con quita de herramientas que el Departamento Ejecutivo podría llegar a necesitar y que, hay que decirlo, no generaban el menor perjuicio en caso de mantenerlas vigentes”.

El Ejecutivo suspendió la reunión para conformar la comisión vial rural

Concejo Deliberante de Azul

Concejo Deliberante Azul

El Ejecutivo suspendió la reunión para conformar la comisión vial rural

El Departamento Ejecutivo decidió suspender la reunión que se había programado para el día de hoy en el recinto y que tenía por objetivo la implementación de la Comisión Vial Rural.

Reunión del Plenario de Comisiones Vecinales con Concejales

A raíz del pedido realizado por los integrantes del Plenario de Comisiones Vecinales, se llevó adelante una reunión en el recinto del Concejo Deliberante. Estaban presentes el Presidente del Concejo, Pedro Sottile; los Concejales Omar Norte, Juan Sáenz, Omar Seoane, Néstor Álvarez, Roberto Gayani, Pablo Peluffo, Secretario del bloque Frente Renovador y Pato Lafuente, Secretaria del bloque del Socialismo.

El Departamento Ejecutivo decidió suspender la reunión que se había programado para el día de hoy en el recinto y que tenía por objetivo la implementación de la Comisión Vial Rural.

La Comisión de Producción, Desarrollo y Asuntos Agropecuarios que preside el Concejal Claudio Molina, acompañado por los ediles Juan Sáenz, Néstor Álvarez y Omar Seoane, había convocado al Departamento Ejecutivo para concretar una mesa de diálogo con integrantes de la Sociedad Rural, teniendo en cuenta la preocupación del sector por el estado de los caminos rurales, y además para conocer cuáles serán las políticas que el municipio implementará en este sentido.

En el día de ayer, funcionarios del área de Obras Públicas decidieron suspender el encuentro sin confirmar día y horario de cuando se podrá realizar.

Cabe destacar que poder conformar una Comisión Vial Rural permitirá que el Concejo Deliberante, el Departamento Ejecutivo y los sectores involucrados en la problemática puedan dialogar, consensuar y encontrar una solución en beneficio de todos los vecinos del Partido de Azul.

Reunión del Plenario de Comisiones Vecinales con Concejales

A raíz del pedido realizado por los integrantes del Plenario de Comisiones Vecinales, se llevó adelante una reunión en el recinto del Concejo Deliberante. Estaban presentes el Presidente del Concejo, Pedro Sottile; los Concejales Omar Norte, Juan Sáenz, Omar Seoane, Néstor Álvarez, Roberto Gayani, Pablo Peluffo, Secretario del bloque Frente Renovador y Pato Lafuente, Secretaria del bloque del Socialismo.

En la oportunidad, se abordaron diversas problemáticas que atraviesan los barrios de la ciudad haciendo principal hincapié en el pedido que ha realizado el Departamento Ejecutivo de creación del Fondo de Consolidación de Deuda. Dicho fondo permitiría el uso de fondos afectados que surgen del pago de las tasas municipales a la deuda que el municipio mantiene con los proveedores.

Los representantes del Plenario les plantearon a los Concejales presentes la preocupación por el uso de esos fondos y le solicitaron información respecto a los recursos económicos que provienen de Provincia y Nación.

En este sentido, los ediles explicaron que en cuanto a los fondos locales para obra pública hay 3 millones 781 mil pesos, de los cuales 3 millones son del fondo de alumbrado público, y el resto para pavimento.

El Concejal del GEN, Omar Norte les manifestó que “Aquí se plantea el tema de la desafectación de los fondos para pago de deudas. Nosotros en el presupuesto tenemos el artículo 12, que le permite al ejecutivo desafectar dinero de tasas locales para el pago a proveedores, ocurre que el proyecto original que envío el Departamento Ejecutivo plantean que la desafectación sea sin devolución de los fondos, que fue lo que sucedió con la gestión anterior”.

El Concejal prosiguió brindando detalles del trabajo que están realizando desde la Comisión de Presupuesto “Nosotros le aprobamos que puedan desafectar esos fondos pero con la obligación de devolverlo a partir de 2017 y le dimos flexibilidad para la devolución, le dijimos 2017/2018/2019, o sea, en 3 años. Ellos tienen hoy por hoy la herramienta para utilizar esa desafectación pero con la obligación de devolverlo porque son fondos que la comunidad paga para obras, entonces, transitoriamente, tenemos que flexibilizar pero esos fondos tienen que volver a transformarse luego en obras”.

Respecto de la respuesta esgrimida desde el Poder Ejecutivo, los Concejales explicaron que se les planteo la posibilidad de que esos fondos que se desafectan van a ser recuperados con aportes que se realizarían desde Provincia. Al respecto, indicaron los ediles que “La condición era que el Ejecutivo tenía que elevar al Concejo Deliberante cuáles eran los destinos de esos fondos que venían de Provincia porque tenemos fondos que son muy críticos, como es el fondo hídrico, sí nosotros autorizamos que desafecten el fondo hídrico y después pasa algún evento, vamos a ser responsables de esa desafectación, entonces el planteo es sí van a usar fondos para el tema hídrico compénsenlo con esos fondos de Provincia”.

Por otra parte, los Concejales les explicaron a los Presidentes de la Comisiones Vecinales que hay una ordenanza que fija un Comité de control de pavimento. Les detallaron que “De los fondos que van a venir de Provincia, la mayoría son para pavimento. Hay una ordenanza que fija un Comité de control de pavimento, en donde están incluidas las comisiones vecinales. Hemos elevado al Ejecutivo una resolución en donde hacíamos alusión a los distintos comités de las distintas temáticas y solicitamos que se vuelvan a reactivar y aplicar esas ordenanzas. Tendrían que tener el representante del plenario. Hay un plan director, falta 100 y algo de cuadras, es lo que la gente ha pagado”.

En este sentido, desde el Plenario se comprometieron a elevar una nota al Poder Ejecutivo con el objetivo de solicitar también que se reactive el mencionado comité.

Luego los integrantes de la reunión abordaron la ordenanza 3000 que refiere a la iluminación. Desde los barrios se planteó la necesidad de no modificar el esquema de trabajo que plantea dicha ordenanza.

Por su parte, los Concejales explicaron que “Habíamos visto que la CEAL tenían 3 millones de pesos en la cuenta corriente, y que de ese dinero entre 2014 y 2015 se había usado 1 millón de pesos, dijimos transitoriamente, hasta que se consuma el 70% podemos aliviarle al usuario el impuesto a la tarifa, el ejecutivo no nos contestó. Además le agregamos la cuota capital, es un tema meramente de la Cooperativa, sí lo pusieron por un congelamiento de tarifas y ese descongelamiento ya no es tal, se puede reemplazar esa cuota capital aliviando al usuario”.

Los integrantes del Plenario indicaron que es necesario concretar una reunión en donde sean parte integrantes los representantes de la Cooperativa Eléctrica, el Departamento Ejecutivo y el Concejo Deliberante porque entienden que es necesario aunar criterios en cada problemática que se les presenta.

También se abordó durante el encuentro el aumento del gas, a lo que los Concejales brindaron detalles de la reunión mantenida este lunes con la titular de la OMIC Albertina Duba.


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Bertellys busca crear un Fondo de Consolidación de Deudas y modificar la Ordenanza Impositiva

Proyectos de Bertellys para aumentar la recaudación

El Concejo Deliberante sesionará hoy por tercera vez en el año. Se pondrán en tratamiento 14 proyectos. ARCHIVO/EL TIEMPOEl Concejo Deliberante sesionará hoy por tercera vez en el año. Se pondrán en tratamiento 14 proyectos. ARCHIVO/EL TIEMPO

Bertellys busca crear un Fondo de Consolidación de Deudas y modificar la Ordenanza Impositiva

El Intendente presentó, en este sentido, dos proyectos que buscan aumentar la recaudación. Uno, crea un Fondo para pagar a proveedores, conformado por los recursos municipales afectados que pagan todos los contribuyentes, y que además establece diferentes aportes adicionales en algunas tasas y la prórroga de los fondos de Salud, Alumbrado Público y Desarrollo Educativo. El otro proyecto es para modificar la Ordenanza Impositiva, asignando topes mínimos y máximos a la base imponible. Ambos proyectos se sumarán a otros que ya están en estudio en dos comisiones. Asimismo, se pondrán en tratamiento 14 proyectos presentados por los distintos bloques.

Bertellys busca crear un Fondo de Consolidación de Deudas y modificar la Ordenanza Impositiva

Esta tarde, a partir de las 18, sesionará nuevamente el Concejo Deliberante. Será la tercera sesión ordinaria del año en la que se pondrá en tratamiento un orden del día de 51 puntos.

Los temas van desde las actuaciones elevadas por el intendente Hernán Bertellys en su intención de seguir recaudando mediante la creación de un Fondo, la aplicación de adicionales en algunas tasas y diversos incrementos.

En lo que hace a los proyectos, se pondrán en tratamiento 14, entre pedidos de colocación de semáforos, señalética y reductores de velocidad; servicio adicional de transporte entre 16 de Julio y Chillar; la declaración de insalubres de las tareas que realizan los empleados municipales en los cementerios del Partido; la creación de un Departamento de Gestión y Control de los Servicios Públicos Concesionados; y el destino del crédito de 10.000.000 de pesos para la ex Curtiembre Piazza y al ex Cine San Martín

Creación de un fondo, aportes adicionales y aumentos varios  

En la sesión de mañana ingresan cuatro expedientes del Intendente.

Uno de ellos propone, a través de un proyecto de ordenanza, la creación del Fondo Municipal de Consolidación de Deudas -en el marco de la Emergencia Administrativa, Económica y Financiera de la comuna declarada en enero de este año- para solventar deudas consolidadas con proveedores. Según el proyecto de Bertellys, ese fondo se conformará con los recursos afectados de origen municipal que fueron percibidos a partir del 1º de enero, como el Fondo Común de Obras Públicas, el Fondo Municipal de Desarrollo Educativo, el Fondo Municipal de Obras Hídricas, el Fondo Especial de Pavimentación, Ordenamiento y Uso del Espacio Público en la Comunicación y Publicidad Sonora y Audiovisual, el Fondo Municipal de Extensión de Redes de Gas, un 2 por ciento de la Tasa por Conservación de la Red Vial que se debe usar para el apoyo al sistema educativo en el ámbito agropecuario y un 1 por ciento de la misma tasa que se destina al fortalecimiento del servicio de seguridad en la zona rural.

Además, el proyecto establece que se creen dos aportes adicionales mensuales y transitorios en la Tasa por Recolección de Residuos, Limpieza y Conservación de la Vía Pública -la que ya sufrió incrementos que llegan al 300 por ciento por la revaluación fiscal que aplicó el Intendente- destinados al Fondo de Consolidación de Deudas y otro aporte más en la Tasa por Conservación de la Red Vial Municipal.

No sólo esto, sino que además prorroga “por razones de oportunidad, mérito y conveniencia” elFondo Municipal de Salud, el Plan de Alumbrado Público y el Fondo Municipal de Desarrollo Educativo que todos los contribuyentes pagan en las distintas facturas.

El otro proyecto de ordenanza presentado por Bertellys es para la modificación de la Ordenanza Impositiva, en el cual establece que la base imponible será determinada por la valuación fiscal 2015 de la Agencia de Recaudación de la provincia para el impuesto inmobiliario. Los anticipos 1º a 6º tendrán un incremento del 28 por ciento sobre la cuota liquidada en diciembre de 2015 y los anticipos 6º (debería ser 7º, pero en el proyecto figura 6º) a 12º un 30 por ciento sobre la tasa liquidada en junio de 2016.

Además, agrega un artículo disponiendo que a partir del 1º de julio aumentarán un 30 por ciento las tasas, derechos y patentes.

Por otra parte, Bertellys elevó un proyecto de ordenanza para donar al municipio el incremento de su sueldo durante 2016; y otro con el incremento en las dietas de los concejales, reguladas por la Ley Orgánica de las Municipalidades, y con el sueldo de la planta política del Concejo.

Algunos proyectos  

Esta tarde, se pondrán en tratamiento en la tercera sesión ordinaria 14 proyectos de las diferentes bancadas.

Son varios los presentados en conjunto por distintos bloques. Entre ellos, a través de un proyecto de ordenanza piden declarar insalubres las tareas que realizan los empleados municipales en los cementerios del Partido de Azul.

Hay cuatro proyectos de resolución: en uno se solicita al Ejecutivo que considere la posibilidad de agregar un servicio adicional, vespertino, de transporte de colectivo entre 16 de Julio y Chillar; otro le solicitan que realice un relevamiento para identificar las zonas dañadas de la Ruta Provincial Nº 50, entre Cacharí y el límite con el Partido de Rauch; para su reparación. También le requieren la creación de un Departamento de Gestión y Control de los Servicios Públicos Concesionados; y en otro proyecto de resolución le piden que intervenga con señalética y reductores de velocidad, en la zona comprendida por Ruta Provincial Nº 51 desde el acceso por avenida Chaves hasta el Paraje “La Colorada”.

Desde el GEN Progresistas, por su parte, elevaron un proyecto de comunicación solicitando al Ejecutivo que informe sobre el crédito que la comuna recibió para destinarlo a la ex Curtiembre Piazza y al ex Cine San Martín y, en ese marco, si hizo alguna denuncia ante el Tribunal de Cuentas o ante la Justicia en relación a la inutilización y/o desvío de esos fondos afectados que ascendían a 10.000.000 de pesos.

Los bloques Frente Renovador y Azul para el Desarrollo, presentaron un proyecto para declarar de Interés Comunitario el trabajo de investigación denominado Naranjas de Azul, realizado por la Tecnicatura en Química de la Escuela Secundaria Técnica N° 1

Coronel Pedro Burgos.

Asimismo, de Cambiemos solicitan al Ejecutivo la instalación de semáforos en Av. Pellegrini esquina Mendoza y Av. Pellegrini esquina Santa Cruz.

Ese bloque junto a Azul para el Desarrollo, piden la adecuación a la normativa vigente de losreductores de velocidad ya instalados y que evalúe la posibilidad de colocar nuevos en zonas conflictivas. Además, a través de otro proyecto, piden que el Ejecutivo informe sobre losinmuebles de propiedad municipal, como así también de aquellos que el Estado ocupa en sus distintas modalidades contractuales.

Por último, el Frente para la Victoria elevó un proyecto para establecer en el Municipio de Azul el carácter de Práctica Abusiva contraria al Trato Digno al consumidor o usuario.

ALGUNOS DESPACHOS 

Entre los despachos que figuran en el orden del día, está el de la comisión de Presupuesto y Hacienda que aconseja la aprobación de un subsidio de 15.000 pesos que en 2014 el Ejecutivo le otorgó a la productora televisiva Huellas Digitales Producciones para la adquisición de equipamiento tecnológico.

Otro despacho de la misma comisión solicita al Ejecutivo que -antes de autorizar la baja de algunos elementos- informe si los bienes faltantes en el Camping Municipal figuran en la denuncia presentada en la Fiscalía General.

Asimismo, le solicitan también –a través de una comunicación salida de la misma comisión- que informe si la firma Lugo, Manuel Alejo acredita posesión o titularidad de las máquinas que durante 2014 alquiló al municipio, por las que hay que abonarle casi 54.000 pesos en ese concepto.

En el orden del día aparece un despacho que aconseja se archiven las actuaciones iniciadas por el ex intendente José Inza mediante el cual quería que se convalide un decreto adjudicando a la firma “Cruci Juegos Insumos Públicos SRL” la provisión e instalación de un tobogán acuático en el Balneario Municipal, que tantas veces anunció e, incluso, tanto se ilusionó el ex jefe comunal.


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El Concejo Deliberante solicitó al Intendente la convocatoria y puesta en funcionamiento de cuatro comisiones

Concejo Deliberante de Azul


Concejo Deliberante Azul

El Concejo Deliberante solicitó al Intendente la convocatoria y puesta en funcionamiento de cuatro comisiones

EL CONCEJO DELIBERANTE SOLICITO AL INTENDENTE LA CONVOCATORIA Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO de la Comisión Vial Rural para los Trabajos y Obras de mejoras de los CAMINOS RURALES,  de la Comisión Asesora para uso del FONDO EDUCATIVO, del Comité para la Planificación y Control de las  OBRAS Y TRABAJOS HIDRICOS y del Comité de Control para las OBRAS DE PAVIMENTO. Al mismo tiempo le solicitamos INFORMACION SOBRE LOS FONDOS AFECTADOS EXISTENTES ACTUALMENTE EN EL MUNICIPIO PARA LAS CUATRO TEMATICAS.

En la última Sesión del Concejo Deliberante, por iniciativa del Bloque del GEN y con el acompañamiento de todos los concejales se sancionó una Resolución donde solicitamos al Intendente Municipal la convocatoria y puesta en funcionamiento de estos cuatro ámbitos participativos generados oportunamente mediante Ordenanzas, donde el Departamento Ejecutivo Municipal interactúa con el Concejo Deliberante y diversas instituciones comunitarias para resolver y decidir sobre la utilización de fondos afectados en relación a importantes problemáticas vinculadas a obras hídricas, a la debida utilización del Fondo Educativo, a obras de pavimento, y a obras y trabajos en los Caminos Rurales.

Las cuatro Ordenanzas y los Fondos que le dan sustento económico tienen plena vigencia. Ninguno de los citados Espacios han sido conformados y por lo tanto no están cumpliendo con los objetivos para los cuales fueron creados, frente a importantísimos problemas que en cada temática no han sido resueltos.

La Gestión Inza nunca los convocó pese a los reiterados pedidos del Concejo Deliberante. El Intendente Bertellys tampoco lo ha hecho, llamativo teniendo en cuenta que son ámbitos de diálogo y consenso para planificar y resolver el uso de los Fondos, siendo muy propicio su funcionamiento en época de crisis, como la que nos toca atravesar; pero también llamativo teniendo en cuenta que hasta diciembre del año pasado formó parte del Concejo Deliberante avalando todo lo actuado por el Cuerpo.

Representantes del Concejo Deliberante debieran forman parte de cada uno de ellos, y desde el Cuerpo, en la última Sesión se reafirmó la voluntad de ser convocados y conformados rápidamente por los mismos argumentos y fundamentos esgrimidos cuando oportunamente fueron creados.

UTILIZACION DE LOS FONDOS AFECTADOS

Además de todo lo expuesto desde el Concejo se manifestó que se desconoce sobre los Fondos Afectados existentes en caja y en Bancos que el Municipio posee al día de la fecha en concepto de los cuatro temas referenciados, así como también desconoce como se han invertido cada uno de ellos en el primer trimestre del año, razón por la cual solicitaron al Señor Intendente Municipal, a través de las Áreas que correspondan, la información correspondiente en tal sentido.

También es importante destacar que en concepto de Obras Hídricas y de Pavimento, la anterior administración municipal jamás brindo información pública respecto a la utilización de los Fondos Afectados que, mes a mes, y año a año ingresaron al municipio. En cuanto al Fondo Educativo, desde el Concejo Deliberante en reiteradas oportunidades se rechazó enérgicamente su indebida utilización.

El indebido uso de éstos, y otros fondos afectados de distinta jurisdicción, oportunamente ameritó una Denuncia Penal formulada por los Concejales del GEN, que en la actualidad sustancia la Justicia Ordinaria en el ámbito de la Provincia de Buenos Aires.


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Segunda sesión Ordinaria del 2016 en el Concejo Deliberante

Concejo Deliberante de Azul – 2º sesión ordinaria 2016

Concejo Deliberante Azul Segunda sesión Ordinaria del 2016 en el Concejo Deliberante

SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA EJERCICIO 2016

19 de abril de 2016 – 17.30 horas

ORDEN DEL DÍA

  1. Aprobación de las actas correspondientes a la Sesión Extraordinaria de fecha 23 de marzo y a la Sesión Especial celebrada el día 4 de abril del presente ejercicio.
  1. Lectura de Notas Recibidas.

 

  1. “H” 106/2016. INTENDENTE MUNICIPAL. Eleva actuaciones iniciadas por la Dirección del Hospital “Dr. Horacio Ferro” de Chillar con proyecto de Ordenanza ref. Convalidar el Decreto Nº 302/16, mediante el cual se incorpora a la Asociación Cooperadora del mencionado nosocomio en los Alcances de las Ordenanzas Nº 1.835/2000 y Nº 1.864/2000, relacionadas con aportes voluntarios de pacientes jubilados.
  1. “IM” 134/2016. INTENDENTE MUNICIPAL. Eleva actuaciones conteniendo Decreto Nº 461/16, dictado ad referéndum del Concejo Deliberante, mediante el cual se otorga un incremento salarial a personal de planta política y cargos de ley.
  1. “IM” 141/2016. INTENDENTE MUNICIPAL. Eleva proyecto de Ordenanza ref. Convalidar el Decreto Nº 360/16, mediante el cual se autorizó a la Asociación Cooperadores de CAMECAL a poner en circulación rifa en su beneficio.
  1. “D” 711/2011. ALCANCE 38. DESPACHO DE LA COMISION DE PRESUPUESTO Y HACIENDA aconsejando la aprobación del proyecto de Ordenanza ref. Autorizar al Departamento Ejecutivo a registrar como deuda y pagar como gasto de ejercicios anteriores, en favor de Servicio de Ingeniería Eléctrica S.R.L., el importe correspondiente en concepto de redeterminación de precios de Certificado de la obra “Plan de Alumbrado Público de Azul”.
  1. “D” 1.781/2014 DESPACHO DE PRESUPUESTO Y HACIENDA aconsejando la aprobación del proyecto de Ordenanza ref. Autorizar al Departamento Ejecutivo a registrar como deuda y pagar como gasto de ejercicios anteriores, en favor de diario “El Tiempo” el importe correspondiente en concepto de servicio de publicaciones de los años 2011-2013.
  1. “D” 2.570/2014. DESPACHOS DE LA COMISION DE PRESUPUESTO Y HACIENDA aconsejando la aprobación del proyecto de Ordenanza ref. Autorizar al Departamento Ejecutivo a registrar como deuda y pagar como gasto de ejercicios anteriores, en favor de Latin Play S.R.L., el importe correspondiente en concepto de adquisición de juego integrador para el balneario municipal.
  1. “I” 221/2015. DESPACHO DE LA COMISION DE PRESUPUESTO Y HACIENDA aconsejando la aprobación del proyecto de Ordenanza ref. Autorizar al Departamento Ejecutivo a registrar como deuda y pagar como gasto de ejercicios anteriores, en favor de IE Emergencias Azul S.A., el importe correspondiente en concepto de servicio de emergencias médicas en el Óvalo Municipal.
  1. “V” 84/2014. DESPACHOS DE LAS COMISIONES DE INTERPRETACIÓN, LEGISLACION Y SEGURIDAD PÚBLICA Y DE PRESUPUESTO Y HACIENDA aconsejando la aprobación del proyecto de Ordenanza ref. Autorizar al Departamento Ejecutivo a inscribir, a nombre de la Municipalidad de Azul, inmueble sito en calle Necochea Nº 1.270 de nuestra ciudad y efectuar su escrituración en favor del beneficiario Mario Daniel ACUÑA.
  1. Nº 12.214/2016 C.D. DESPACHO DE LA COMISION DE INTERPRETACIÓN, LEGISLACIÓN Y SEGURIDAD PÚBLICA aconsejando la aprobación del proyecto de Ordenanza ref. Adherir a la Ley Provincial Nº 12.698, relacionada a la Tarifa Eléctrica de Interés Social y crear la Comisión de Evaluación Distrital.
  1. Nº 12.226/2016 C.D. DESPACHO EN CONJUNTO DE LAS COMISIONES DE PRESUPUESTO Y HACIENDA E INTERPRETACION, LEGISLACION Y SEGURIDAD PÚBLICA proponiendo la aprobación de sendos proyectos, de Ordenanza y de Resolución, ref. Medidas tendientes a contribuir a morigerar el impacto económico de la tarifa eléctrica a empresas y/o particulares.
  1. “C” 156/2014. DESPACHOS DE LAS COMISIONES DE INTERPRETACION, LEGISLACION Y SEGURIDAD PÚBLICA Y DE PRESUPUESTO Y HACIENDA con proyecto de Resolución ref. No convalidar el proyecto de Ordenanza que contiene el Acta Acuerdo Nº 4227/14, suscripta con Transportes Malvinas S.R.L., por el cual se prorroga la contratación del Servicio de Barrido Manual de Calles.
  1. “S” 2392/2014. DESPACHOS DE LAS COMISIONES DE INTERPRETACION, LEGISLACION Y SEGURIDAD PÚBLICA Y DE PRESUPUESTO Y HACIENDA proponiendo la aprobación de sendos proyectos, de Resolución y de Comunicación, ref. actuaciones sobre reconocimiento de deuda a Transportes Malvinas S.R.L., en concepto de diferencia de facturación por los meses de noviembre y diciembre de 2013.
  1. “T” 211/2013. ALCANCE 1. DESPACHOS DE LAS COMISIONES DE INTERPRETACION, LEGISLACION Y SEGURIDAD PÚBLICA Y DE PRESUPUESTO Y HACIENDA con proyecto de Resolución ref. No convalidar el Acta Acuerdo Nº 4140/13, suscripta con Transportes Malvinas S.R.L., por la cual se prorroga la contratación del Servicio de Barrido Manual de Calles, de julio a diciembre de 2013.
  1. Nº 11.913/2015 C.D. DESPACHO DE LA COMISION DE ACCION SOCIAL, CULTURA Y EDUCACION con proyecto de Resolución ref. Girar al Departamento Ejecutivo la nota de la vecina Daiana CANCELA, por la cual solicita que se le otorgue trabajo, encontrándose amparada por la ley discapacidad.
  1. Nº 12.027/2015 C.D. DESPACHO DE LA COMISION DE CULTURA Y EDUCACION con proyecto de Resolución ref. Agregar el Expte. Nº 11.960/2015 C.D. y girar al Departamento Ejecutivo las presentes actuaciones, referidas al reconocimiento del trabajo del profesor Emmanuel CLAUDEL en la Escuela Municipal de Música, y repudiar dichos en su contra.
  1. Nº 12.136/2015 C.D. DESPACHO DE LA COMISION DE ACCION SOCIAL, CULTURA Y EDUCACION con proyecto de Resolución ref. Declarar de Interés Comunitario la enseñanza de Ajedrez en las escuelas de nuestro Partido.
  1. Nº 11.792/2015 C.D. DESPACHO DE LA COMISION DE PRESUPUESTO Y HACIENDA aconsejando la aprobación, con modificaciones, del proyecto de Decreto ref. Editar el Código Municipal de Faltas (Ordenanza 98/1984), y su publicación en la página web del Cuerpo.
  1. “C” 133/2016. DESPACHO DE LA COMISION DE PRESUPUESTO Y HACIENDA aconsejando el archivo de las presentes actuaciones (Respuesta a nota elevada por Concejales solicitando al Departamento Ejecutivo se informe sobre la metodología para la concesión de puestos comerciales y cantinas en carnavales 2016).
  1. Nº 12.245/2016 C.D. DECRETO Nº 686/2016, dictado por la Presidencia del Cuerpo, a efectos de su convalidación por parte de los Señores Concejales, ref. Conformación de las Comisiones Permanentes del Cuerpo.
  1. Nº 12.247/2016 C.D. BLOQUES CAMBIEMOS Y AZUL PARA EL DESARROLLO. Elevan proyecto de Comunicación ref. solicitando al Departamento Ejecutivo que informe a este Cuerpo sobre el estado de conservación y paradero de la carpa municipal.
  1. Nº 12.248/2016 C.D. CONCEJALES DEL PARTIDO DE AZUL. Elevan proyecto de Ordenanza ref. Marco regulatorio para el servicio de transporte urbano de pasajeros.
  1. 12.250/2016 C.D. BLOQUE GEN-PROGRESISTAS. Eleva proyecto de Comunicación ref. Solicitar al Departamento Ejecutivo que informe sobre donaciones efectuadas y que fueran utilizadas para la realización de trabajos y obras municipales.
  1. 12.251/2016 C.D. BLOQUE GEN-PROGRESISTAS. Eleva proyecto de Comunicación ref. Solicitar al Departamento Ejecutivo que informe sobre la obra de pavimentación de la Avenida Dr. Oscar R. Bidegain.
  1. Nº 12.252/2016 C.D. CONCEJALES DEL PARTIDO DE AZUL. Elevan proyecto de Resolución ref. Encomendar al Departamento Ejecutivo la aplicación de las Ordenanzas Nº 2.602/2007, Nº 2.007/2002, Nº 3.734/2015 y Nº 3.707/2015, relacionadas a los distintos ámbitos participativos que, mediante la utilización de Fondos Afectados, tratan las problemáticas vinculadas a obras y trabajos hídricos, educativas, pavimento y caminos rurales.
  1. Nº 12.253/2016 C.D. BLOQUE GEN-PROGRESISTAS. Eleva proyecto ref. Solicitar al Departamento Ejecutivo que informe sobre los juegos recreativos y puestos de comercialización en el sector de “Playa Chica” del balneario municipal.
  1. Nº 12.254/2016 C.D. BLOQUE GEN-PROGRESISTAS. Eleva proyecto de Comunicación ref. Solicitar al Departamento Ejecutivo que informe sobre el grado de avance del Plan Municipal de Alumbrado Público.
  1. Nº 12.255/2016 C.D. CONCEJALES DEL PARTIDO DE AZUL. Elevan proyecto de Resolución ref. Declarar de Interés Comunitario la Sexta Copa Local y Regional de Fútbol Femenino de Azul, que se inició el 13 de marzo y se realizará durante el año en curso.
  1. Nº 12.256/2016 C.D. BLOQUES CAMBIEMOS – AZUL PARA EL DESARROLLO – GEN-PROGRESISTAS. Elevan proyecto de Comunicación ref. Solicitar al Departamento Ejecutivo que remita el organigrama municipal completo con las misiones y funciones de las áreas.
  1. Nº 12.257/2016 C.D. CONCEJALES DEL PARTIDO DE AZUL. Elevan proyecto de Ordenanza ref. Modificar la Ordenanza Nº 2.120/2003 que reglamenta la presentación de Declaraciones Juradas de funcionarios municipales.
  1. Nº 12.258/2016 C.D. BLOQUE CAMBIEMOS. Eleva proyecto de Ordenanza ref. Eximir del pago de la Tasa Urbana a las sociedades civiles sin fines de lucro.
  1. Nº 12.259/2016 C.D. INTEGRANTES DEL BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA. Elevan proyecto de Ordenanza ref. Modificar la Ordenanza Nº 2.730/2008, que reglamenta el Sistema de Estacionamiento Medido.
  1. Nº 12.260/2016 C.D. CONCEJALES DEL PARTIDO DE AZUL. Elevan proyecto de Resolución ref. Solicitar al Departamento Ejecutivo que realice un estudio respecto de la legalidad del aumento tarifario de Gas Natural.
  1. Nº 12.261/2016 C.D. BLOQUE FRENTE RENOVADOR. Eleva proyecto de Resolución ref. Solicitar al Departamento Ejecutivo que informe sobre la obra de cloacas de los barrios Santa Elena y Ceferino Namuncurá.

 

Parte Prensa CD 20/4/2016

Se llevó adelante la segunda sesión ordinaria en el Concejo Deliberante

 

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Alrededor de las 18 horas comenzó la segunda sesión ordinaria del cuerpo en donde los Concejales presentes (Se ausentaron por razones de salud los ediles del FpV Omar Seoane y Santiago Zaffora) trataron los 35 puntos presentados en el orden del día, más los ingresos de diversas notas, expedientes, despachos de comisiones y tratamientos sobre tablas.

Una de las temáticas que se abordó, y dada la polémica generada en la opinión pública, fue el aumento que se había planteado desde el Poder Ejecutivo para el Intendente Hernán Bertellys y sus funcionarios.

En la oportunidad, ingresó una nota elevada al Presidente del Cuerpo Pedro Sottile por parte del Intendente Hernán Bertellys en donde manifiesta que deja sin efecto el decreto que permitía el aumento de su sueldo y el de los funcionarios. A dicha nota se le dio lectura por secretaría y se pasó a la Comisión de Presupuesto y Hacienda, anexándola al punto 5 del orden del día que abordaba esta temática.

La nota ingresada generó debate en el recinto dado que los Concejales de la oposición plantearon que debía estar acompañada por el decreto de derogación y que no quedó plasmada en los actos administrativos correspondientes. Se reclamó la falta de firma, membrete y sello de la nota elevada por el Poder Ejecutivo. Por su parte, desde el bloque del oficialismo destacaron el accionar del Ejecutivo entendiendo que el Intendente “escucho la voz de los vecinos siendo que la situación económica de la comuna así lo amerita”.

En el marco de la sesión, se dio lectura a las ocho notas que ingresaron al cuerpo las cuales fueron remitidas a las comisiones respectivas para su mayor tratamiento.

Prosiguiendo con el orden del día, se pasó a la Comisión de Interpretación, Legislación y Seguridad Pública la autorización a la Asociación Cooperadora de CAMECAL para poner en circulación una rifa a beneficio de la entidad.

Luego,  ingresaron desde el Poder Ejecutivo para su tratamiento dos expedientes. Uno de ellos, referido a la Creación del Fondo Municipal de Consolidación de Deuda; el otro, referido a modificar la ordenanza impositiva para el presente ejercicio.

Al momento de abordar ambos expedientes, los Concejales votaron por mayoría que se envíen a las Comisiones de Presupuesto y Hacienda e Interpretación, Legislación y Seguridad Pública. Ambos proyectos habían ingresado con el objetivo de ser abordados sobre tablas pero el oficialismo no contó con los votos necesarios para llevar adelante el tratamiento.

Posteriormente, y en función de lo acordado en Labor Parlamentaria, el cuerpo determinó que cuatro despachos de la Comisión de Presupuesto y Hacienda y dos despachos de las Comisiones de Interpretación, Legislación y Seguridad Pública sean aprobados.

Por otra parte, se abordaron tres despachos de comisiones referidos a no convalidar el Proyecto de Ordenanza que reafirmaba las actas acuerdo que se dio entre la Municipalidad de Azul y la Empresa Transporte Malvinas durante la gestión del ex Intendente José Inza. Además, los Concejales solicitaron que se remita copia al Honorable Tribunal de Cuentas.

Entre los puntos abordados en el orden del día, los Concejales elevaron un decreto dictado por la Presidencia del Cuerpo para convalidar la conformación de las Comisiones Permanentes del cuerpo. En este punto, los ediles Juan Sáenz (UCR) y Erica Torena (Socialismo) se abstuvieron de votar entendiendo que no compartían la modalidad elegida para la elección de los integrantes de las comisiones. Finalmente, se aprobó por mayoría lo estipulado para la conformación.

Ingresando con los proyectos realizados por los diferentes bloques, lo primero que se abordó fue el Proyecto de Comunicación presentado por los bloques de Cambiemos y Azul para el desarrollo. La alocución de dicho Proyecto fue realizada por el Concejal Néstor Álvarez quien explicó que se le solicita al Departamento Ejecutivo que se informe sobre el estado actual y lugar de alojamiento de la carpa cedida por el Estado Municipal al Centro de Apicultores de Azul. El Proyecto de Comunicación fue aprobado por unanimidad de los presentes.

Luego se abordó un proyecto sobre el Transporte Público en el Partido de Azul que tiene por autoría al Concejal del Frente Renovador Ulises Urquiza y que fue acompañado por el resto de los ediles. El proyecto de ordenanza fue enviado para su mayor tratamiento a las Comisiones de Obras Públicas e Interpretación. Durante su alocución el edil del Frente Renovador explicó que el objetivo es brindarle herramientas al Departamento Ejecutivo para abordar de fondo la problemática del transporte público en la ciudad. En este punto, el Concejal Claudio Molina contó las diferentes reuniones mantenidas en el marco del Comité de Desarrollo del Sistema de Transporte Público a donde ha llegado  una propuesta paliativa por parte de la Empresa La Unión y que tendrá respuesta por parte del Poder Ejecutivo este miércoles 20 del corriente mes.

Siguiendo con el orden del día, se pusieron a consideración dos Proyectos de Comunicación elaborados por el bloque GEN-PROGRESISTAS en donde se le solicita al Departamento Ejecutivo que informe sobre las diferentes donaciones que han recibido y sobre la obra de pavimentación de la Avenida Dr. Oscar Bidegain. Ambos proyectos de comunicación fueron aprobados por unanimidad de los ediles presentes.

El punto 26 del orden del día cuenta con un Proyecto de Resolución acompañado por los Concejales del Partido de Azul y aprobado por unanimidad de los presentes. El Concejal del GEN Claudio Molina explicó que se le solicita al Intendente Municipal que se convoque a diferentes comité: el de Control y Gestión de Fondo de Pavimento del Partido de Azul, el de Obras Hídricas, el de Vialidad Rural, el de Fondo Educativo; y se le solicita que informe al Cuerpo sobre los Fondos Afectados existentes en caja al día de la fecha.

También se aprobó por unanimidad de los presentes un Proyecto de Comunicación elevado por los Concejales del GEN quienes le solicitan al Departamento Ejecutivo que informe sobre juegos recreativos y puestos de comercialización en el sector de Playa Chica del Balneario Municipal. Aquí los ediles le piden el Intendente que explique la modalidad de contratación con la/las empresa/s prestatarias de cada uno de los servicios.

Otro de los Proyectos de Comunicación que fue aprobado por unanimidad, proveniente del bloque del GEN, hace referencia a que se le informe al cuerpo sobre la planificación de obra de alumbrado público para el ejercicio 2016, el estado actual del contrato con la empresa adjudicataria y cuáles son las obras de prioridad.

Además, el Concejo Deliberante aprobó por unanimidad Declarar de Interés Comunitario la Sexta Copa Local y Regional de Futbol Femenino de Azul que se inició el pasado domingo 13 de Marzo del corriente año.

Otra de las temáticas que se abordó por el cuerpo fue el pedido realizado al Poder Ejecutivo del organigrama de los funcionarios que componen el gobierno actual. En el Proyecto de Comunicación se requiere en carácter de urgente el Organigrama Municipal Completo con las misiones y funciones de todas y cada una de las áreas. Además, se solicita que aquellos funcionarios que no tengan domicilio en nuestra ciudad entreguen información respecto a pagos en carácter de movilidad y/o viáticos. También, se hace hincapié en la necesidad de contar con información respecto al vínculo contractual con los asesores que integran el gobierno del Intendente. El Proyecto de Comunicación fue aprobado por unanimidad.

Se pasó a la Comisión de Legislación e Interpretación un Proyecto de Ordenanza  referente a modificar una ordenanza del año 2003 que hace alusión a las declaraciones juradas de funcionarios municipales. En el Proyecto se argumenta que los funcionarios o agentes alcanzados por la presente ordenanza presentarán sus declaraciones juradas patrimoniales en forma abierta ante la Contaduría General, quien levantará un acta en la que constará la entrega de la misma.  

Por su parte, el bloque Cambiemos presentó un Proyecto de Ordenanza en donde solicitan eximir a las sociedad civiles sin fines de lucro de la Tasa Urbana. El Proyecto fue enviado para su mayor tratamiento a las Comisiones de Presupuesto y Hacienda e Interpretación, Legislación y Seguridad Pública.

La situación laboral de los trabajadores del Sistema de Estacionamiento Medido también fue un tema de tratamiento en el Concejo Deliberante. El Proyecto presentado por el Frente para la Victoria fue enviado para ser tratado con mayor análisis y estudio a las Comisiones de Presupuesto y Hacienda e Interpretación, Legislación y Seguridad Pública.  Todos los Concejales coincidieron en la necesidad de mejorar el servicio y la calidad de trabajo de los empleados.

Además, los Concejales del Partido de Azul elevan un proyecto de resolución en donde se le solicita al Departamento Ejecutivo que realice un estudio para conocer el alcance legal del aumento de la tarifa de gas. La edil del Socialismo Erica Torena explicó que el objetivo es solicitarle al Departamento Ejecutivo que por intermedio de la Oficina Municipal de Información al Consumidor (OMIC) que realice un estudio pormenorizado de la legalidad del aumento. Dada las diferentes propuestas que realizaron los Concejales el proyecto fue aprobado por mayoría con abstención del boque de Cambiemos.

También se dio lugar a un Proyecto de Resolución que fue redactado por los Concejales del Frente Renovador. Solicitan al Intendente que brinde detalles del avance de obras y presupuesto afectado a la obra de Cloacas en los barrios “Santa Elena” y “Ceferino Namuncurá”, obra que fue anunciada durante el año 2015. El Proyecto se aprobó por unanimidad con el cambio de ser transformado a un Proyecto de Comunicación.

Por último ingresó sobre tablas un Proyecto de Resolución que tiene por objetivo manifestar la solidaridad con los trabajadores y trabajadoras auxiliares de la educación que se encuentran defendiendo la estabilidad de sus puestos de trabajo y las condiciones laborales en las escuelas de la Provincia. Además los Concejales expresan su preocupación de la resolución 142/16 de la Dirección General de Educación de la Provincia de Buenos Aires en tanto abre la posibilidad a la tercerización y precarización de servicios de mantenimiento y limpieza de establecimientos educativos. El Proyecto fue aprobado por mayoría, el bloque de Cambiemos se abstuvo de expresar el voto.

CD – SE REALIZÓ UNA NUEVA SESIÓN

Maya Vena reclamó por la falta de colaboración de los funcionarios municipales al momento de que el Concejo les requiere información. NACHO CORREA Maya Vena reclamó por la falta de colaboración de los funcionarios municipales al momento de que el Concejo les requiere información. NACHO CORREA

Temas vinculados a los números del municipio siguen siendo materia de debate en el Concejo

En este caso el Deliberante fue caja de resonancia de la decisión del intendente Hernán Bertellys de dar marcha atrás respecto al aumento de los sueldos de los funcionarios. Los ediles pusieron el acento en que no elevó el correspondiente decreto dejando sin efecto el anterior, y expresaron que se trató de una determinación motivada en el repudio que esto generó en la comunidad en el marco de la crisis reinante.

El concejal Gayani sostuvo que Bertellys dio marcha atrás con esta decisión ante la disconformidad de los concejales y la presión de la comunidad. NACHO CORREA

EL DATO:

La sesión de ayer fue transmitida por Internet, convirtiéndose en la primera en ser emitido por la Web.

Ayer se realizó la segunda sesión ordinaria del Concejo Deliberante. Fue un encuentro extenso y que tuvo la particularidad que se inició con la novedad de que el intendente Hernán Bertellys, mediante nota elevada al presidente del cuerpo, les informaba que había decidido dar marcha atrás a la decisión de que la planta política tenga el mismo porcentaje de aumento que los empleados municipales.

En el orden del día de ayer estaban incorporadas las actuaciones con el decreto 461/16, dictado ad referéndum del Concejo Deliberante, mediante el cual se otorgaba tal aumento.

Como en el recinto no recibieron el decreto dejando sin efecto el 461, los concejales igual lo derivaron a la comisión de Presupuesto.

También ingresó una nota del STMA a través de la cual desde la entidad gremial manifestaron su desacuerdo con el incremento para los funcionarios.

Una vez conocida la novedad los concejales opinaron sobre lo ocurrido, haciendo especial hincapié en las formas, ya que la nota no estaba firmada ni tampoco se elevó el correspondiente decreto con la determinación del Intendente.

Uno de los concejales que abogó por mayor prolijidad fue Pablo Yannibelli, e incluso solicitó a los funcionarios de la actual administración municipal que lo cuiden a Bertellys.

Tanto el edil de “Azul para el Desarrollo” como Maya Vena expusieron sus quejas porque el mandatario (ver página 3) en un párrafo de la nota habla de los sueldos de los ediles.

Es que en realidad lo que hizo Bertellys, de algún modo, es tirarles la pelota siendo que los concejales sí recibirán este incremento de acuerdo a lo estipulado por el Ley Orgánica de las Municipalidades.

Maya Vena expresó que lo que hizo el Intendente “es una reacción a destiempo”; mientras el edil radical Juan Sáenz manifestó que en realidad esto de aumentarse en el mismo porcentaje que los empleados no tiene que ver con los usos y costumbres.

Por su parte, desde el bloque de Cambiemos, Roberto Gayani, expresó que es “una nota emotiva” acerca de un “error que iba a cometer”.

Sostuvo que Bertellys dio marcha atrás con esta decisión ante la disconformidad de los concejales y la presión de la comunidad.

Claudio Molina en tanto habló de una “redacción empalagosa”  y mencionó además que hubo una reacción comunitaria en contra de esta decisión y opinó que el Intendente escucha parcialmente, y no todo, como lo aseguró en la nota, porque también es masivo el repudio por el aumento de las tasas.

Desde el oficialismo Estela Cerone apuntó que “fue claro, escuchó a los vecinos. Es de buena persona, reconocer y hacemos votos para que no se vuelvan a producir estos pasos falsos”.

Proyectos no Ingresados   

Otra particularidad que tuvo la sesión de ayer fue que los concejales rechazaron por mayoría de votos no ingresar algunos expedientes elevados por el Departamento Ejecutivo también vinculados con los números de la Municipalidad.

Es que Bertellys elevó dos propuestas vinculadas con las finanzas municipales y con las tasas que el Concejo resolvió no ingresar porque previamente a analizar este tipo de  propuestas, el Ejecutivo debe resolver sobre la determinación del legislativo respecto a que se respete el 28 por ciento que aprobó el cuerpo, sin revaluación fiscal.

En una sesión donde la mayoría de los proyectos salieron aprobados con el voto de todos los concejales presentes, hubo un debate sobre los pedidos de informes al Ejecutivo.

Es habitual que en cada sesión haya pedidos de este tipo y que incluso son reiterados y sobre las mismas problemáticas, ya que a lo largo de los años no se resuelven. Sobran ejemplos: el tránsito y el pavimento, son algunos.

Pero ayer se originó un contrapunto a partir de una alocución de Cerone donde pidió al bloque del Gen que reúna en un mismo proyecto las iniciativas similares, a lo que Vena respondió que el Ejecutivo lo planteó así porque no responden los pedidos por nota.

Desde  el bloque oficialista pidieron paciencia y colaboración y la oposición negó que pongan palos en la rueda y que su intención es colaborar con el Intendente, que es quien no se deja ayudar.

Esto motivó un debate tedioso en el marco de una sesión extensa donde todavía quedaban muchos proyectos por analizar.

Los proyectos presentados para la segunda sesión ordinaria de 2016 fueron aprobados con la anuencia de los ediles presentes y sin mayores objeciones.

Bertellys denunció penalmente a José Inza por bienes faltantes del patrimonio municipal

EL TIEMPO | 5 de marzo de 2016 a las 18:00 pm

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El intendente Hernán Bertellys -en su carácter de funcionario público- presentó ayer por la mañana ante la Fiscalía General una denuncia penal contra el ex intendente José Manuel Inza por el faltante de bienes municipales, correspondientes a diferentes dependencias de la comuna.

ANTE EL FISCAL GENERAL
Bertellys denunció penalmente a José Inza por bienes faltantes del patrimonio municipal

El intendente Hernán Bertellys -en su carácter de funcionario público- presentó ayer por la mañana ante la Fiscalía General una denuncia penal contra el ex intendente José Manuel Inza por el faltante de bienes municipales, correspondientes a diferentes dependencias de la comuna.

El jefe comunal -acompañado por los letrados Lucrecia Egger, de la Unidad de Asesoramiento y Coordinación Jurídica; el subsecretario Legal y Técnico, José González Hueso; y el director Legal y Técnico, Roberto Dávila– fue recibido por el titular en forma interina de la Fiscalía General Departamental Azul, Dr. Cristian Citterio.

Según se dio a conocer, la denuncia penal presentada es de carácter general y se irá ampliando con denuncias particulares sobre algunas áreas específicas.

Luego de entregar la documentación en el Ministerio Público, los funcionarios comunales explicaron que Citterio les solicitó no avanzar en la información de datos concretos de la causa para no entorpecer la investigación.

“No nos va a temblar la mano”

“El Fiscal General nos ha pedido que tengamos mucho cuidado en la comunicación y a nosotros nos interesan los resultados, por eso seremos respetuosos de esa solicitud”, informó Bertellys. Sin embargo, adelantó que se trataría de más de tres mil los bienes faltantes, los cuales corresponden a distintas áreas del Municipio y “aspiramos a recuperarlos. La comunidad demanda y yo como intendente debo cumplir”.

Al respecto, destacó que “la comunidad estaba demandando estas medidas, pero hay que explicar que el ejercicio correspondiente a 2015 cerró el pasado 26 de febrero, no nos podíamos adelantar; así que a partir de esa fecha pudimos presentar esta denuncia”.

En este contexto, el mandatario comunal dijo que “la denuncia que otro espacio político, específicamente el GEN, hizo por fondos afectados se cayó porque el Gobierno de la Provincia hizo un decreto donde se determina que los fondos afectados podían utilizarse para gastos comunes. Fue una denuncia apresurada y nosotros no queremos cometer esos errores, porque los errores nos hacen retroceder”.

Asimismo, el jefe comunal adelantó que “vamos a seguir en esta misma línea, no nos va a temblar la mano para denunciar a quien haya que denunciar, en este caso a Inza”.

 

El acta de traspaso como punto de partida

Respecto al punto de partida para comenzar a recabar la información que concluyó en la denuncia penal al ex Intendente, Egger indicó que “es el acta de traspaso, acto constitucional que debe realizar la gestión anterior y anunciar en qué estado deja el erario público, desde ahí surgen esos datos y a prima facie nosotros entendemos que esos faltantes no tienen un sustento”.

Por su parte, González Hueso resaltó que “nos hemos puesto a disposición del Ministerio Público, tanto el Intendente como todo el gobierno municipal, para todas las denuncias, las que están en curso por otros denunciantes o por oficios del fiscal, para ésta y otras que iniciaremos en forma específica. Para aportar, para ayudar y que la investigación sea fluida”.

 

Las etapas que vienen

Por otro lado, el Subsecretario Legal y Técnico señaló que “los hechos a investigar tienen distinto tipos de responsabilidad; ésta que es penal y paralelamente, hay responsabilidades administrativas y patrimoniales”.

En este marco, el funcionario anunció que se iniciarán los sumarios respectivos y se avanzará en la denuncia en el Fuero Civil.

En este punto, Egger enfatizó que “el patrimonio se traduce inevitablemente en cuestiones dinerarias, esto acarrea la responsabilidad civil de reponer el bien o su equivalente en pesos”.

Asimismo, la profesional subrayó que “la denuncia penal en este momento cae sobre el ex Intendente y lo cierto es que Bertellys nos ha instruido para continuar en la búsqueda de información y entendemos que a partir del acta de traspaso tenemos la punta del ovillo para seguir”.

 

“Inhabilitaciones, prisión o multas”

Por su parte, Dávila aclaró que “la denuncia surge de un trabajo administrativo donde se recaban datos y se cruza información del municipio. Obviamente queda ahora, en esta investigación que ese inicia, definir cuestiones penales que incluso valorará el fiscal y después que intervenga nosotros aportaremos nuestra valoración y nuestros pedidos, pero ellos son los que van a definir la carátula y la calificación legal que tenga y que surja de acuerdo a lo que la investigación arroje”.

Consultado por eventuales penas en caso de determinar culpabilidad en los hechos denunciados, explicó que dependerá de la calificación legal pero anticipó que “hay distintas penas que van desde inhabilitaciones, a prisión o multas. Lo que pasa es que la calificación va a determinarse conociendo lo que pasó y el destino final que puedan haber tenido los faltantes, los motivos y quiénes fueron los autores, porque más allá de que el primer responsable puede ser el ex Intendente hay una cadena de funcionarios y de acuerdo a quién haya actuado también es el delito que pudo haber cometido”.

 

“Con esto se va a ir hasta el fondo”

Para finalizar, Bertellys tomó nuevamente la palabra para expresar su deseo de “dejarle un mensaje a la comunidad: con esto se va a ir hasta el fondo y también marca un antecedente en el cual este Intendente va a tener atención especial en el patrimonio y su cuidado. Yo no quiero ser un denunciado dentro de cuatro años o cuando corresponda, así que esto también marca un antecedente”.

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Bertellys -acompañado por el subsecretario Legal y Técnico, José González Hueso; Lucrecia Egger, de la Unidad de Asesoramiento y Coordinación Jurídica; y el director Legal y Técnico, Roberto Dávila- brindó una conferencia de prensa para dar detalles de la denuncia.

DECLARACIONES DESPUÉS DE LA DENUNCIA PENAL

“El ex intendente Inza es el responsable del faltante de más de 3.000 bienes del patrimonio municipal”

 
El intendente Hernán Bertellys habló con este diario el viernes por la tarde, horas después de haber presentado una denuncia penal contra el ex intendente José Inza.

El intendente Hernán Bertellys habló con este diario el viernes por la tarde, horas después de haber presentado una denuncia penal contra el ex intendente José Inza.

Así lo aseguró Hernán Bertellys al hablar con este diario luego de presentar la denuncia penal contra el ex mandatario comunal por la posible comisión de los delitos de peculado, malversación de caudales públicos e incumplimiento de los deberes de funcionario público. “Se manejaron con absoluta impunidad”, aseguró el jefe comunal, al tiempo que indicó que ya cuentan con más material para seguir presentando denuncias contra la anterior gestión. 

El 11 de diciembre pasado, José Inza y Hernán Bertellys firmaron el acta de traspaso de la administración municipal. Allí constaban los más de 3.000 bienes faltantes.

En el último año de la gestión que encabezó José Inza desaparecieron, literalmente, más de 3.000 bienes del patrimonio municipal. Por esto, tal como se informó en la anterior edición de este diario el intendente Hernán Bertellys lo denunció el viernes por la mañana en sede judicial, solicitando que se investigue la posible comisión de los delitos de peculado, malversación de caudales públicos e incumplimiento de los deberes de funcionario público.

De esta manera, Inza sigue acumulando denuncias penales de lo que fue su paso por la Municipalidad de Azul; y, según parece, no va a ser la única…

Esto último lo advirtió el propio Bertellys en una nota que el viernes por la tarde, horas después de hacer la presentación judicial, brindó a este diario.

De acuerdo con lo que comentó “tenemos material para continuar con las denuncias” no sólo de los bienes patrimoniales de todos los azuleños, sino también del estado económico financiero en que el ex Intendente dejó la comuna.

Especial hincapié hizo en el faltante registrado en el Hospital Pintos, y en ese sentido remarcó que “uno no se imagina que alguien pueda pensar en sustraer cosas que se utilizan para la salud y para el bienestar de quienes trabajan en la salud”.

Subrayó además, que el propio Inza firmó el acta de traspaso donde constaban todos los elementos que faltaban, por lo tanto entendió que “es el responsable” primario de la situación. Al referirse justamente a la firma del acta, Bertellys consignó que “no sé si no la leyó o no le interesó o creyó que era impune totalmente”.

A todo esto, según pudo averiguar este diario de fuentes extraoficiales consultadas, los bienes que desaparecieron del patrimonio municipal en 2015 ascenderían a 3.600. De esa cifra, aproximadamente 1.500 son faltantes del Hospital Municipal.

 

“Tenemos material para continuar con las denuncias” 

En un principio, el Intendente advirtió que la denuncia se hizo el último viernes “porque hay plazos que respetar. El ejercicio 2015 cerró el 26 de febrero, por lo que teníamos que presentarla después de esa fecha, además queríamos tener la mayor cantidad de información posible sobre el faltante de más de 3.000 bienes en todas las áreas del municipio.

En cuanto a la calificación legal de la presentación, indicó que “los delitos en que puede haber incurrido (el ex Intendente, ya que él es el denunciado) son peculado, que es sustracción de bien público, malversación de caudales públicos, e incumplimiento de los deberes de funcionario público. Luego será la justicia la que caratule la causa de acuerdo a lo que arroje la investigación que se inicie.

Advirtió que la denuncia que se presentó el viernes “es en general y está enfocada a la figura absolutamente responsable del municipio que es el ex intendente José Manuel Inza. Luego, se irán agregando denuncias en lo particular, afectadas a un área o a un responsable de área”.

Según aseguró, ya tenemos material para continuar con las denuncias, el equipo Legal sigue juntando más información y seguimos avanzando en esta tarea para presentar en breve”.

Sobre los bienes faltantes, no ahondó en detalles por pedido del fiscal Cristian Citterio. “Son bienes materiales de distinta dimensión, pero no podemos especificar más para no entorpecer la investigación y para que no alertemos a quienes hayan podido cometer algún delito y puedan reducir o deshacerse de algunos de los elementos faltantes”, marcó Bertellys.

 

Faltantes en el Hospital –

En otro tramo de la nota, el Intendente sostuvo que los faltantes que encontraron “sorprenden mucho, especialmente el faltante en el Hospital Pintos. Uno se pregunta cómo puede pasar eso; no se imagina que alguien pueda pensar en sustraer cosas que se utilizan para la salud y para el bienestar de quienes trabajan en la salud.

En este sentido, advirtió que “todos los elementos son patrimonio de la comunidad, de la gente, de los vecinos, pero lo del Hospital a mí me llama mucho la atención”.

Añadió que “tratándose de la salud, me sorprende que no haya un escrúpulo, que no haya primado la razonabilidad para frenar una acción de esta categoría. Sustraer elementos que afectan la salud de los vecinos es gravísimo”.

En ese marco, subrayó que en la anterior administración se manejaron con absoluta impunidad y como lo he dicho, en la campaña y después de haber ganado, no había ningún privilegio para nadie. Acá no hay posibilidad de que alguien sea impune”, al tiempo que advirtió “además, es un antecedente que marcamos hacia delante, hacia nuestra gestión también. Nosotros somos los custodios de los bienes públicos. El Intendente y sus funcionarios, especialmente el Intendente, es el responsable”.

 

“El ex Intendente es el responsable” 

El faltante de los más de 3.000 bienes quedó registrado en el acta de traspaso de la administración municipal de Inza a Bertellys, y fue firmada por ambos el 11 de diciembre pasado cuando asumió el nuevo Intendente.

Inza firmó la documentación reconociendo que entregaba la comuna sin esos bienes.

En este sentido, Bertellys señaló que cuando firmamos el acta de traspaso, ya se indicaba que había un faltante y el ex intendente no inició ningún sumario administrativo para justificar la ausencia, es decir que “ignoró que le estábamos reclamando una cantidad de bienes”.

Por esto, dijo de Inza que no sé si no la leyó (al acta de traspaso) o no le interesó o creyó que era impune totalmente.

Acá cabe aclarar que al cierre de cada ejercicio, el encargado de Patrimonio del municipio hace un relevamiento área por área. De allí surgen los elementos inventariados que faltan. Cuando esto sucede, se requiere información al funcionario a cargo. Según se indicó, esto hizo el encargado de Patrimonio cuando se detectaron las faltas, pero ningún funcionario respondió a su requerimiento. Tampoco lo hizo el ex Intendente, quien ni siquiera instruyó un sumario para determinar qué sucedió con los más de 3.000 bienes patrimoniales -que son los inventariados, los que llevan un número para identificarlos- de la comunidad de Azul. Es más, Inza firmó el acta de traspaso donde constaba esta información, por lo tanto no puede alegar que desconocía que sólo durante el último año de su gestión desaparecieron más de 3.000 bienes de todos los azuleños.

En este punto, Bertellys remarcó que el ex Intendente Inza es el responsable del faltante de más de 3000 bienes del patrimonio municipal, por eso la denuncia que nos tomó el fiscal general Citterio apunta hacia él”.

Y luego añadió que “esta es la primera de una serie de denuncias que se van a ir sumando. Me van a ver mucho por la Fiscalía. Seguramente voy a ser un asiduo concurrente porque voy a seguir llevando denuncias”.

Por último, consultado sobre qué espera como resultado de la presentación del viernes, señaló que “la justicia tendrá que determinar. Creo que debe actuar con toda firmeza, tiene que haber resultados. Nosotros solicitamos que haya hechos contundentes, que haya culpables que paguen con la cárcel, con su patrimonio o con lo que la justicia disponga”.


“LOS HECHOS A INVESTIGAR 
TIENEN DISTINTOS TIPOS DE RESPONSABILIDAD”

El viernes a la mañana, el intendente Hernán Bertellys presentó ante la Fiscalía General, a cargo interinamente del Dr. Cristian Citterio, una denuncia penal contra el ex intendente José Manuel Inza por el faltante de bienes municipales de diferentes dependencias de la comuna.

El jefe comunal se presentó junto a los letrados Lucrecia Egger de la Unidad de Asesoramiento y Coordinación Jurídica; el subsecretario de Legal y Técnica José Gervasio González Hueso; y el director de Legal y Técnica Roberto Dávila, quienes luego brindaron una conferencia de prensa para explicar algunas cuestiones.

Bertellys señaló en principio que “el fiscal General nos ha pedido mucho cuidado en la comunicación y a nosotros nos interesan los resultados, por eso seremos respetuosos de esa solicitud” y consignó que la denuncia se hizo el viernes porque el ejercicio 2015 cerró el 26 de febrero pasado, por lo que “no nos podíamos adelantar; así que, a partir de esa fecha, pudimos presentar esta denuncia”.

Aseguró que “vamos a seguir en esta misma línea, no nos va a temblar la mano para denunciar a quien haya que denunciar, en este caso a Inza”.

Por su parte Egger indicó que el punto de partida para recabar la información que concluyó en la denuncia penal al ex Intendente “es el acta de traspaso, acto que debe realizar la gestión anterior y anunciar en qué estado deja el erario público. Desde ahí surgen esos datos y a prima facie nosotros entendemos que esos faltantes no tienen un sustento”.

A su vez, González Hueso resaltó que “los hechos a investigar tienen distintos tipos de responsabilidad; ésta que es penal y paralelamente, hay responsabilidades administrativas y patrimoniales”, por lo que se iniciarán los sumarios respectivos y se avanzará en la denuncia en el Fuero Civil ya que el patrimonio se traduce inevitablemente en cuestiones dinerarias, lo que acarrea responsabilidad civil de reponer el bien o el dinero de ese bien.

Asimismo, Dávila habló de eventuales penas en caso que se determine culpabilidad en los hechos denunciados. “Hay distintas penas que van desde inhabilitaciones, a prisión o multas. Lo que pasa es que la calificación va a determinarse conociendo lo que pasó y el destino final que puedan haber tenido los faltantes, los motivos y quiénes fueron los autores, porque más allá de que el primer responsable puede ser el ex Intendente hay una cadena de funcionarios y de acuerdo a quién haya actuado, también es el delito que pudo haber cometido”.


ALGUNOS DATOS

Según pudo saber este diario de fuentes extraoficiales consultadas, los bienes del patrimonio azuleño que faltan van desde automóviles y maquinarias, hasta televisores y aires acondicionados. En el medio, lo que cada uno pueda llegar a imaginar. “Desapareció”, lisa y llanamente, de todo…

Si bien todo es importante y no tiene por qué desaparecer nada, lo más preocupante e indignante es que el mayor faltante se registra en el Hospital Pintos. De los más 3.000 bienes que no aparecen, aproximadamente el 40 por ciento son del centro de salud municipal.

Otro dato. El intendente Hernán Bertellys habló de un faltante de más de 3.000. Según pudo averiguar este diario son en realidad 3.600 los bienes de todos los azuleños que desaparecieron durante 2015. De los años anteriores no hay datos, la denuncia se basa en el inventario del año pasado.

Haciendo una cuenta muy sencilla, habrían sido sustraídos, desaparecieron o se esfumaron 10 elementos por día -contando sábados y domingos- a lo largo del año pasado.

 

LA AUDITORÍA ECONÓMICA 

El pasado 11 de diciembre, cuando Hernán Bertellys hizo su discurso de asunción como jefe comunal, aseguró que haría una auditoría económica y patrimonial para verificar el estado de la comuna. La denuncia del viernes pasado fue sobre el patrimonio municipal, pero falta la económica.

Consultado al respecto, indicó “es otra denuncia que va encaminada. Dimos vista de lo que recibimos pero hay que hacer comparativos, que algunos ya están. Cuando tengamos un parcial más contundente vamos a estar presentado esa denuncia, que será en pocos días”.

Esa tarea la está llevando adelante Legal y Técnica, y Economía.

“Tenemos que investigar, por ejemplo, qué pasó con los consumos de combustible, porque por lo que sabemos no se realizaban trabajos y se gastaba combustible; también qué pasó con la reparación de maquinaria que en realidad no existió; con las horas extras, van a tener que explicar qué trabajos se realizaron”, indicó.

Añadió que “hay varios tipos de denuncias que se van a sacar a través de pericias, comparativos de un mes a otro, de un año a otro”.

En este aspecto económico, indicó en contraposición a lo que sucedía durante la gestión Inza que “este mes hemos ahorrado un 80 por ciento en el gasto de combustible y también cortamos las horas extras y la pauta publicitaria en los medios. Si bien por ahí no son acciones simpáticas, son necesarias para empezar a equilibrar este desbarajuste económico que tenemos”.


TEXTUALES DE BERTELLYS 

A lo largo de la nota con este diario, el intendente Hernán Bertellys se tuvo otras manifestaciones, siempre referido al tema de la denuncia presentada el viernes.

Sobre el tiempo que tomó para presentar la denuncia: “Hay que ser muy serios, no podemos salir a hacer denuncias porque sí, por eso el equipo de Legal y Técnica que me aconseja, por ahí me frena y me ubica en los tiempos que hay que respetar, dentro de la absoluta legalidad. Hay un antecedente: el GEN hizo una denuncia que fue muy mediática y muy aplaudida -también contra Inza por el uso de fondos afectados-, que quedó sin efecto por haberla presentado fuera de tiempo”.

Sobre denunciar a un ex Intendente de su mismo signo político: “Puedo denunciar a quien cometa cualquier tipo de delito, si tengo las pruebas voy a denunciar a quien sea, de cualquier color político. Cuando asumí, dije que no había banderías políticas y dije también que no iba a haber impunidad. Todo lo que decimos, está bueno que la gente recuerde, lo vamos cumpliendo”.

Sobre el acompañamiento o no del FpV/PJ en esta denuncia: “No he tenido manifestaciones, pero estoy seguro que acompañan”.

Sobre si ha hablado con el ex intendente Inza: “No, no he hablado. Los que tienen que hablar son los abogados porque cuando tuvimos alguna charla nunca nos respetó el valor de la palabra, nunca pudimos llegar a nada meramente positivo. Así que hoy, en esta instancia, vamos a seguir denunciando, buscando elementos para hacer, si es posible y necesario, todos los días una denuncia y que los abogados sean los que hablen. Creo personalmente que no puedo rescatar ninguna cuestión positiva de hablar con el ex intendente Inza”.

A partir del mes de abril se van a instrumentar aumentos “abruptos” en el servicio eléctrico

ACTUALIZACIÓN EN LOS VALORES DEL SERVICIO

“Nosotros hubiéramos preferido, si bien era necesario este ajuste, que hubiese sido más gradual para que generara un impacto no tan fuerte”, consideró Rusciolelli. Foto: José Berger

A partir del mes de abril se van a instrumentar aumentos “abruptos” en el servicio eléctrico

Así los calificó ayer el presidente de la CEAL, Roberto Rusciolelli, al referirse a los nuevos cuadros tarifarios que fijó el gobierno provincial. Lo dijo porque aclaró que “hubiera sido preferible que sean graduales”. Si bien no realizaron los análisis definitivos, estimó que las facturas tendrán un incremento del 100 por ciento, y por eso dijo que están evaluando el impacto que esto tendrá en el comercio y la industria, para no perjudicar la actividad.

El recambio de luminarias es uno de los proyectos que la CEAL tiene en carpeta. Foto: Nacho Correa
“Nosotros hubiéramos preferido, si bien era necesario este ajuste, que hubiese sido más gradual para que generara un impacto no tan fuerte”, consideró Rusciolelli. Foto: José Berger

Se viene el aumento de la electricidad en Azul y el territorio bonaerense. El pasado viernes el Gobierno bonaerense oficializó la actualización en los valores de la luz y ayer el presidente de la Cooperativa Eléctrica, Roberto Rusciolelli, estimó, en el diálogo que mantuvo con este diario, que en promedio habrá subas en esta ciudad que rondarán el 100 por ciento.

Si bien explicó que todavía están analizando los números y el nuevo cuadro tarifario, informó que a partir de abril los vecinos comenzarán a sentir este importante incremento de las tarifas que se dio de un vez, y no como se esperaba, en forma gradual.

Aseguró que continuará el sistema de la tarifa social y advirtió que habrá premios y castigos. Es decir, los usuarios que logren un ahorro de energía respecto del año anterior en igual período, tendrán un descuento; mientras que quienes registren más uso, pagarán de más. Esto último forma parte de un plan de racionalización de la energía.

El gobierno de María Eugenia Vidal oficializó la suba de las tarifas de luz con aumentos que van desde el 100 al 215 por ciento.

El nuevo cuadro tarifario contempla a las empresas distribuidoras del territorio bonaerense y las cooperativas que distribuyen electricidad en algunas zonas de la provincia.

Se definieron entonces distintos porcentajes de aumentos para los usuarios residenciales, pymes y grandes industrias.

Respecto del sector comercial e industrial, Rusciolelli dijo que están analizando por estas horas cómo hacer para que el impacto no sea tan fuerte.

El gobierno bonaerense avanzó en un “tarifazo” para la electricidad, en sintonía con lo se había dispuesto en el nivel nacional.

De acuerdo lo informó ayer a este diario el presidente de la CEAL, se comenzará a sentir a partir del mes de abril.

Un aumento del 100 por ciento

“Nosotros ya estemos trabajando en la readecuación de los números tarifarios nuestros a los nuevos valores”, anticipó Rusciolelli ayer frente a la reciente medida dispuesta por el gobierno provincial.

De acuerdo a los primeros análisis, estimó que “la recomposición tarifaria rondará el 100 por ciento en promedio, lo cual es un porcentaje importante”.

Por este motivo, aclaró que “nosotros hubiéramos preferido, si bien era necesario este ajuste, que hubiese sido más gradual para que generara un impacto no tan fuerte”.

Como ejemplo de lo que se viene, señaló que “en un factura de 200 kilowatts, un usuario común residencial está pagando alrededor de 250 pesos y ahora se irá a una cifra que rondará los 460”.

Preocupación por el comercio y la industria

Particularmente desde la Cooperativa Eléctrica aún no han completado los análisis porque“fundamentalmente lo que estamos viendo es el impacto de este aumento en el sector del comercio y de la industria local, eso es lo que nos preocupa”.

La intención es “ver cómo podemos salir con estos nuevos cuadros tarifarios sin perjudicar la actividad y sin que esto genere un impacto negativo”.

Una de las alternativas, según lo anticipó a este diario Rusciolelli, es que desde la cooperativa no les generemos conceptos adicionales que contribuyan a agravar la situación.

“Un aumento abrupto”

Rusciolelli advirtió en una nota que brindó a este diario previamente a las definiciones del gobierno provincial que el aumento no iba a tener el impacto abrupto que ha tenido en el área metropolitana ya que los valores tarifarios del interior de la provincia son otros y están un poco más actualizados.

Al respecto, ayer evaluó que “los aumentos en Capital asustan porque hablamos del 500 por ciento, pero lo que pasa es que parten de valores nominales muy bajos”.

No es el caso de Azul donde los valores nominales ya están actualizados, aunque admitió no obstante que “un aumento del 100 por ciento es abrupto”.

“Esto impactará en cualquier estructura de costos, fundamentalmente de las empresas”, sostuvo.

La actualización en los cuadros tarifarios de la luz comenzó a regir el pasado viernes cuando se publicaron en el Boletín Oficial y en Azul se comenzarán a sentir con las facturas del mes de abril.

“Esto es muy reciente, estamos trabajando en eso y cuando tengamos más precisiones lo vamos a dar a conocer públicamente”, indicó finalmente el titular de la CEAL, pese a que anticipó que los aumentos rondarán el 100 por ciento.

Proyecto de alumbrado para el centro

El Ejecutivo municipal está trabajando con la CEAL en cuestiones relacionadas con el alumbrado público en el marco de la Ordenanza 3000 que regula este tipo de operatorias.

Ahora se está avanzando en un proyecto de iluminación led en las calles del centro de la ciudad.

Sobre este tema, Rusciolelli informó a este medio que “se está confeccionando a pedido del Departamento Ejecutivo municipal un proyecto para el centro. Nosotros estamos en este momento estudiándolo en forma conjunta con el ingeniero Jorge Palmisano, que se incorporó recientemente al ámbito comunal”.

Explicó que “esencialmente comprende iluminación led, pero también un cambio importante en la configuración porque estaríamos hablando de columnas y que se despejaría todo el impacto visual que significan actualmente los colgantes, los cables, etc., sobre todo que con el tiempo se han tornado hasta peligrosos”.

Confirmó que se trata de un proyecto que la oficina técnica de la CEAL está terminando y “es posible que tenga principio de ejecución este año”.

Aseguró que hay fondos afectados para ese fin a partir de la ordenanza 3000 del 2010 que estipuló que todos los vecinos, a través de la facturas de la CEAL, aporten a ese fondo destinado especialmente al alumbrado público (6 pesos en la categoría menor).

Vinculado con esto indicó que con la actual gestión han tenido que barajar y dar de nuevo para ocuparse del plan de alumbrado público que está pendiente de culminación en los barrios y por el cual las comisiones vecinales han manifestado su preocupación

¿QUÉ PASARÁ CON LA TARIFA SOCIAL?

Frente al nuevo cuadro tarifario que se viene, Rusciolelli destacó el tema de la tarifa social.“Quienes tienen este beneficio no tendrán un impacto importante, se seguirá respetando esta condición social”, dijo.

Además comentó que “se les han quitado algunos impuestos, cosa que antes no ocurría”.

La diferencia radicará a partir de ahora en que la provincia adhirió al esquema que implementó la Nación, con los mismos parámetros.

De esta manera, los jubilados o pensionados y las personas con empleo que perciben una remuneración bruta menor o igual a 12.120 (dos salarios mínimos vital y móvil) estarán incluidos.

También se verán beneficiadas las personas con certificado de discapacidad, titulares de programas sociales y quienes están percibiendo el seguro por desempleo. Asimismo, quienes están inscriptos en el régimen de monotributo social

Aquellas personas que tengan registradas más de un inmueble, posean aeronave o embarcación y tengan un vehículo con menos de 15 años de antigüedad estarán excluidas.

“La gran diferencia estará en que antes nosotros teníamos un régimen local de auditoria que nos permitió atender aquellos casos que podían ser eventualmente incluidos en la tarifa social y lo veíamos haciendo con bastante certeza en función de que trabajábamos con el área Social del municipio. Ahora será distinto, ya que se confeccionará un padrón que vendrá directamente de la provincia y aparentemente habría un entrecruzamiento de datos para verificar la veracidad de la situación de cada uno”, especificó el presidente del Consejo de Administración de la CEAL.

Incluso comentó que con este nuevo esquema es probable que haya más vecinos que queden incluidos en la tarifa social.

Si bien el Concejo aprobó el Presupuesto 2016, hubo modificaciones y críticas por la cantidad de funcionarios

ANÁLISIS DE LOS NUMEROS DEL MUNICIPIO

Los concejales por unanimidad de los presentes aprobaron el Presupuesto 2016 el pasado jueves en sesión extraordinaria.

Si bien el Concejo aprobó el Presupuesto 2016, hubo modificaciones y críticas por la cantidad de funcionarios

Desde la oposición plantearon objeciones y hubo críticas por la cantidad de funcionarios que conforman el organigrama.

Los concejales por unanimidad de los presentes aprobaron el Presupuesto 2016 el pasado jueves en sesión extraordinaria.

Entre las objeciones introducidas en la ordenanza, hay que destacar que limitaron el nombramiento de personal en la planta de la municipalidad, como también estipularon que se puedan utilizar fondos afectados para gastos corrientes como es el pago de sueldos, pero con la salvedad que deberán ser devueltos en el próximo ejercicio. Por otra parte, desde la oposición consideraron que 60 funcionarios no es un gabinete de crisis.

El pasado jueves el Concejo Deliberante aprobó por unanimidad y con modificaciones el Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos de 2016.

En el marco del debate que se originó en el recinto durante el desarrollo de la sesión extraordinaria que se realizó con el objetivo de tratar el paquete de medidas elevadas como para morigerar los efectos de la crisis económica y financiera que está atravesando el municipio de Azul, uno de los aspectos que generó mayores críticas por parte de los bloques de la oposición fue el organigrama de la estructura funcional municipal que elevó el Ejecutivo el día anterior al tratamiento de estas ordenanzas.

Desde la oposición pusieron el acento en que les pareció excesivo un organigrama compuesto de 60 cargos, más teniendo en cuenta el contexto de crisis por el que está atravesando el municipio y que justamente motivó este paquete de medidas que en forma urgente debió tratar el legislativo.

El concejal Ramiro Ortiz incluso opinó que hay una contradicción entre la crisis que se pregona y la planta política que el Ejecutivo pretende tener, puntualizando además que el organigrama plantea una “supersecretaría de gobierno”.

En el mismo sentido se expidió el concejal Juan Sáenz, mientras que Omar Norte dijo al respecto que “no es un gabinete de emergencia, ni de crisis”, pese a que el gobierno municipal tiene la facultad de incorporar los cargos políticos que crea necesarios.

Por su parte, el edil Néstor Álvarez opinó al respecto que “hemos detectado 60 cargos políticos, así es que no es un gabinete de crisis, está sobredimensionado”.

Una primera aproximación   

Se estima un monto anual, tanto de recursos como de gastos, que asciende a la suma de517.405.078,87 pesos.

El monto es levemente mayor respecto al del año que pasó, y surgió de la proyección que el Departamento Ejecutivo determinó en base a la información incorporada para 2016 en el presupuesto provincial en referencia a los montos de coparticipación y descentralización tributaria; y la mayor masa de recursos locales que se proyecta en base a la ordenanza que prevé un aumento de tasas.

El pasado jueves el Concejo aprobó las ordenanzas impositiva y fiscal con algunas modificaciones y principalmente con incrementos inferiores a los solicitados por las autoridades municipales, motivo por el cual deberá haber en el futuro una readecuación de la estimación de los recursos que tendrá como ingresos tributarios.

Además, la comisión de Presupuesto y Hacienda encontró algunas objeciones al proyecto de ordenanza con el presupuesto elevado por el Departamento Ejecutivo, como también señaló que“no se diferencia en su memoria ni en los porcentajes en forma significativa del Presupuesto 2015 llevado a cabo por la misma gestión del Frente para la Victoria”.

Personal municipal   

Un dato importante cuando se evalúan los presupuestos es el gasto en personal y más ahora en un contexto de crisis como el actual y cuando es una realidad lo sobredimensionada que se encuentra la planta municipal.

El gasto de personal, en todos sus conceptos asciende a un total de 297.152.794,85, casi equivalente al valor del Presupuesto 2015, y que alcanza al 57,44 por ciento del total de gastos, y del 68 por ciento de gastos corrientes, porcentajes similares respecto a lo proyectado el año pasado.

Hay que aclarar en este sentido que aún no se conoce cuál será la pauta salarial de los trabajadores para este ejercicio, aunque el legislativo fijó en la ordenanza de Presupuesto que deberá contener como mínimo un piso del 15 por ciento de incremento anual.

Respecto al personal, desde el D.E proyectaron un artículo a partir del cual se facultaba a la actual gestión a crear cargos presupuestarios en la planta de personal permanente, cuando simultáneamente se proceda a la supresión  de idéntica, mayor o menor cantidad de cargos de la planta temporaria, sin que reporte una mayor erogación ni un incremento en la planta total.

Los concejales teniendo en cuenta la emergencia económica y financiera, dispusieron elcongelamiento de las vacantes y la eliminación de la posibilidad de crear nuevos cargos que impliquen la no reducción de la planta total del municipio.

Fijaron a su vez la planta de personal municipal en 1855 agentes (1813 pertenecientes al D.E y 42 al Concejo Deliberante).

Uso de fondos afectados 

Otra de las modificaciones aprobadas por el Concejo se relacionó con limitar el uso de  fondos afectados para obras públicas.

En años anteriores se utilizaron 38 millones de pesos de fondos afectados a obras para gastos corrientes, específicamente  para el pago de sueldos.

Esta herramienta fue solicitada por la nueva gestión, y dado el marco de crisis que impera, desde el legislativo local le pusieron una limitación y es que esos fondos afectados, los pueda utilizar, pero con la obligación de devolverlos en el transcurso del ejercicio siguiente para que ese dinero vuelva a obras.

Ante la gravedad de la crisis, la comisión de Presupuesto y Hacienda entendió que solo puede darse esa facultad de desafectar saldos disponibles en cuentas especiales y fondos afectados de origen municipal, con la obligación de restituir los fondos debido a que se trata de “tributos que los ciudadanos aportan con la finalidad especifica de su utilización en obras o adquisición de bienes de capital”.

También desde el Concejo se autorizó al Ejecutivo a tomar anticipos bancarios para girar en descubierto, pero hasta alcanzar un monto máximo de 14.500.000 pesos, “debiendo dichos fondos ser destinados a proveer momentáneas deficiencias de caja provocadas por la falta de coincidencias de los ingresos con los gastos o por falta o retraso de los ingresos ordinarios calculados en el Presupuesto y cuyo destino deberá ser única y exclusivamente el pago de haberes municipales”.

Hay que decir entonces que si bien aprobaron el Presupuesto en general, realizaron algunas modificaciones que salieron luego de consensos y arduas negociaciones.

Es que desde la oposición se manejaron con cautela y con la pretensión de no darle un cheque en blanco al Departamento Ejecutivo.

Bajo ese contexto y en el marco de crisis en que está Azul es que las principales críticas tuvieron que ver con los 60 funcionarios que contempla el organigrama previsto por la actual gestión.

LOS NÚMEROS DEL CONCEJO

El Presupuesto para este año para el Concejo Deliberante está estimado en 10.476.091 de pesos y como dato se puede decir que el Presupuesto de Gastos y Cálculo de Recursos del período 2015 establecía la suma de 11.701.727,14, monto superior al presupuestado para este año.

Por este motivo los concejales pertenecientes a la comisión de Presupuesto y Hacienda dejaron asentado que “si bien estamos en una etapa de crisis económico-financiera que requiere el ajuste pertinente por parte de todas las jurisdicciones, también debe adecuarse a la realidad de la economía que refleja continuos incrementos de precios”.

No obstante, aclararon que esta diferencia de un poco más de un millón de pesos “no afecta en términos presupuestarios las arcas municipales, pero si impacta en forma directa sobre el normal funcionamiento de este Concejo”.

El recorte se vio explicitado en la sesión extraordinaria del pasado jueves donde se entregaron fotocopias con el material de la sesión a cuentagotas a los periodistas, aparentemente por falta de papel.

LOS SUELDOS PARA EL 2016

De acuerdo a lo aprobado el jueves pasado en sesión extraordinaria se establecieron a partir del 1 de enero de 2016 las siguientes remuneraciones brutas para los funcionarios, concejales y el intendente municipal:

-INTENDENTE: 47.648,20 pesos.

-CONCEJALES: 11.912,05 pesos.

-SECRETARIOS: 31.987,20 pesos.

-RESPONSABLES DE UNIDADES: 31.987,20 pesos.

-RESPONSABLE DE SUBUNIDADES: 22.432,93 pesos.

-SECRETARIO PRIVADO: 22.432,93 pesos.

-SUBSECRETARIOS: 22.432,93 pesos.

-DELEGADOS: 22.432,93 pesos.

-COORDINADOR: 15.684,73 pesos.

-SECRETARIO CONCEJO Y DIRECTOR: 20.279,51 pesos.

-PROSECRETARIO HCD Y SUBDIRECTOR EXCLUSIVO: 16.690,99 pesos.

-SECRETARIO DE BLOQUE: 10.014,60 pesos.

-DIRECTOR: 20.279,51 pesos.

-DIRECTOR DE AREA: 11.405,80 pesos.

-DIRECTOR HOSPITAL PINTOS: 22.432,93 pesos.

-VICEDIRECTOR HOSPITAL PINTOS: 20.279,51 pesos.

-ADMINISTRADOR HOSPITAL: 20.279,51 pesos.

-DIRECTORES HOSPITAL DE CACHARI Y CHILLAR: 16.649,75 pesos.

-JUEZ DE FALTAS: 22.432,93 pesos.

PERSONAL DE LEY

-CONTADOR GENERAL: 31.987,20 pesos.

-TESORERO MUNICIPAL: 26.644,76 pesos.

-SUBTESORERO MUNICIPAL: 15.440,41 pesos.

-JEFE DE COMPRAS: 26.644,76 pesos.

Noticias del Ambito Municipal de Azul – 14-1-2016

Noticias de Azul – Partes de Prensa del Municipio

 

Noticias del Ambito Municipal de Azul – 14-1-2016

 

  • Se estableció un plan de pago para saldar deuda con médicos comunitarios
  • Normativa para el ingreso y salida de colectivos a la Terminal
  • Festival de Reyes en Barrio El Sol
  • La Municipalidad acompañó una actividad de rugby en el Balneario
  • Citación por pases libres
  • En el Día del Músico, homenaje a Spinetta

Se estableció un plan de pago para saldar deuda con médicos comunitarios

          Reuni+¦n APS-002-13-01-16-Foto, H+®ctor Garc+¡a  A partir de la deuda existente con los integrantes del Programa Médicos Comunitarios, el Departamento Ejecutivo acordó un programa de pago para cancelar sueldos y diferenciales que la gestión municipal anterior no abonó, a pesar de tratarse de una actividad con fondos afectados.

            Por tal motivo, ayer por la mañana el intendente Hernán Bertellys se reunió con miembros del programa que depende del Ministerio de Salud de la Nación y que se encuentran trabajando en las diferentes unidades sanitarias de Azul.

            En este contexto, el jefe comunal estuvo acompañado por el secretario de Salud Rodolfo Juárez y el director de Atención Primaria José Alberto Hourcade.

            En el encuentro, los profesionales expusieron la situación de atraso en los pagos que incluye un diferencial de sueldos no abonado de julio a septiembre de 2015 y los salarios completos de octubre a diciembre.

            Cabe resaltar que el Programa Médicos Comunitarios busca fortalecer la estrategia de la atención primaria dentro del sistema local de salud, desarrollando prácticas de prevención y promoción, con activa participación de la comunidad, a través del trabajo en redes e intersectorial puesto en marcha por un equipo de salud interdisciplinario.

            Para ello desde Nación se aportan los recursos necesarios para su puesta en marcha en cada localidad y los mismos pasan a formar parte de los fondos afectados específicamente para ese objetivo. Sin embargo, el gobierno comunal anterior utilizó esos recursos con otros fines, lo que originó la deuda que actualmente existe con los diferentes integrantes del programa, entre ellos, médicos, enfermeros y trabajadores sociales.

Reuni+¦n APS-000-13-01-16-Foto, H+®ctor Garc+¡a

Plan de pago

           Para saldar el monto adeudado, la Municipalidad de Azul estableció un plan de pago que determina el abono del diferencial y los sueldos que se deben de 2015 en cuotas; la primera de las cuales se abonó el pasado 10 de enero. El cronograma continuará con pagos en febrero, marzo y abril.

           En tanto, los montos correspondientes para 2016 se pagarán con los fondos que destina Nación para el programa.

 

Normativa para el ingreso y salida de colectivos a la Terminal

 

Desde la Dirección de Seguridad, Control Urbano y Monitoreo de la Municipalidad se informa que se encuentra vigente la Ordenanza 1998/2002, la cual regula el ingreso y la salida de colectivos en la Terminal de Ómnibus por determinadas arterias.

Al respecto, la normativa determina que los vehículos que salgan con destino a la Ruta Nacional Nº 3 tendrán que hacerlo directamente desde la Terminal a Avenida Piazza y desde allí hacia la mencionada ruta.

Por otro lado, los que ingresen a la ciudad por Ruta Provincial Nº 51 deberán realizar el siguiente recorrido: Ruta 51, Av. Pellegrini, Abeberry, Av. Urioste, Av. 25 de Mayo, Av. Perón, Av. Cáneva, San Martín, Pasaje Gardel, Estación Terminal. En tanto que para la salida hacia la misma ruta, el trayecto a respetar es: Pasaje Gardel, Yrigoyen, Av. Cáneva, Av. Perón, Av. 25 de Mayo, Abeberry hasta Pellegrini, de allí a Ruta 51.

Asimismo, la Ordenanza establece como paradas para acceso y descenso de pasajeros las de Av. Perón y Necochea, Av. 25 de Mayo y Falucho y Av. Pellegrini y Abeberry.

Finalmente, la dependencia municipal anticipó que de no cumplirse con lo determinado por la normativa referida se realizarán las infracciones correspondientes.

 

Festival de Reyes en Barrio El Sol

Festejo Reyes Barrio El SolEl pasado sábado, la Dirección de Deportes de la Municipalidad participó del festival de Reyes organizado por la comisión vecinal del barrio El Sol para los niños y niñas de la zona.

En la oportunidad, los pequeños disfrutaron de un partido de fútbol amistoso. Además, se realizaron actividades recreativas de vóley entre las chicas; todo con el acompañamiento de docentes del área comunal.

Por otro lado, fueron repartidas golosinas entre los participantes de la jornada, que fueron donadas solidariamente por GoloAzul y Golopolis.

Festejo Reyes Barrio El Sol 2

 

La Municipalidad acompañó una actividad de rugby en el Balneario

Rugby en el BalnearioEl domingo pasado, tuvo lugar en el sector de Playa Grande del Balneario Municipal una jornada de rugby con la participación de numerosos jóvenes que protagonizaron un torneo de tackleadas femenino y masculino.

Los equipos se conformaron de a cuatro 4 jugadores titulares más uno suplente cada uno, todos amateurs. En la rama masculina, hubo dos categorías, 98-99 y 2000-2001, mientras que en la femenina la competencia se llevó a cabo bajo la modalidad Libres, sin categorías específicas.

La organización corrió por cuenta de Azul Rugby Club, en tanto que la Dirección de Deportes municipal auspició la actividad.

 

Citación por pases libres

La Coordinación de Tercera Edad y Discapacidad de la Municipalidad cita a las siguientes personas que deberán presentarse en las oficinas de la Subsecretaría de Desarrollo Social -calle Belgrano 427- a fin de retirar los pases libres gestionados oportunamente:

Pases libres provinciales:

– Andenoche, Malena

– Angelillo, Alejandra

– Bargas, Ángel

– Ballarena, Marta

– Barzola, Guido

Pases Libres de Nación

– Andrada, Alejandra

– Altamiranda, Víctor

– Alonso, Marta

– Banega, Carlos

– Bidarte, Juan

En el Día del Músico, homenaje a Spinetta

 

d+¡a del m+¦sico copiaEl próximo sábado 23 de enero, a las 20:30 en el Cantoncillo de Santa Margarita -calle Bolívar y De Paula-, se celebrará el Día Nacional del Músico con un homenaje a Luis Alberto Spinetta bajo el título “Algunas Músicas de Spinetta”.

En la ocasión, María Inés Maddio en voz y Benjamín Rampoldi en teclado interpretarán temas del músico y poeta porteño y, además, Charly Martínez leerá textos sobre este grande de la música argentina.

Esta fecha se conmemora desde el año pasado, justamente en conmemoración del nacimiento de “El Flaco” Spinetta, que tuvo lugar el 23 de enero de 1950 en la ciudad de Buenos Aires.


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